包尚友

去年8月16日，大連瓦房店海參協會與中國漁業(yè)互保協會、中法合資企業(yè)——中航安盟財產保險有限公司分別簽署了保險統(tǒng)保協議與共保協議。兩份保險協議的風險保障范圍包括風、雨、冰凍、火災等天氣因素。這標志著中國海參水產養(yǎng)殖保險市場正式啟動。

半年過去了，參保情況怎么樣呢？

3月7日，記者再次來到瓦房店，正值海參協會主辦的海參育苗養(yǎng)殖技術培訓班舉行?！鞍肽辏瑑蓡?！”瓦房店市海參協會會長王明利見到記者后給出了答案，“我真沒想到會是這樣?！蓖趺骼y掩失落。

及時雨來了

中國是世界漁業(yè)大國，水產養(yǎng)殖產量占世界總產量的六成以上。近年來，臺風、風暴潮等極端天氣氣候事件頻發(fā)，給海參等海洋水產養(yǎng)殖業(yè)造成了重大損失。

瓦房店市位于遼東半島中西部，有大面積宜養(yǎng)灘涂，是我國北方重要的海參養(yǎng)殖地區(qū)。目前，全市有海參專業(yè)戶8000多家，年產值大約100億元，海參產業(yè)規(guī)模在全國縣級市中位居龍頭。在過去，瓦房店地區(qū)的海參養(yǎng)殖戶一直和農民一樣，過著“靠天吃飯”的日子，這一點，從事了20余年海參養(yǎng)殖的王經理深有感觸：“海參對環(huán)境特別是海水的鹽度要求特別高，雨水多了就很容易死掉，經常是一場暴雨就讓十幾戶人家賠得傾家蕩產、血本無歸！”而因為海參的生物特性，其死亡的查勘定損非常困難，使得保險公司一直不敢開展海參養(yǎng)殖業(yè)務，承擔相關風險，損失只能全部由自己承擔。在當地的養(yǎng)殖戶中流傳著這樣一句順口溜：“辛辛苦苦干三年，一夜回到解放前”，一次嚴重的自然災害不只會給他們帶來巨大的經濟損失，還會因無法償還銀行貸款、影響個人的信用等級而無法再次取得資金進行生產自救。

目前中國國內保險公司針對海參這一品種的保險險種尚未涉及。因此，此次協議的簽署將對中國漁業(yè)界和中國保險界可謂是一場及時雨，影響深遠。

現實的無奈

王明利表示，其實這樣的保險產品既可以為海參養(yǎng)殖戶提供風險保障，提高養(yǎng)殖戶抵抗風險的能力，又可以幫助養(yǎng)殖戶提高風險管理意識，間接促進產業(yè)的科學化、規(guī)范化發(fā)展，將對瓦房店地區(qū)海參養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展起到不可替代的作用。

然而，現實有些無奈，在記者走訪過程中，發(fā)現養(yǎng)殖戶對海參養(yǎng)殖互助保險均持積極的支持態(tài)度，但談到真正簽約參保，大多保持觀望態(tài)度。

王明利解釋說，一方面因為海參養(yǎng)殖互助保險還是新生事物，漁民群眾需要一個適應和意識提高的過程，另一方面他們對于防控海參養(yǎng)殖風險重視度不足，并且，仍然心存僥幸。

對此，中國漁業(yè)互保協會養(yǎng)殖險部主任助理張偉光表示認同。目前，很多海參養(yǎng)殖戶的保險意識確實不夠，不過，這本來就需要一個逐漸培養(yǎng)的過程。另外，2013年，一些海參養(yǎng)殖戶的收益并不理想，資金緊張使得他們在考慮保費支出時感到了沉重壓力，這是一種"現實的無奈"。

繼續(xù)前行

瓦房店海參協會一直做著各種努力，像這次組織的海參育苗養(yǎng)殖技術培訓班，從去年8月到現在已經是第三次了。每一次都會有技術專家為到場的海參養(yǎng)殖業(yè)戶在養(yǎng)殖方面存在的問題進行會診，并開出“治病”良方。王明利透露，今年，協會要加強服務，每季度都要了解養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖方面存在的問題，同時，通過針對性的技術培訓，樹立養(yǎng)殖業(yè)戶的信心，并且為其提供有利的技術支撐，從而促進全市海參養(yǎng)殖產業(yè)的良性發(fā)展。

張偉光說，實際上，在一些農業(yè)保險項目上，政府通常會承擔一部分保費，這樣就大大減輕了投保者的壓力，但尚處于試水階段的海參養(yǎng)殖保險暫時還不享受這種保費補貼，這或許也是養(yǎng)殖戶們長期觀望、遲遲不肯出手的一個原因。老百姓還在盼望著中央的惠民政策早日“落地”，給自身帶來實實在在的好處。為此，中國漁業(yè)互保協會已經向農業(yè)部和財政部申請相關保費補貼，希望能夠順利通過。endprint