2013年，北京市小學(xué)入學(xué)人數(shù)超過17萬，達(dá)歷史之最。新一輪入學(xué)高峰的到來，使北京基礎(chǔ)教育學(xué)位出現(xiàn)明顯的缺口。同時(shí)，隨著城市化進(jìn)程的加快和人口分布的變化，原有的中小學(xué)布局已不能適應(yīng)新的多樣化教育需求，出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡。

面對總量短缺與結(jié)構(gòu)失衡兩個(gè)挑戰(zhàn)，2012年，市政府下發(fā)《北京市中小學(xué)建設(shè)三年行動計(jì)劃》。市教委在城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市功能拓展區(qū)、新城建設(shè)區(qū)優(yōu)先實(shí)施了城鄉(xiāng)新區(qū)一體化學(xué)校建設(shè)工程。納入試點(diǎn)的北京15所名校以輸出優(yōu)質(zhì)資源的方式，牽手15所位于入學(xué)矛盾和需求集中地區(qū)的普通?；蛐陆ㄐ?，以“一個(gè)法人、一體化管理”模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源融通共享。當(dāng)年，新增學(xué)位9012個(gè)。2013年，城鄉(xiāng)一體化學(xué)校建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大到30對，資金下達(dá)總額度為6.18億元。

推進(jìn)教育均衡，一體化辦學(xué)在實(shí)踐中取得了怎樣的成效？記者近期走進(jìn)幾所一體化學(xué)校，一探究竟。

薄弱校翻身成一類校

鐵二中長陽分校以前是房山區(qū)的薄弱校，每次考核與評估，幾乎都是全區(qū)最后幾名。這次借由一體化學(xué)校建設(shè)之機(jī)，更名為北京鐵路第二中學(xué)長陽加州水郡分校。鐵路二中本校派出一個(gè)包含語文、數(shù)學(xué)、英語等6個(gè)學(xué)科在內(nèi)的顧問團(tuán)，每周定期到分校具體指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐慕處熖岣呓虒W(xué)質(zhì)量。

據(jù)顧問團(tuán)范老師說，初到分校，當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)基礎(chǔ)之薄弱讓她大吃一驚。在西城，初中生的英語課早已是全英文教學(xué)了，分校的英語課堂上卻還是中文教學(xué)，完全感覺不到英語課的氛圍。當(dāng)?shù)乩蠋焸湔n也有很多問題，上課節(jié)奏掌握不好，抓不住重點(diǎn)，影響了教學(xué)任務(wù)的完成。語文課專家白海榮還看到很多當(dāng)?shù)乩蠋熃谭撬鶎W(xué)，教學(xué)的專業(yè)性系統(tǒng)性有待提高。顧問團(tuán)首先從提高分校教師的教學(xué)水平入手，每天跟蹤、指導(dǎo)教學(xué)，幫助分校的教師梳理教學(xué)理念、研磨課標(biāo)、教材，優(yōu)化教法；跟蹤聽課，培訓(xùn)基本功，指導(dǎo)備課。有一次，范老師聽分校一位老師給學(xué)生講解試卷時(shí)，直接跳過了一道題。下課后，范老師把那個(gè)教師叫到跟前，納悶地問為什么不講這道題。這位老師臉一紅，說：“這題我也不會?！狈独蠋熀苌鷼猓罢l在教學(xué)中沒遇到過含糊不懂的地方，不會就要課前查找學(xué)習(xí)啊。我能接受能力有差別，但不能容忍態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)。”當(dāng)?shù)乩蠋煵粣勖孀?，只要指出問題，他們非常勇于改變。分校英語教師告訴記者，以前總覺得農(nóng)村孩子基礎(chǔ)差，淡化了對教師自身的要求。跟西城的教師一對標(biāo)，感受到了差距。態(tài)度的轉(zhuǎn)變也帶來了理念的升級。教師們從提高自我認(rèn)識入手，努力提升自己的教學(xué)能力。尊重學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的成長過程，注重學(xué)生對知識的感悟和體驗(yàn)，逐漸成為分校教師的自覺行為。教學(xué)中，教師們細(xì)致到學(xué)生背單詞要一個(gè)個(gè)檢查過，一點(diǎn)點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的聽力和口語能力，到了初中二、三年級時(shí)，學(xué)生們也能適應(yīng)全英文教學(xué)了。胡文然是分校的物理課教師。她認(rèn)為自己以前過于關(guān)注知識點(diǎn)的灌輸，對學(xué)生的要求就是記住知識點(diǎn)，考試會做題，但對他們動手和思考的能力培養(yǎng)不夠?，F(xiàn)在學(xué)校的實(shí)驗(yàn)硬件很好，她按照顧問老師的指導(dǎo)，有意加強(qiáng)了學(xué)生實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和動手能力的培養(yǎng)。在這個(gè)過程中，學(xué)生加深了對知識點(diǎn)的理解，也感受到了學(xué)習(xí)的快樂。

