亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        電網(wǎng)工程類合同中常見風(fēng)險與防范措施

        2014-06-26 22:16:05徐涓涓
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2014年14期
        關(guān)鍵詞:電網(wǎng)工程合同管理防范措施

        徐涓涓

        摘 要:由于供電企業(yè)的壟斷地位,在實(shí)際工作中長期形成重生產(chǎn)、輕營銷,因此,工程管理中合同管理工作僅僅是作為工程實(shí)施過程中的一個相關(guān)專業(yè)來對待。合同管理是工程管理工作內(nèi)容中最為重要的環(huán)節(jié),要想保證其工作開展的順利,就需要規(guī)避好許多因?yàn)槠髽I(yè)合同而產(chǎn)生的法律類風(fēng)險和問題。因此,主要分析了目前工程類合同在管理中可能存在的缺陷和問題,并且針對這些問題提出相應(yīng)的加強(qiáng)管理和防范的措施。

        關(guān)鍵詞:電網(wǎng)工程;合同管理:風(fēng)險;防范措施

        中圖分類號:F284 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)14-0276-02

        引言

        電力企業(yè)是關(guān)系到我國民生的關(guān)鍵和基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)與公用事業(yè),伴隨電力體制的改革進(jìn)程不斷深入,電網(wǎng)的架設(shè)進(jìn)一步完善,每年基建工程量大,涉及工程類合同種類和數(shù)量也相當(dāng)?shù)亩?,所以其所面臨的風(fēng)險也就不斷增多。工程類合同中法律風(fēng)險假如不能進(jìn)行完善的控制和防范,就會給該企業(yè)帶來很多經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險,繼而傷害到電力企業(yè)的合法權(quán)益。怎樣強(qiáng)化其企業(yè)內(nèi)部管理工作、做好相關(guān)的依法經(jīng)營工作,充分地運(yùn)用法律手段進(jìn)行經(jīng)營和風(fēng)險的化解,維護(hù)好企業(yè)的既得利益也是該電力企業(yè)目前必須面對的關(guān)鍵性問題。但是在合同管理中,這將是電力企業(yè)經(jīng)營和管理工作的重要部分,因此其管理的水平也就是企業(yè)軟實(shí)力的重要表現(xiàn)。而在真正意義上的現(xiàn)代電力企業(yè)的經(jīng)營和管理,是一定要建立一在個比較完善的工程類合同管理機(jī)構(gòu)上的,如此才能夠?qū)⒑贤芾碜鳛槠浜诵牡臉屑~進(jìn)一步建設(shè),建立好相應(yīng)健全的法律風(fēng)險的管理防范體系,進(jìn)一步完善合同法律風(fēng)險的管理和防范工作,才能夠確保電網(wǎng)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

        一、工程類合同的管理的內(nèi)容

        所謂工程類合同是指發(fā)包方(建設(shè)單位)和承包方為完成商定的施工工程,明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。依照合同,承包方應(yīng)完成建設(shè)單位交給的物資、施工、監(jiān)理、設(shè)計等任務(wù),建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價款。也就是說,工程類合同貫穿于整個工程實(shí)施全過程中的各個方面的,然而合同中的當(dāng)事人的利益損害或者發(fā)生損失的概率也將是貫穿于整體工程的過程。“利益發(fā)生了損害、損失的概率”被統(tǒng)稱為合同中的“風(fēng)險”,而不把其稱之為“危險”。這是因?yàn)椤帮L(fēng)險”包括的范圍要比“危險”包括的范圍更廣,它不僅包括了損失可能發(fā)生的概率,還包括了收益可能發(fā)生的概率。因此,將風(fēng)險限定為電力企業(yè)中發(fā)生潛在的經(jīng)濟(jì)損失或者其他的損害變動的程度。這樣一來,在合同管理的法律風(fēng)險也就是合同的管理中可能發(fā)生的潛在經(jīng)濟(jì)損失或者其他的損害變動程度。

        二、工程類合同管理中常見法律風(fēng)險和對策

        (一)合同準(zhǔn)備階段環(huán)節(jié)的風(fēng)險與對策

        1.因?yàn)轫?xiàng)目的標(biāo)的情況不明確,并未進(jìn)行可行性的研究,而邊想邊干,同時邊干邊改,也沒有進(jìn)行相對系統(tǒng)的策劃工作,就大大地增加該項(xiàng)目的投資風(fēng)險。相應(yīng)的對策:在合同的立項(xiàng)階段,工程管理人員需要加強(qiáng)對立項(xiàng)可行性的研究和審查,并且需要做好該項(xiàng)的目的資金籌劃。

        2.合同項(xiàng)目可能存在著合作的主體不適合、并無履約能力的情況。相應(yīng)對策就是,盡可能的了解相關(guān)對方當(dāng)事人的有用信息,如對方當(dāng)事人的經(jīng)營范圍、資信的狀況和履約能力、商業(yè)的信譽(yù)等,并且還應(yīng)該重點(diǎn)考察對方當(dāng)事人的法律地位,重點(diǎn)審查合同的主體是否是法人,相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明,過往業(yè)績是否合法并且有效,是否存在著超越代理權(quán)限與經(jīng)營范圍的情況。在履約能力的審查環(huán)節(jié)中,一定要做好注冊資金的真實(shí)性審查、會計資料的審查、股東能力的審查、歷史履約情況的審查工作。

        3.審查是否存在著締約過失責(zé)任,也就是并未簽訂合同之前,就因?yàn)橐环疆?dāng)事人過錯而給對方造成了相應(yīng)的損害,有過錯一方當(dāng)事人應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。這種問題的解決措施為,在合同簽訂之前的會議紀(jì)要、往來的函件包括了傳真、電子的郵件等均可作為直接或者補(bǔ)充的證明材料,一旦發(fā)生了糾紛,就可以利用這些材料作為對企業(yè)有利的證據(jù)。

