李小白

（1．教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地 東北師范大學(xué)世界文明史研究中心，吉林長(zhǎng)春130024；2．東北師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130024）

近代日本外交危機(jī)的肇始

李小白1，2

（1．教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地 東北師范大學(xué)世界文明史研究中心，吉林長(zhǎng)春130024；2．東北師范大學(xué)歷史文化學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130024）

第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束前，日本利用日英同盟和日俄密約，將幾乎等同于本土面積的殖民地攫取入懷，并向袁世凱提出獨(dú)占中國(guó)的“二十一條”。一些大國(guó)成為日本的同謀，一些大國(guó)只在旁觀。但美國(guó)卻開(kāi)始以鐵路中立化計(jì)劃向“滿(mǎn)洲”滲透勢(shì)力，發(fā)起“金元攻勢(shì)”。威爾遜總統(tǒng)提出新外交理念和準(zhǔn)則，完全改變了東亞國(guó)際政治的環(huán)境。近代日本的外交危機(jī)由此而肇始。

二十一條；密約同盟；金元外交；威爾遜主義

1890年，第三任日本首相山縣有朋在國(guó)會(huì)發(fā)表施政演說(shuō)，提出了“主權(quán)線(xiàn)”和“利益線(xiàn)”，是人所共知的。但人們普遍忽視的是，如果主權(quán)線(xiàn)“乃國(guó)家之疆域”，而利益線(xiàn)“乃與主權(quán)線(xiàn)切實(shí)相關(guān)之區(qū)域”［1］203，那利益線(xiàn)所涉范圍將大大超過(guò)“主權(quán)線(xiàn)”，故而這種政策實(shí)際包含著：（1）“利益線(xiàn)”自被日本認(rèn)定為“利益線(xiàn)”后日本則必用強(qiáng)力去奪??；（2）用“利益線(xiàn)”來(lái)包裹主權(quán)線(xiàn)乃最積極的安全保障戰(zhàn)略，“利益線(xiàn)”面積越大，主權(quán)線(xiàn)便越有保障。1912年7月第三次日俄密約簽訂后，日本“領(lǐng)有”了內(nèi)蒙古東部，迄止當(dāng)時(shí)，近代日本已經(jīng)擁有了兩個(gè)殖民地（朝鮮和中國(guó)臺(tái)灣），一個(gè)規(guī)模巨大且幅員仍在擴(kuò)展中的殖民地會(huì)社（滿(mǎn)鐵及其附屬地附屬事業(yè)），一個(gè)勢(shì)力范圍（內(nèi)蒙古東部），一個(gè)遼東租借權(quán)以及大量在中國(guó)內(nèi)地從事間諜活動(dòng)的據(jù)點(diǎn)，還有難以估測(cè)的隱在勢(shì)力范圍。當(dāng)時(shí)日本全國(guó)領(lǐng)土面積約38萬(wàn)平方公里，但殖民地和勢(shì)力范圍的面積已達(dá)30萬(wàn)平方公里［2］。1918年，以戰(zhàn)勝?lài)?guó)的姿態(tài)從德國(guó)手中接收山東權(quán)益，并領(lǐng)有南洋諸島，自詡已躋身“一等國(guó)”行列的日本，躊躇滿(mǎn)志地在凡爾賽和會(huì)登堂入室。若再考慮到1917年之后日本利用一戰(zhàn)“天佑”一舉而由債務(wù)國(guó)躍升債權(quán)國(guó)，成為國(guó)際社會(huì)中的“成金者”（暴發(fā)戶(hù)），1890年的“國(guó)是”可謂名實(shí)俱符地得到了兌現(xiàn)。怎不令日本舉國(guó)上下在神龕前撫額相慶！