老師教學(xué)水平提高了，學(xué)生成績自然上來了。分校劉文云校長說，今年中考，全年級學(xué)生及格率達(dá)到90.35%，優(yōu)秀率為21.15%，已躋身房山區(qū)一類校行列。還有家長給捎話，希望讓自己的孩子就讀我們學(xué)校。學(xué)校多年沒出現(xiàn)過這種情況了，簡直是破天荒。

學(xué)生是學(xué)校變遷的見證人和受益者?！啊∩酢瘯r(shí)，爸爸媽媽因?yàn)槲揖徒狭诉@所學(xué)校特不甘心。當(dāng)時(shí)學(xué)校衛(wèi)生條件不好，不到萬不得已我在學(xué)校都不上廁所?！背跞龑W(xué)生董振說，我們搬到新校址后，學(xué)校環(huán)境發(fā)生了巨大的改變。每天中午，我們都會按年級輪流去圖書館的閱覽室讀書。在可容納數(shù)百人的多功能廳，我們開展演講比賽、看勵志電影、聽知識講座，受益匪淺。不僅如此，鐵二中還為我們派來了教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老師，我們很愛聽他們上課?，F(xiàn)在，我們學(xué)校再也不是以前那所不起眼的農(nóng)村校了。

克隆一所真正的名校

說起名校分校，家長們最擔(dān)心的是只掛個(gè)名頭，實(shí)際教學(xué)質(zhì)量依然名校是名校、分校是分校。記者在采訪中了解到，新建的北師大三帆中學(xué)朝陽學(xué)校同資源輸出校北師大三帆中學(xué)之間，以一個(gè)法人校長和同一套管理體系，實(shí)現(xiàn)了師資配備的資源共享、教學(xué)管理的完全統(tǒng)一。

北師大三帆中學(xué)朝陽學(xué)校位于望京南湖路?！斑@所學(xué)校原是大西洋新城大型居住社區(qū)的教育配套設(shè)施，為盡快滿足這一人口密集區(qū)孩子的入學(xué)需求，學(xué)?；I建半年就落成開學(xué)。辦學(xué)第一年，學(xué)校面臨嚴(yán)重的師資短缺、軟件硬件均不完善的問題，所有工作都是從零起步?！北睅煷笕袑W(xué)朝陽學(xué)校的書記兼執(zhí)行校長李建文向記者介紹。

要打造一所與資源輸出校同等質(zhì)量的新分校，師資和教學(xué)的軟件建設(shè)是重中之重。分校領(lǐng)導(dǎo)層包括校長、執(zhí)行校長都是從北師大三帆中學(xué)在職和返聘的管理、教研資深骨干中抽調(diào)而來。同時(shí)，新政策賦予了學(xué)校用人自主權(quán)，允許學(xué)校根據(jù)發(fā)展需求引進(jìn)國內(nèi)外、不同學(xué)科和類型的優(yōu)秀教師。通過層層考察，學(xué)校招聘了一批碩士、博士應(yīng)屆畢業(yè)生和優(yōu)秀在職教師。在招聘應(yīng)屆生時(shí)，李建文親自參加了考察工作?！坝械膶W(xué)生雖然學(xué)生成績很好，但未必適合從事教師職業(yè)。現(xiàn)在的家長和學(xué)生對教育的期望值和要求都很高，我們招聘教師也要注意考察其愛心、耐心等個(gè)性特點(diǎn)和人際溝通能力?！崩罱ㄎ恼f。

