喻相根

審計(jì)報(bào)告是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)對(duì)象實(shí)施審計(jì)后所出具的一種審計(jì)文書。審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的高低，很大程度上反映了審計(jì)項(xiàng)目乃至整個(gè)審計(jì)工作質(zhì)量的高低。目前在基層審計(jì)工作中，有的片面地認(rèn)為審計(jì)人員的任務(wù)就是查賬，審計(jì)報(bào)告“寫”的如何不重要，因而忽視了審計(jì)人員“寫”的能力的提高，致使審計(jì)報(bào)告不能充分涵蓋審計(jì)內(nèi)容、不能客觀評(píng)價(jià)審計(jì)對(duì)象、不能綜合反映審計(jì)成果，影響了審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)報(bào)告是審計(jì)成果的最終載體和審計(jì)質(zhì)量的集中體現(xiàn)，只有高度重視審計(jì)報(bào)告的編寫，才能不斷提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量，進(jìn)而提高審計(jì)工作質(zhì)量。如何寫好審計(jì)報(bào)告，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做到“五要五忌”。

一要符合規(guī)范要求，切忌華而不實(shí)。規(guī)范化的審計(jì)報(bào)告是審計(jì)規(guī)范化不可或缺的重要組成部分。審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)，首先是格式必須規(guī)范，內(nèi)容要素必須齊全，定量分析要有數(shù)據(jù)支持，定性分析要有適用法規(guī)支撐，對(duì)問(wèn)題的認(rèn)定要從法律和政策規(guī)定的角度進(jìn)行考證，不應(yīng)帶有主觀色彩和個(gè)人好惡成分，這是最基本的要求；其次是用詞必須規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言要樸實(shí)無(wú)華、一目了然，反映審計(jì)結(jié)果要實(shí)實(shí)在在地寫實(shí)，直述事實(shí)，切忌華而不實(shí)的描述，既不要夸大其辭，也不要形容、烘托和渲染，更不要拐彎抹角。

二要重視謀篇布局，切忌邏輯混亂。審計(jì)報(bào)告不是資料的簡(jiǎn)單堆積，更不是問(wèn)題的任意羅列。因此，在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)對(duì)審計(jì)獲得的資料認(rèn)真斟酌、反復(fù)推敲，精心設(shè)計(jì)好撰寫提綱，按照公文要求分清段落，突出層次性，增強(qiáng)報(bào)告的內(nèi)在邏輯性。在語(yǔ)言方面，既要概念明確、判斷正確、推理合乎邏輯、造句符合語(yǔ)法，又要做到意盡言止、無(wú)弦外之音；在詞語(yǔ)方面，詞的內(nèi)涵必須清晰、不能模糊，詞的外延要作必要的限制。同時(shí)，要注意準(zhǔn)確把握句子間的邏輯關(guān)系，避免先后顛倒、邏輯關(guān)系混亂。

三要力求簡(jiǎn)明扼要，切忌畫蛇添足。審計(jì)文書實(shí)質(zhì)是法律文書的一種，簡(jiǎn)明扼要是法律文書的共性。撰寫審計(jì)報(bào)告要以少寓多、簡(jiǎn)潔為貴，用最少的文字、最短的篇幅表達(dá)最豐富的內(nèi)容，切不可冗長(zhǎng)，總怕別人看不明白，畫蛇添足。對(duì)讀者一看就明白的一定要少用筆墨，當(dāng)然對(duì)讀者容易模糊的可多用筆墨，力求簡(jiǎn)繁合理、簡(jiǎn)明扼要無(wú)廢話。同時(shí)要避免數(shù)字連串、專業(yè)術(shù)語(yǔ)連篇的游戲式的表述，防止讓人越看越糊涂，摸不著頭腦。此外，還應(yīng)多用短句或長(zhǎng)短結(jié)合的句式，以增強(qiáng)審計(jì)報(bào)告的簡(jiǎn)潔性。

四要突出個(gè)性特色，切忌千文一面。審計(jì)報(bào)告缺乏獨(dú)立個(gè)性、寫法狀似八股、評(píng)價(jià)趨向雷同是目前部分審計(jì)人員存在的共性缺失，必須引起足夠重視。為了增強(qiáng)審計(jì)報(bào)告的可讀性，在撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)針對(duì)不同的審計(jì)對(duì)象、不同的審計(jì)內(nèi)容，具體情況具體分析，切忌死板硬套、千文一面。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的人格化這一特性，突破以往千篇一律和千人一面的表述，另辟蹊徑，突出個(gè)性，多用能反映被審計(jì)對(duì)象個(gè)性特點(diǎn)的語(yǔ)言，拒絕標(biāo)簽式的套話，使審計(jì)報(bào)告鮮明生動(dòng)而不落俗套，讀起來(lái)有新意、有個(gè)性、見文如見其人。

五要堅(jiān)持適度評(píng)價(jià)，切忌越權(quán)發(fā)揮。審計(jì)評(píng)價(jià)是審計(jì)報(bào)告的重要組成部分，超越審計(jì)范圍的評(píng)價(jià)不僅影響審計(jì)效果，也增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，一定要從審計(jì)角度出發(fā)，把握好“度”，切忌“超職能”發(fā)揮。要做到“三不評(píng)”，即對(duì)超越審計(jì)職責(zé)范圍的的事項(xiàng)不評(píng)，證據(jù)不足、評(píng)價(jià)依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)不明確的事項(xiàng)不評(píng)，審計(jì)中未涉及的事項(xiàng)不評(píng)。不能把工作總結(jié)、個(gè)人述職述廉報(bào)告等審計(jì)證據(jù)以外的資料作為評(píng)價(jià)的依據(jù)，更不能對(duì)政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、生活方式等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，如有的審計(jì)評(píng)價(jià)出現(xiàn)“政治清明、作風(fēng)過(guò)硬、工作勤奮”等用語(yǔ)，都是不恰當(dāng)?shù)?，?yīng)注意克服。

（作者單位：南昌縣審計(jì)局）endprint