一

1914年底，大隈內(nèi)閣通過(guò)對(duì)華“二十一條”議案，翌年1月，駐華公使日置益向袁世凱遞交要求案本，威逼袁世凱保密并必須全盤(pán)接受。事后各國(guó)各方公認(rèn)此乃日本企圖獨(dú)霸中國(guó)用心的自我暴露，又是日本企圖利用一戰(zhàn)之機(jī)乘隙而成為各國(guó)在華利權(quán)之首的精心策劃。在日本發(fā)出最后通牒的逼壓下，袁世凱不得已在5月9日接受日本要求。這一天被中國(guó)舉國(guó)上下一致排斥的民眾定為“國(guó)恥日”之事實(shí)表明，“日中之間決定性的敵對(duì)局面之契機(jī)形成了”［3］。

“二十一條”第二號(hào)的主訴是關(guān)于日本在東部?jī)?nèi)蒙和“滿(mǎn)洲”的特殊利權(quán)?！皾M(mǎn)洲”地接朝鮮，事實(shí)上早已被日本帝國(guó)主義視為“帝國(guó)疆域”的自然擴(kuò)展空間。1905年日本冒亡國(guó)危險(xiǎn)打贏日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，明治天皇親自譜寫(xiě)“黃海大捷”軍歌，鼓勵(lì)將士們“忠勇義烈之戰(zhàn)，挫敗敵氣勢(shì)”，以使“我太陽(yáng)旗高照黃海波濤，凱歌響四方”［4］，向世人宣告“滿(mǎn)蒙”之地得之不易豈可輕易喪失之決心。巨大資產(chǎn)國(guó)策會(huì)社“滿(mǎn)鐵”自創(chuàng)建之始，便一直在擴(kuò)容增資，運(yùn)營(yíng)里程逐年上升，首任總裁后藤新平認(rèn)為：“如能不出10年將50萬(wàn)國(guó)民移入滿(mǎn)洲，俄國(guó)雖倔強(qiáng)亦不得輕慢我而開(kāi)戰(zhàn)，和戰(zhàn)緩急之利依然在我手中”［5］?；凇按筮B中心主義”建設(shè)的大連港，至1912年已超過(guò)營(yíng)口成為東北地區(qū)的第一大港。滿(mǎn)鐵在附屬地內(nèi)所獲的經(jīng)營(yíng)權(quán)，正在向殖民地制度過(guò)渡。將“滿(mǎn)蒙”作為自身行政區(qū)域來(lái)經(jīng)營(yíng)的意圖，已是昭然若揭。

在日本一步一步將“滿(mǎn)蒙”攫取入懷的過(guò)程中，對(duì)“三國(guó)干涉還遼”還是保持著深刻的記憶的。國(guó)際政治中的角色有強(qiáng)弱之分，當(dāng)兩個(gè)強(qiáng)弱分明的國(guó)家簽訂條約，弱勢(shì)一方將本屬自己的主體利益讓與強(qiáng)勢(shì)一方后，會(huì)因此導(dǎo)致該地區(qū)國(guó)際力量的對(duì)比發(fā)生變化，必有其他國(guó)家在此力量變化中受到隱性傷害。如此，這樣的國(guó)際勢(shì)力便會(huì)尋找一個(gè)由頭，挑起事端，表明對(duì)條約所造成的利益轉(zhuǎn)讓和所導(dǎo)致的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)失衡不予承認(rèn)的態(tài)度。這種狀態(tài)還會(huì)將該地區(qū)的國(guó)際糾紛向另一層級(jí)推動(dòng)。所以，要將“滿(mǎn)蒙”特權(quán)牢靠地?fù)?jù)為己有，日本開(kāi)展了一系列外交活動(dòng)。

日本在日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中獲勝，但沙俄仍是東北亞地區(qū)日本最大的競(jìng)爭(zhēng)者。俄國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中敗北，向東亞南下的發(fā)展勢(shì)頭被日本有力地阻止，其外交政策和鋒芒有轉(zhuǎn)回西亞和巴爾干的趨勢(shì)。鑒此，戰(zhàn)前力主英日結(jié)盟的山縣有朋反過(guò)來(lái)與伊藤博文一道推動(dòng)日俄交涉，于1907年、1912年和1916年與俄國(guó)達(dá)成密約，這些密約在根本不考慮中國(guó)、蒙古等國(guó)主權(quán)的前提下，將日俄兩國(guó)的勢(shì)力范圍劃分得清清楚楚。憑這些密約，日俄兩國(guó)關(guān)系一時(shí)進(jìn)入相安無(wú)事?tīng)顟B(tài)。