共享學(xué)校教學(xué)資源、教師結(jié)對拜師，形成了一體化的教師培訓(xùn)機(jī)制。分校二年級語文老師李卉是新招聘來的碩士畢業(yè)生，按學(xué)校安排成了北師大實(shí)驗(yàn)小學(xué)史瑋老師的徒弟。拜師一年多來，李卉與師傅由陌生到熟悉，由師徒到朋友，收獲了全新的教學(xué)理念和方法。李卉發(fā)現(xiàn)師傅多年形成的教學(xué)風(fēng)格并非一兩句可以總結(jié)。無論遇到什么課文，師傅都緊扣教學(xué)目標(biāo)，用多種教學(xué)手段激發(fā)學(xué)生的興趣，比如上黑板畫一畫、用動作演一演，孩子們在參與的過程中也加深了理解。師傅聽了徒弟的課，給她指出講課灌輸過多，每一點(diǎn)都掰開了揉碎了反倒讓學(xué)生抓不住重點(diǎn)，徒弟豁然開朗。之后，李卉試著從師傅的課堂搬一些能現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用的做法，比如說，早讀引入宋詞的朗讀，每節(jié)語文課上用五分鐘時(shí)間來進(jìn)行“作文分享”，從小學(xué)生語文報(bào)上摘錄好的文章念給孩子聽，讓他們感受品析，豐富了語文學(xué)習(xí)的載體，孩子們很是喜歡。李卉說，學(xué)校新招聘來的優(yōu)秀在職教師也帶來了很多成熟的教學(xué)方法，通過互相學(xué)習(xí)，老師們都受益匪淺。

北師大三帆中學(xué)朝陽學(xué)校第一屆初中生是2012年6月底招生的，較其他學(xué)校晚，因此生源較差，在全區(qū)測試摸底排名靠后。一年后，第一屆初一學(xué)生在兩學(xué)期的區(qū)統(tǒng)考中，成績穩(wěn)步提升，學(xué)年結(jié)束時(shí)，語數(shù)外三科總平均分已位居朝陽區(qū)82所初中校前列，僅次于朝陽傳統(tǒng)名校。家長們用“腳”投票?！叭枴背蔀橥┑貐^(qū)乃至朝陽區(qū)百姓關(guān)注的熱點(diǎn)學(xué)校，在2013年的幼升小、小升初招生中，備受家長追捧。

教育生態(tài)的“蝴蝶效應(yīng)”

東交民巷小學(xué)與平谷馬坊分校的聯(lián)系實(shí)踐給記者最大的啟示是，不僅僅實(shí)現(xiàn)了輸出?！斎胄！獏^(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展這樣一條連鎖提升反應(yīng)，還實(shí)現(xiàn)了教育—學(xué)生—家長—整個(gè)區(qū)域的人口文化素質(zhì)長期提升的良性連鎖反應(yīng)。

資源輸出校東交民巷小學(xué)和輸入校東交民巷小學(xué)馬坊分校經(jīng)市教委這個(gè)“媒人”介紹后，先“結(jié)婚”后“戀愛”經(jīng)歷了一番城鄉(xiāng)磨合的過程。兩校在管理體制上，實(shí)行一長執(zhí)兩校，馬坊分校法人由東交民巷小學(xué)校長王文利擔(dān)任。從學(xué)校改建起，城鄉(xiāng)兩邊就有著不同的理念。城市的老師和管理者們堅(jiān)信教育要靠環(huán)境日久天長的浸潤，但資源較少的農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)成了一些習(xí)慣性思維。學(xué)校硬件完工后，王文利堅(jiān)持要等質(zhì)監(jiān)部門對自來水的檢測報(bào)告才肯驗(yàn)收。而以前在農(nóng)村從來沒有哪家接水管還要檢測報(bào)告的。王文利說：“沒有檢測合格的報(bào)告，我不可能讓我的孩子用?！痹趯W(xué)校隨后的建設(shè)和管理中，王文利把馬坊分校的教師和管理者請到本校，讓本校的骨干教師一對一地傳幫帶。一段時(shí)間下來，“環(huán)境即教育”的理念在馬坊分校教師的心里扎了根。為孩子的事較真兒，成了馬坊分校教師共同的理念。

