劉金成+趙忠望

近年來，宜春市審計(jì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市紀(jì)委和省審計(jì)廳紀(jì)檢組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，針對(duì)審計(jì)工作的特點(diǎn)和實(shí)際，采取系列措施，推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)反腐倡廉工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的持續(xù)深入開展，為審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力支持和保障。

一、抓好學(xué)習(xí)，做到教育到位

年初，按照市紀(jì)委的工作部署和要求，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，重點(diǎn)是抓好黨章和黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，不斷增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)和貫徹黨章遵守黨紀(jì)的自覺性。同時(shí)，注意開展經(jīng)常性的、多種形式的廉政紀(jì)律教育，明確市機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室在制定審計(jì)方案、進(jìn)行審前培訓(xùn)時(shí)必須要有廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容和措施要求；對(duì)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目紀(jì)檢組要進(jìn)行審前廉政教育；平時(shí)開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，構(gòu)建廉政建設(shè)大宣教格局。

二、健全制度，做到規(guī)范到位

從內(nèi)抓管理，外抓紀(jì)律入手，有針對(duì)性地建立、健全完善制度規(guī)范體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。具體是做好三個(gè)圍繞，即圍繞審計(jì)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善審計(jì)工作制度，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)過程和審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控管理，規(guī)范審計(jì)權(quán)力行使；圍繞強(qiáng)化責(zé)任管理、促進(jìn)廉潔從審，健全完善廉政建設(shè)監(jiān)督檢查制度，規(guī)范審計(jì)行為；圍繞管理中敏感環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，采取措施，完善制度，規(guī)范程序操作管理，擴(kuò)大民主參與，增強(qiáng)工作透明度。

三、堅(jiān)持談話，做到提醒到位

為真正了解掌握審計(jì)人員思想實(shí)際，及早提醒、預(yù)防可能出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度，做到四個(gè)必談。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)必須與分管科室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次溝通談話，重點(diǎn)了解掌握被談話人所在科室開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況和談話對(duì)象履行職責(zé)和落實(shí)執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。二是紀(jì)檢組必須與新任職科級(jí)干部進(jìn)行任前廉政談話。三是對(duì)群眾有反映或可能誘發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題，紀(jì)檢組進(jìn)行必要的警示提醒談話。四是對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的苗頭性腐敗問題和造成一定影響的違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行誡勉督導(dǎo)談話。同時(shí)，在認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)談話制度的基礎(chǔ)上，對(duì)談話的內(nèi)容和方式還進(jìn)行適當(dāng)延伸和拓展，如年初紀(jì)檢組長與業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人廉政教育談話、紀(jì)檢組長與縣（市、區(qū)）審計(jì)局分管紀(jì)檢工作的負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流談話、紀(jì)檢組監(jiān)察室深入審計(jì)現(xiàn)場與審計(jì)人員進(jìn)行談心交流談話、紀(jì)檢組監(jiān)察室與被審計(jì)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行訪問溝通談話等。

四、加強(qiáng)檢查，做到監(jiān)督到位

注重結(jié)合全年任務(wù)和上級(jí)安排的檢查，經(jīng)常深入基層和審計(jì)現(xiàn)場以及被審計(jì)單位進(jìn)行調(diào)研走訪和檢查，及時(shí)掌握廉政建設(shè)各項(xiàng)制度措施貫徹落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的疏漏缺失，制定措施，強(qiáng)化監(jiān)督。一是圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，要求審計(jì)人員執(zhí)行新廉政紀(jì)律“八不準(zhǔn)”等規(guī)章。二是在全市審計(jì)系統(tǒng)組織開展調(diào)研活動(dòng)，掌握當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，為了解情況、制定措施提供借鑒和參考。三是積極參與審計(jì)執(zhí)法情況檢查，參與審計(jì)報(bào)告復(fù)核把關(guān)和優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比等活動(dòng)，主動(dòng)開展對(duì)審計(jì)組和審計(jì)人員執(zhí)行廉政紀(jì)律情況的回訪和查詢，全方位加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和審計(jì)人員的及時(shí)有效監(jiān)督。

五、定期考核，做到獎(jiǎng)懲到位

堅(jiān)持對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行一年一考制度，年底各科室主要負(fù)責(zé)人要分別在局務(wù)會(huì)和全體干部職工大會(huì)上作述職述廉報(bào)告，紀(jì)檢組根據(jù)其工作實(shí)績和履行廉政職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)定打分，作為年終科室主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)的一項(xiàng)重要依據(jù)和指標(biāo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局黨組成員每年結(jié)合實(shí)際分別向市委和市紀(jì)委匯報(bào)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定、開展反腐倡廉工作和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，不定期接受全局干部參加的廉潔自律、廉潔從審民主測評(píng)。此外，局黨組和各支部每季度至少召開一次民主生活會(huì)，對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議和考核，考核結(jié)果與個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、年終獎(jiǎng)懲、晉職提拔掛鉤，優(yōu)秀的進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，不合格的進(jìn)行批評(píng)處理。（作者單位：宜春市審計(jì)局）