于1902年簽署的日英同盟條約，不僅將日本在韓國(guó)和中國(guó)的利權(quán)與英國(guó)在中國(guó)的利權(quán)作了交換，而且明確暗示指向俄國(guó)的第三方針對(duì)，此后該同盟條約曾于1905年和1911年兩次改訂。第一次改訂確認(rèn)將攻守同盟約定延長(zhǎng)到今后10年；第二次改訂則明確將美國(guó)排除在同盟實(shí)施對(duì)象之外。通過(guò)這般的外交斡旋，日本利用自威斯特伐利亞體系成立以來(lái)，承認(rèn)弱肉強(qiáng)食和物競(jìng)天擇故而不顧正義與否的“天然優(yōu)點(diǎn)”，采取用一系列秘密條約和同盟條約的“舊外交”手段，運(yùn)作了一整個(gè)如桑蠶織繭一般的工程。將密約和同盟織成抵抗外壓的繭殼，而將“滿(mǎn)蒙特權(quán)”緊緊包裹，保護(hù)起來(lái)。圖示如下：

1908年1月，山縣有朋在向政府提出的《對(duì)清政策所見(jiàn)》意見(jiàn)書(shū)中談到：“最近一兩年，清國(guó)的外交政策是所謂對(duì)外的一味耍硬，不用說(shuō)有理時(shí)則竭力爭(zhēng)之，即便無(wú)理也固執(zhí)己見(jiàn)，有絕不屈服的架勢(shì)。（中略）我邦犧牲數(shù)萬(wàn)人，耗資十幾億而贏得的在滿(mǎn)洲的利權(quán)，根本不能因清國(guó)持有異議就可以退縮，更何況拋棄之。依今日形勢(shì)推測(cè)，在今后十幾年租借地期滿(mǎn)，清國(guó)恐怕要求我歸還關(guān)東州租借地。即使如此，只要世界形勢(shì)和東洋局面不發(fā)生極大變化，我國(guó)決不能答應(yīng)這種要求。這是理所當(dāng)然的。我一天也不能疏忽大意，要精心經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)洲，伸張利權(quán)，而鞏固地位的計(jì)劃決不可懈怠”［1］101－102。這表明，在參與國(guó)家重大決策人物們心中，正因?yàn)椤皾M(mǎn)蒙”屬于核心利益，欲奪取之守衛(wèi)之，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)斷不可少。

與此同時(shí)，另一種運(yùn)動(dòng)也在同時(shí)進(jìn)行。內(nèi)田良平在1913年發(fā)表“滿(mǎn)蒙獨(dú)立論”，提出：“謀求在滿(mǎn)蒙人的自由之下，在南滿(mǎn)洲和東部?jī)?nèi)蒙建立獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”［6］。頭山滿(mǎn)和內(nèi)田等可稱(chēng)為是具有從事間諜活動(dòng)的天才，一直在期待“滿(mǎn)蒙”脫離中國(guó)本土，制造一種“自愿”假像，為政府肆意利用制造借口。其計(jì)劃是：派川島浪速策動(dòng)宗社黨和前清余孽肅親王善耆，蒙古王公巴布扎布，在“滿(mǎn)蒙”起事，發(fā)動(dòng)“滿(mǎn)蒙獨(dú)立”運(yùn)動(dòng)。1916年第二次“獨(dú)立”運(yùn)動(dòng)小成氣候，但旋被張作霖?fù)魷纾毡驹讵q豫之中最終決定扶植和利用張作霖，以達(dá)到“在滿(mǎn)洲為所欲為”之目的［7］。間諜浪人所期待的結(jié)果是：“滿(mǎn)蒙人”自愿獨(dú)立——日本人基于“俠義心”出手相助——軍事勝利——宣布獨(dú)立——同日本簽約。

