文/本刊記者 吳中美

“兩美”先行美美與共
——慈溪市委書記卞吉安訪談

文/本刊記者 吳中美

記者印象

卞吉安很忙，采訪他時(shí)，他剛剛從公檢法等部門調(diào)研回來(lái)，帶著暑氣，熱騰騰地進(jìn)了門。響亮的嗓門，熱情的招呼，讓人覺(jué)得親和力倍增。

卞吉安先后擔(dān)任過(guò)臨安、寧海兩地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在又擔(dān)任了慈溪市委書記。問(wèn)及歷任的感受，他坦言只要是看準(zhǔn)了的路子、認(rèn)準(zhǔn)了的目標(biāo)，始終堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，無(wú)論在哪里工作都一樣，特別是當(dāng)回頭去看時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己當(dāng)初的堅(jiān)持變成了實(shí)實(shí)在在的事業(yè)，那種踏實(shí)感、成就感會(huì)特別強(qiáng)烈，特別自豪！

“在其位，謀其事，盡其責(zé)”，這是卞吉安對(duì)干部的要求。他認(rèn)為，干部都能做到有擔(dān)當(dāng)、有作為，愛崗敬業(yè)，創(chuàng)新實(shí)干，那么我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)就會(huì)有希望，廣大群眾就會(huì)得到更多實(shí)惠。

卞吉安喜歡看書，案頭總不時(shí)出現(xiàn)新書，涉獵廣泛，思想前瞻。

團(tuán)委工作的經(jīng)歷，讓他始終懷揣一顆年輕的心，他喜歡新鮮事物，喜歡與年輕人一起，常常說(shuō)，“你處在年輕人中，你就永遠(yuǎn)年輕。”

人物名片

卞吉安，1967年7月生，杭州人。1985年8月參加工作，曾任杭州師范學(xué)校團(tuán)委書記，杭州師范學(xué)院附中團(tuán)委副書記、書記，共青團(tuán)杭州市委干事、副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)、副書記（黨組成員）、書記（黨組書記），臨安市委副書記、副市長(zhǎng)、代市長(zhǎng)、市長(zhǎng)，寧?？h委書記。2014年1月任慈溪市委書記。

采訪從卞吉安手里的青瓷水杯開始。

“九秋風(fēng)露越窯開，奪得千峰翠色來(lái)”，卞吉安娓娓道來(lái)，慈溪?dú)v史文化積淀深厚，衍生出“靈秀、外向、兼容、務(wù)實(shí)”的文化精神，成為慈溪打造“美麗浙江”先行區(qū)的內(nèi)在動(dòng)力。

努力打造“美麗浙江”的先行區(qū)

記者：省委提出“建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活”，慈溪作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，是怎么做的？

卞吉安：對(duì)于慈溪來(lái)講，要貫徹實(shí)踐好省委提出的“兩美”戰(zhàn)略，落腳點(diǎn)就是建設(shè)美麗慈溪。慈溪經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，但是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)卻是短腿。這兩年來(lái)，我們集中開展了以廢塑料、小熔煉整治為主要內(nèi)容的落后產(chǎn)能淘汰、“三改一拆”等行動(dòng)，就是要還生態(tài)建設(shè)的“欠賬”。去年一年，打了一場(chǎng)生態(tài)建設(shè)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“翻身仗”。今年，我們又開展了水環(huán)境、落后產(chǎn)能、馬路市場(chǎng)、違法交通車輛、建筑工程揚(yáng)塵、農(nóng)副產(chǎn)品偷盜、垃圾亂焚燒亂傾倒、濫建墳?zāi)拱舜髮ｍ?xiàng)整治。同時(shí)，我們還圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，精心打造了“四村一線”，就是以南部沿山精品線為軸，部署開展了中心村、特色村、全面小康村、環(huán)境整治村建設(shè)。我們建設(shè)美麗慈溪，系統(tǒng)謀劃慈溪未來(lái)幾年生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)方向和重點(diǎn)，努力使慈溪成為“美麗浙江”的先行區(qū)。