平谷馬坊地區(qū)的學(xué)生都來源于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭，父母的文化程度低，經(jīng)濟(jì)水平差。很多學(xué)生的父母外出務(wù)工，跟隨著老人一起生活。這些情況王文利來平谷之前就預(yù)想到了，但學(xué)生和家長們的亮相還是讓她大吃一驚。一大早，當(dāng)她還像在東交民巷小學(xué)一樣，在校門口迎接學(xué)生和接送的家長們并熱情地打招呼時(shí)，家長卻一甩臉子拉著羞澀不吱聲的孩子過去了。體育課上，教師教孩子們玩“小兔子”。游戲很簡單：一聲口令，學(xué)生們學(xué)習(xí)小兔子四散跳躍；再一聲口令，學(xué)生們跳回來。結(jié)果，教師一聲口令，所有學(xué)生都是向前跳躍，即便前面已經(jīng)碰到墻了，還在沖著墻跳。教師再一聲口令，大部分學(xué)生倒著跳回來。王文利說：“當(dāng)時(shí)我都驚住了，這些孩子咋就不會掉頭呢？”

王文利帶著教師對學(xué)生的情況進(jìn)行了全面的摸底。原來，馬坊鎮(zhèn)很多學(xué)生都沒有上過幼兒園，小學(xué)是他們進(jìn)入的第一所學(xué)校。沒有經(jīng)過學(xué)前教育的孩子，學(xué)習(xí)生活習(xí)慣沒有養(yǎng)成，注意力不容易集中，文化課學(xué)習(xí)基礎(chǔ)幾乎為零。于是，教師們重新調(diào)整教案，采取了一系列針對馬坊學(xué)生的新教法：教學(xué)生們在課間用筷子夾豆子，訓(xùn)練注意力專注；教學(xué)生們用各種豆子作畫，訓(xùn)練注意力持久。文化課降低難度，多角度多輪次講解，注意提升孩子的學(xué)習(xí)興趣和信心。一個(gè)學(xué)期下來，東交民巷小學(xué)馬坊分校對于養(yǎng)成教育的重視程度得到了當(dāng)?shù)亟涛鞴茴I(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并作為典型案例在全區(qū)宣傳。記者和王校長在走廊碰到一群孩子們，質(zhì)樸的農(nóng)村孩子們面帶笑容地說：“老師好！”一位來學(xué)校辦事的家長也表現(xiàn)得彬彬有禮，與老師們自然地打了個(gè)招呼。王校長告訴記者，現(xiàn)在開完家長會，教室里的煙頭和沒喝完的礦泉水瓶都被家長自覺地帶走了。

王文利認(rèn)為，現(xiàn)在的孩子是未來的家長和家庭教育者，對于學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣的培養(yǎng)會使未來的若干個(gè)家庭甚至整個(gè)區(qū)域人口的文化素養(yǎng)得到潛移默化的提升。而且，對平谷這樣優(yōu)質(zhì)教育資源需求很大的新城區(qū)來說，每年一兩所城鄉(xiāng)一體化學(xué)校還不解渴，如何探索和建立一套城鄉(xiāng)新區(qū)一體化學(xué)校建設(shè)發(fā)展的長效機(jī)制，從最初的捆綁式發(fā)展，到輸入校借力提升，最終實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展，從而帶動區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，才是教委此項(xiàng)工程最大的意義。因此，王文利將新教學(xué)樓的三層食堂改建成了一個(gè)供教師們教學(xué)研究、交流、培訓(xùn)的中心，希望成為平谷教師的研修基地，通過資源共享融通，將優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到全區(qū)。

記者了解到，北京市教委已經(jīng)考慮到了一體化辦學(xué)中的諸多難題，從資金投入、教師引進(jìn)和教師待遇方面都做了相應(yīng)的配套和政策調(diào)整。但校長們也提出了一些現(xiàn)實(shí)中的困難。目前一體化辦學(xué)多為跨區(qū)管理，如何消除教師的待遇、職稱評定等在區(qū)域之間的藩籬，就是一個(gè)難題。輸出校要調(diào)出大批的老師去培訓(xùn)薄弱校的老師，薄弱校老師要外出參與培訓(xùn)。校長們提出，能否增加學(xué)校的教師編制，解決教學(xué)人手不足的難題。建立一體化辦學(xué)的長效機(jī)制，需要制度的長期和連貫性。三年之后怎么辦，是很多校長的擔(dān)心。

2014年，北京市將再建20所城鄉(xiāng)一體化學(xué)校。市教委主任線聯(lián)平表示，將進(jìn)一步研究深化城鄉(xiāng)一體化綜合改革的配套措施，協(xié)調(diào)學(xué)校間教師流動、課程建設(shè)、考試評價(jià)的關(guān)系，全面落實(shí)三中全會改革精神，進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，形成支持城鄉(xiāng)一體化學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制。