所以可以說(shuō)，迄止第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束，日本人心中期待獲取的“滿(mǎn)蒙特權(quán)”，依其自我評(píng)價(jià)，取得了很大程度的成功。引人注目的是：近代日本為達(dá)到目的，根據(jù)對(duì)象和自我設(shè)計(jì)的目標(biāo)不同，充分地利用了外交條約內(nèi)和條約外的兩種策略手段。

二

不斷地?cái)U(kuò)張利權(quán)，有許多人沉浸其內(nèi)而沾沾自喜，但也有一些重要人物卻認(rèn)為“勝利”與風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)是同步存在的。元老松方正義批評(píng)大隈內(nèi)閣的對(duì)華政策，認(rèn)為“二十一條”是“將可稱(chēng)作帝國(guó)外圍的中國(guó)驅(qū)趕到敵人一方”，因此“會(huì)喪失帝國(guó)在國(guó)際上的信用”［8］。松方眼中的“敵人”主要言指美國(guó)。5月11日，威爾遜政府發(fā)表聲明：“凡關(guān)于損害美國(guó)之條約權(quán)利及旅華美國(guó)人民權(quán)利，美國(guó)政府絕不承認(rèn)”［9］。該聲明所顯示的態(tài)度斷然而明確。事實(shí)上，“二十一條”的提出也構(gòu)成為美國(guó)對(duì)日本遏制政策肇始的契機(jī)。

現(xiàn)代國(guó)際政治的原則和慣例是幾經(jīng)變遷的。威斯特伐利亞體系和維也納體系以及俾斯麥的大陸聯(lián)盟體系，從17世紀(jì)中葉至20世紀(jì)20年代覆蓋世界約270年。最初誕生的萬(wàn)國(guó)公法就是在這些雖講求秩序但更講求力量的外交理念支配下形成的。固然避免了某些地區(qū)性和局部沖突，但世界由多極向兩極過(guò)渡，至20世紀(jì)初形成同盟與協(xié)約的對(duì)立，最后釀成爆發(fā)第一次世界大戰(zhàn)的慘禍。在漫長(zhǎng)的近300年時(shí)間內(nèi)，有一些強(qiáng)國(guó)憑恃武力獲取了領(lǐng)地和資源，趾高氣揚(yáng)，但仍意猶未盡；但大多數(shù)國(guó)家的中世紀(jì)平靜被擊破，失去土地和尊嚴(yán)，唯悲嘆力虧氣蹇，命運(yùn)不濟(jì)。一些精于利用既有矛盾和對(duì)立的外交活動(dòng)家，絞盡腦汁總在謀劃利用這些體系的空隙而圖一時(shí)之快，獲一時(shí)之利。在新的外交原則為人們公認(rèn)之前，這個(gè)稱(chēng)作“舊外交”的時(shí)代，許多不公正非正義卻被所謂“條約”和“同盟”甚或“秘密同盟”所包庇。日本從1871年起同中國(guó)清朝簽約，開(kāi)始品嘗“舊外交”的甜頭。“舊外交”仿佛一個(gè)大泥淖，只要陷入便永遠(yuǎn)只有在混水中沉浮，冷酷的計(jì)算和動(dòng)輒翻臉訴諸武力的慣例使古代政治文化中因襲而來(lái)的正直正義仁愛(ài)遭到滅頂之災(zāi)。