“美麗慈溪”的關(guān)鍵是解決水的問(wèn)題

記者：去年有媒體報(bào)道慈溪的兩條河道污染嚴(yán)重，群眾生產(chǎn)生活受到了影響，類似的問(wèn)題是如何解決的？

卞吉安：慈溪是一個(gè)典型的缺水地區(qū)，人均水資源只有全國(guó)的1/5，浙江的1/4，寧波的1/3，而低小散的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成，加上大量外來(lái)人口的進(jìn)入，造成了“五水共治”中的治污任務(wù)特別重。實(shí)際上在我省全面推行“五水共治”之前，我們已經(jīng)成立了專門的治水機(jī)構(gòu)——水治辦，制定了水環(huán)境整治十大專項(xiàng)規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃三年內(nèi)投入115億元，從根本上改善我市水環(huán)境質(zhì)量。今年我們以最大的力氣打好“黑河”、“臭河”、“垃圾河”的殲滅戰(zhàn)。同時(shí)開展河道兩岸拆違、農(nóng)業(yè)面源污染整治、落后產(chǎn)能淘汰、農(nóng)村生活污水集中處理等源頭治理。我們還注重工程建設(shè)和長(zhǎng)效管理，投資16.4億先后建成了姚江、梁輝、湯浦和曹娥江引水工程，投資8.3億實(shí)施了四灶浦拓疏工程，還有占地1萬(wàn)余畝的全省最大的灘涂水庫(kù)——鄭徐水庫(kù)也將在年內(nèi)建成投用，今年將實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)截污納管“清零”，完成52個(gè)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是“內(nèi)在美”

記者：在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不樂(lè)觀的情況下，慈溪是如何抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的？

卞吉安：慈溪之所以能夠穩(wěn)定躋身全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣（市）前十甲，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)民富市強(qiáng)的局面，主要靠工業(yè)，主體是企業(yè)，這也是我們堅(jiān)持“工業(yè)立市”的成果。但是近幾年，傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展面臨生態(tài)環(huán)境、資源要素、市場(chǎng)需求等制約，粗放發(fā)展已難以為繼，為此我們努力從“創(chuàng)新、招引、培育”的角度做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的文章。這兩年我們謀劃建設(shè)“一區(qū)兩園三中心”創(chuàng)新平臺(tái)，其中的重點(diǎn)——與中科院上海分院和中科院寧波材料所的兩大合作平臺(tái)年內(nèi)要正式開工建設(shè)。第二個(gè)是招商引智“一號(hào)工程”，把人才的招引與資金和資本的招引、與項(xiàng)目的招引放在同等重要位置，實(shí)施了“上林英才”計(jì)劃，最高資助500萬(wàn)，享受系列配套優(yōu)惠政策。今年已引進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才47個(gè)，落戶開工項(xiàng)目18個(gè)。第三個(gè)是未來(lái)企業(yè)的培育，通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃和三年300家企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研的合作，努力把原來(lái)的“低小散”變成“高大強(qiáng)”。今年上半年，全市規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)投資133億元，同比增長(zhǎng)22%，其中技改投資79億元，同比增長(zhǎng)32%。

美在群眾心里

記者：慈溪的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況如何？

卞吉安：服務(wù)群眾只有逗點(diǎn)，沒(méi)有句號(hào)。我們的工作最終要讓群眾來(lái)評(píng)判。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們緊扣主題，解決問(wèn)題，更重要的是以此來(lái)推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)百姓。我們把教育實(shí)踐活動(dòng)與年初部署的“品質(zhì)之城建設(shè)深化年”、“轉(zhuǎn)型升級(jí)突破年”、“治水強(qiáng)基攻堅(jiān)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全力推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”等重點(diǎn)工作。同時(shí)通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)更好地服務(wù)群眾，讓群眾得到實(shí)惠。我們探索建立了“圓桌夜談”制度，晚飯后，干部到黨員中心戶家里，周邊的五戶、十戶甚至十幾戶老百姓都到這個(gè)中心戶家里來(lái)，老百姓吃飯的小圓桌變成了辦公桌，有事議事，沒(méi)事談心，這樣就增進(jìn)了干群感情，解決了群眾難題，聽到了群眾心聲，真正打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。