面對(duì)日本在“滿(mǎn)蒙”肆意妄為，新崛起的美國(guó)是有想法的。利用因調(diào)停日俄戰(zhàn)爭(zhēng)而獲得的話(huà)語(yǔ)權(quán)，由時(shí)任美國(guó)駐奉天總領(lǐng)事司戴德策劃一份“滿(mǎn)洲開(kāi)發(fā)計(jì)劃”，運(yùn)動(dòng)美國(guó)著名的鐵路大王哈里曼出資，向滿(mǎn)洲輸出資本，以日美共同經(jīng)營(yíng)南“滿(mǎn)”鐵道的方式，試圖插足“滿(mǎn)洲”，還與日本首相簽訂了諒解協(xié)定，躋身東亞政治格局。美國(guó)可為日后的發(fā)言權(quán)鋪設(shè)立足點(diǎn)。美國(guó)判斷：“以南滿(mǎn)洲鐵道株式會(huì)社為工具，進(jìn)行無(wú)孔不入的殖民主義的滿(mǎn)洲經(jīng)營(yíng)”［11］，但日本外相小村壽太郎識(shí)破了這一點(diǎn)，一舉予以廢除。1909年美國(guó)國(guó)務(wù)卿諾克斯提出“滿(mǎn)洲鐵路中立化計(jì)劃”，試圖在“國(guó)際共管”的名義下推動(dòng)“金元外交”，以此削弱和遏制日本在滿(mǎn)蒙的獨(dú)往獨(dú)來(lái)勢(shì)頭。該計(jì)劃設(shè)計(jì)由美英日俄貸款中國(guó)政府，由中國(guó)政府利用這筆貸款贖回“東三省”的所有鐵路，將其置于主要由英美參與的管理系統(tǒng)之下。這項(xiàng)計(jì)劃分明是主要針對(duì)日本的，其動(dòng)機(jī)是：新任美國(guó)總統(tǒng)塔夫脫對(duì)前總統(tǒng)羅斯福的遠(yuǎn)東政策是不滿(mǎn)的，要取得在遠(yuǎn)東利益僅靠民間資本是不夠的，遠(yuǎn)東應(yīng)當(dāng)進(jìn)入政府外交政策框架內(nèi)?！斑@個(gè)政策的特征是，以金元代替槍彈?！保?0］272

“金元攻勢(shì)”一波連接一波。首先，1908年5月美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了退還庚子賠款的議案，此舉不僅表現(xiàn)出對(duì)“辛丑條約”的反省和批評(píng)，也極大地博取了中國(guó)民眾的好感。唐紹儀去往美國(guó)致謝并勸說(shuō)美國(guó)資本輸出東北；同年，因移民問(wèn)題引發(fā)的日美矛盾，雖然由羅脫—高平協(xié)約妥結(jié)，但相互妥協(xié)中清楚地含有彼此已經(jīng)互為敵手的含義（美國(guó)強(qiáng)調(diào)了維護(hù)中國(guó)獨(dú)立及領(lǐng)土完整）；1909年10月，作為“中立化計(jì)劃”的一部分，美國(guó)銀行團(tuán)代表司戴德同奉天巡撫程德全簽訂《錦璦鐵路借款草合同》，計(jì)劃要修筑的路線(xiàn)同日俄控制下的中東路在很大距離上處于平行狀態(tài)，而錦州港與大連港分別處于渤海灣的兩端，競(jìng)爭(zhēng)意圖明顯；是年美國(guó)強(qiáng)行介入湖廣鐵路借款計(jì)劃；從1908年起，美國(guó)致力于挑撥日俄關(guān)系，希望由俄國(guó)提出出售中東路，而由美國(guó)出面“贖買(mǎi)”。這迫使后藤新平作出了“新舊大陸對(duì)峙”的判斷［12］。

1913年3月，威爾遜出任美國(guó)第28屆總統(tǒng)，此前，中國(guó)爆發(fā)了辛亥革命，此后，日本提出了對(duì)華“二十一條”。威爾遜意識(shí)到：金元攻勢(shì)并沒(méi)有取得成功，“二十一條”的姿態(tài)表明日本試圖實(shí)行對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬政策。這使美國(guó)反?。盒袆?dòng)緩慢的“金元攻勢(shì)”“犧牲了一個(gè)最好的機(jī)會(huì)”［13］。1916年7月，第四次《俄日密約》簽訂，其中的針對(duì)敵人也包括美國(guó)。在這個(gè)刺激下，美國(guó)政府照會(huì)日本，希望日俄之間的協(xié)定，不能有損于中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)及“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”、“機(jī)會(huì)均等”之美國(guó)原則。同時(shí)美國(guó)國(guó)會(huì)正式通過(guò)海軍撥款法案，龐大的海軍造艦計(jì)劃是為了“抑制日本的亞洲野心”［10］327。1917年5月12日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蘭辛主動(dòng)向日本要求美日應(yīng)就中國(guó)形勢(shì)交換意見(jiàn)。是年9月至11月，經(jīng)過(guò)13輪磋商后，最后達(dá)成了著名的蘭辛—石井協(xié)定，美國(guó)雖承認(rèn)日本在滿(mǎn)蒙擁有“特殊利益”但強(qiáng)調(diào)了“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”和“保全中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)完整”的要求，在雙方異乎尋常爭(zhēng)辯中，美國(guó)還試圖用“卓越權(quán)益”去取代“特殊權(quán)益”。蘭辛——石井協(xié)定的意義還在于：美國(guó)已經(jīng)基本放棄還將“金元”作為手段去壓制日本，因?yàn)檫^(guò)往的交涉證明：日本一直在敷衍，實(shí)在無(wú)法周旋便蠻橫地表示不答應(yīng)，且拉俄國(guó)入伙對(duì)抗美國(guó)。這表明：在舊外交秩序內(nèi)仍然奉行慣例手段去對(duì)抗敵方，是不會(huì)取得多大效率的。

三

1917年10月俄國(guó)爆發(fā)“十月革命”，俄羅斯被后來(lái)的蘇聯(lián)取代，沙皇政權(quán)垮臺(tái)，蘇俄政權(quán)逐漸穩(wěn)住腳跟并成為新的統(tǒng)治者，對(duì)日本來(lái)說(shuō)長(zhǎng)年以來(lái)一直通過(guò)日俄密約與之勾搭瓜分利權(quán)的主體一下子消失得無(wú)影無(wú)蹤。

1919年朝鮮爆發(fā)“三一運(yùn)動(dòng)”，中國(guó)爆發(fā)“五四運(yùn)動(dòng)”。長(zhǎng)年受日本壓迫的朝鮮和中國(guó)以民族主義的覺(jué)醒和明確針對(duì)日本帝國(guó)主義的反抗，大大增加了日本試圖繼續(xù)維持既得利益的困難。殖民地或勢(shì)力范圍人民群眾的反抗對(duì)壓迫者而言，這種危險(xiǎn)是任何密約或同盟所無(wú)法解消的。

1911年7月，日英之間簽訂了第三次《日英同盟》條約。日英同盟又獲得了10年的效力延長(zhǎng)期。但是，根據(jù)英國(guó)的意愿，一旦日美之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，英國(guó)沒(méi)有參加戰(zhàn)爭(zhēng)的義務(wù)。日英同盟的第三國(guó)針對(duì)性已經(jīng)消失。“日英同盟是帝國(guó)外交的真髓”［10］285，一旦針對(duì)性不再則“真髓”亦無(wú)實(shí)際意義。其原因是前一年，美國(guó)曾提議同英國(guó)締約，英國(guó)政府表現(xiàn)出積極態(tài)度。從1902年起一直支撐日本軍事擴(kuò)張的日英同盟將在1921年屆滿(mǎn)期終。1906年日本制定第一次國(guó)防方針時(shí)，俄國(guó)是為第一假想敵國(guó)，當(dāng)時(shí)陸軍認(rèn)為美國(guó)尚無(wú)列入假想敵國(guó)之列的必要；1918年日本改訂國(guó)防方針，美國(guó)排位蘇聯(lián)之后，是第二假想敵國(guó)；第三次改訂時(shí)，美國(guó)已是頭號(hào)假想敵國(guó)。即：當(dāng)美國(guó)的威脅越來(lái)越強(qiáng)烈也為日本所深刻意識(shí)的同時(shí)，曾答應(yīng)日本幫助其作戰(zhàn)的英國(guó)卻悄然抽身而退了。1921年后，日英同盟條約被華盛頓會(huì)議通過(guò)的《四國(guó)條約》所取代。

對(duì)日本外交來(lái)說(shuō)，最大的危機(jī)源自于美國(guó)總統(tǒng)威爾遜在國(guó)會(huì)發(fā)布的“十四點(diǎn)計(jì)劃”。從其具體內(nèi)容看，似乎主要是針對(duì)歐洲事務(wù)，與日本無(wú)關(guān)。但從其原則上看，其公開(kāi)外交和廢止秘密外交，歸還戰(zhàn)爭(zhēng)中被占土地，公道處置殖民地，裁軍和限制軍備，尊重領(lǐng)土主權(quán)完整，強(qiáng)調(diào)不干涉主義等等，日本只要一想到自己在朝鮮和中國(guó)的所作所為，皆可一一對(duì)號(hào)入座。充滿(mǎn)著理想主義的威爾遜主義，充分展示了一種新的學(xué)說(shuō)在其誕生初期的純?nèi)恍?。此后的歷史進(jìn)程證明，威爾遜主義是舊外交的終止符，新外交的里程碑。對(duì)舊外交秩序無(wú)視正當(dāng)正義原則的挑戰(zhàn)，使當(dāng)時(shí)的中國(guó)民眾對(duì)美國(guó)懷有無(wú)限的想象空間。三年以后召開(kāi)的華盛頓會(huì)議，完全地兌現(xiàn)了美國(guó)主持下的新外交在亞太地區(qū)所追逐的目標(biāo)。

這就是說(shuō)，至少?gòu)牡谝淮问澜绱髴?zhàn)結(jié)束之日起，自甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)有利于日本向外侵略擴(kuò)張的國(guó)際環(huán)境完全改變了。日英同盟一去不復(fù)，日本喪失最可憑恃的盟友；日俄密約因蘇維埃政權(quán)宣告一切舊條約失效亦已無(wú)狼狽為奸的密約可以依靠；中國(guó)朝鮮的民族主義浪潮明確提出收回利權(quán)，這最令日本不寒而慄；而新環(huán)境主要?jiǎng)?chuàng)造者美國(guó)憑籍其新理念新秩序，在崛起的同時(shí)毫不含糊地暗示：日本若試圖對(duì)抗將無(wú)條件地成為新外交秩序的試驗(yàn)品。

日本學(xué)者服部龍二在其獲獎(jiǎng)專(zhuān)著中，提出舊外交軸心被以美國(guó)為首的新外交軸心所替代，可稱(chēng)為以美國(guó)為代表的外交新秩序的形成；蘇聯(lián)的出現(xiàn)和中國(guó)的改變導(dǎo)致國(guó)際政治中新角色的加入，特別是中國(guó)身為參戰(zhàn)戰(zhàn)勝?lài)?guó)反而受到和戰(zhàn)敗國(guó)一樣的處理，其民族主義和民主主義被同時(shí)喚醒，對(duì)東亞國(guó)際政治沖擊巨大；由于國(guó)際環(huán)境的改變，日本外交面對(duì)前所未有的困難局面，理性的外交家對(duì)外奉行“協(xié)調(diào)外交”，政黨政治對(duì)內(nèi)奉行民主主義，與激進(jìn)的外交家標(biāo)榜對(duì)外強(qiáng)硬，專(zhuān)制者對(duì)內(nèi)強(qiáng)調(diào)總體戰(zhàn)計(jì)劃，形成了根本無(wú)法協(xié)調(diào)妥協(xié)的局面，將日本推向不斷發(fā)動(dòng)新的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的境地，越陷越深，全面陷入孤立并在戰(zhàn)爭(zhēng)軌跡上一直走到1945年戰(zhàn)敗，等等，所有一切的變化，皆因1918年威爾遜主義所開(kāi)創(chuàng)的國(guó)際政治新環(huán)境所導(dǎo)致［14］。上一世紀(jì)20年代美國(guó)的亞洲政策表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)政治和中國(guó)民眾極大的同情，同時(shí)也是當(dāng)時(shí)諸列強(qiáng)中第一個(gè)給予中國(guó)的積極變化以支持的國(guó)家，這種同情因日本對(duì)中國(guó)的侵略日益加深終于發(fā)展成對(duì)日作戰(zhàn)對(duì)日懲罰的主體政策。當(dāng)然會(huì)有學(xué)者認(rèn)為美國(guó)的世界戰(zhàn)略中包藏有對(duì)國(guó)際政治主導(dǎo)權(quán)的覬覦，但是積貧積弱的中國(guó)當(dāng)時(shí)的確需要這種支援。仔細(xì)吟味，上世紀(jì)初美國(guó)向東亞國(guó)際政治的介入使日本的中國(guó)政策倍感壓力，有許多細(xì)節(jié)可以慢慢咀嚼琢磨。美國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略政策在其提出之初，其理想主義的特征，至今令人追憶。日本外交危機(jī)的初顯現(xiàn)，于中可以一覽無(wú)遺。由此危機(jī)肇始日本近代外交的歷史進(jìn)程，有許多教訓(xùn)值得汲取。

［1］大山梓．山縣有朋意見(jiàn)書(shū)［M］．東京：原書(shū)房，1966．

［2］百瀨孝．昭和戦前期の日本［M］．東京：吉川弘文館，1991：2．

［3］川島真，服部龍二．東アジア國(guó)際政治史［M］．名古屋：名古屋大學(xué)出版社，2007：98．

［4］鴻明，木易．明治天皇傳［M］．沈陽(yáng)：沈陽(yáng)出版社，1997：243．

［5］［日］依田憙家．日本帝國(guó)主義研究［M］．卞立強(qiáng)，等，譯．上海：上海遠(yuǎn)東出版社，2004：9．

［6］［日］歷史研究會(huì)編．日本史料．4．近代［M］．巖波書(shū)店，1997：299－300．

［7］王蕓生．六十年來(lái)中國(guó)與日本：第7卷［M］．北京：商務(wù)印書(shū)館：69．

［8］北岡伸一．日本陸軍と大陸政策［M］．東京：東京大學(xué)出版會(huì)，1978：196．

［9］復(fù)旦大學(xué)歷史系中國(guó)近代史組．中國(guó)近代史對(duì)外關(guān)系史料選輯［M］．上海：上海人民出版社，1977：373－374．

［10］崔丕．近代東北亞國(guó)際關(guān)系史［M］．長(zhǎng)春：東北師范大學(xué)出版社，1992．

［11］崔丕．近代東北亞國(guó)際關(guān)系史緒論［J］．東北師大學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，1989（5）：6－65．

［12］北岡伸一．外交指導(dǎo)者としての後藤新平［J］．近代日本研究會(huì)編：年報(bào)·近代日本研究．山川出版社，1980：73．

［13］李抱宏，盛震溯，譯．一個(gè)美國(guó)外交官使華記［M］．北京：商務(wù)印書(shū)館，1982：55．

［14］服部龍二．東アジア國(guó)際環(huán)境の変動(dòng)と日本外交1918——1931［M］．東京：有斐閣，2005：1－18．

The Germination of Modern Japan's Diplomatic Crisis

LI Xiao－bai1，2
（1．Humanities and Social Sciences Key Research Base of the Ministry of Education，Center for History of World Civilizations of Northeast Normal University，Changchun 130024，China；2．School of History and Culture，Northeast Normal University，Changchun 130024，China）

With the Anglo－Japanese Alliance and Treaty of Commerce and Navigation between Japan and Russia，Japan seized the colonies which is nearly as large as Native Japan before the end of World War I，and proposed to Yuan Shikai the Twenty－One Demands in order to occupy China by itself．Some big countries became the accomplice with Japan，while others did nothing in response．However，the United States infiltrated its power into Manchuria through the Knox Plan and initiated the Dollar Diplomacy．President Woodrow Wilson proposed new diplomatic ideas and principles，and entirely changed the political environment in East Asia，which triggered the diplomatic crisis of modern Japan．

the Twenty－One Demands；Secret Treaty Alliance；the Dollar Diplomacy；Wilsonianism

K313．41

A

1001－6201（2014）04－0007－05

［責(zé)任編輯：趙 紅］

2014－05－10

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（12BSS008）。

李小白（1957－），女，黑龍江鶴崗人，教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地東北師范大學(xué)世界文明史研究中心教授，東北師范大學(xué)歷史文化學(xué)院教授，歷史學(xué)博士。