        (二)合同起草環(huán)節(jié)的風(fēng)險和對策

        1.合同的條款不完整或者不明確

        合同的條款顯失公平或者存在著違法情況,合同的條款不符合有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)等。相關(guān)對策為,要盡力做到合同的用詞準(zhǔn)確,以確保表達(dá)清楚,相關(guān)條款一定要約定明確,從而有效地避免了歧義,對涉及金額較大合同還應(yīng)該聘請專業(yè)的律師進(jìn)行審查。

        2.合同中格式合同的風(fēng)險

        使用格式合同的優(yōu)勢就是便捷并且交易的成本低,然而這同時也產(chǎn)生雙方權(quán)利與義務(wù)的不對等情況的風(fēng)險,通常情況下加重了對方的責(zé)任,相反會減輕了己方的責(zé)任。在這種情況下的對應(yīng)措施就是,應(yīng)該嚴(yán)格地審查合同格式的基本內(nèi)容,防止其格式合同的問題。對交易對方所提供的格式合同,應(yīng)該利用補(bǔ)充條款或深入磋商、變更的方式以達(dá)到擺脫對方所限定和拘束的目的,并且應(yīng)該根據(jù)企業(yè)本身的情況,確保公平原則,適當(dāng)?shù)匦薷暮贤母袷健?/p>

        3.合理分擔(dān)工程合同中的風(fēng)險

        在這種情況下,工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該通過購買保險分散與轉(zhuǎn)移風(fēng)險的手段,在合同的使用環(huán)節(jié)中盡可能加入保險的條款,以便用小錢獲得大的保障。無數(shù)事實(shí)可以證明,減少自己損失為最小的手段就是風(fēng)險的轉(zhuǎn)移,而工程保險就是風(fēng)險轉(zhuǎn)移的最好途徑和辦法。

        (三)合同簽訂環(huán)節(jié)的風(fēng)險和對策

        合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn),相關(guān)具體細(xì)則不規(guī)范。電力工程類合同涉及范圍較廣且投資金額巨大。合同作為保證工程建設(shè)項(xiàng)目正常開展的重要法律文件,必須保證合同各項(xiàng)條款的細(xì)致嚴(yán)密,具體細(xì)則的完善規(guī)范,各個程序的嚴(yán)格執(zhí)行,這樣才能為工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)問題提供有利的法律依據(jù),提高工程建設(shè)效益。然而,工程建設(shè)項(xiàng)目中,承發(fā)包雙方所訂立的施工合同約束條款不全、內(nèi)容不明等現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致合同缺乏可操作性與完備性。例如,施工項(xiàng)目受征地工作推進(jìn)緩慢因素的影響,出現(xiàn)嚴(yán)重的阻工現(xiàn)象。而合同文件中僅對暫停施工56天以內(nèi)的窩工有明確的規(guī)定和計算依據(jù),對超過56天的窩工補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)無約定,從而引發(fā)承發(fā)包雙方的補(bǔ)償糾紛。合同應(yīng)該全面規(guī)范,要大力推廣使用電力的合同示范文本。這樣的合同范本條款的嚴(yán)密性比較強(qiáng),具有很強(qiáng)的操作性。采用合同范本對明確雙方的權(quán)利和義務(wù)有益,可以防止出現(xiàn)合同條款的欠缺和不平等,有助于施工合同的管理。endprint

        三、不斷加強(qiáng)合同管理體系的建設(shè)與人才培養(yǎng)

        (一)構(gòu)筑電力企業(yè)的合同管理與風(fēng)險控制體系

        電力企業(yè)應(yīng)該根據(jù)本身的經(jīng)營規(guī)模和組織機(jī)構(gòu)的不同,選擇相應(yīng)合適和有效的合同管理手段,采取了一個部門統(tǒng)一歸為管理,其相關(guān)的部門一同進(jìn)行協(xié)辦的形式,配置一定專業(yè)的合同管理人員。確保對合同的管理工作做到了機(jī)構(gòu)、人員和制度的“三落實(shí)”,形成了比較完善的合同管理的網(wǎng)絡(luò)組織。

        (二)健全合同管理制度是防范合同管理風(fēng)險的有效保證

        希望保證合同的管理規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和法律化,構(gòu)筑好企業(yè)合同法律風(fēng)險的管理與防范系統(tǒng),就要從完善制度這一環(huán)節(jié)入手,建立好規(guī)章制度,制定其切實(shí)可行的合同管理規(guī)范,讓管理的工作有章可循。依據(jù)著相關(guān)的法律、法規(guī)與企業(yè)的根本情況,制定好企業(yè)的章程,建立一套健全的企業(yè)法律層次的規(guī)章制度,于合同管理的體系上配備好相應(yīng)的修訂相關(guān)制度。

        (三)重視培養(yǎng)合同的管理人才

        現(xiàn)階段的電力企業(yè)間的競爭根本是人才競爭,人才就是該電力企業(yè)的第一生產(chǎn)力,一定要吸納優(yōu)秀人才,才能夠獲得工作中競爭的主動權(quán)。在合同的管理工作中,人才的管理一樣也是最重要的環(huán)節(jié),要堅(jiān)持以人為本,重視合同中管理人才的培養(yǎng)工作,關(guān)注該合同的管理人才選拔和培養(yǎng)的工作。選調(diào)出一批素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)、知識面更廣、責(zé)任心更強(qiáng)的人員,充實(shí)到合同的管理隊(duì)伍中去。加強(qiáng)人員的理論學(xué)習(xí),組織其在職培訓(xùn),不斷地做到學(xué)法、懂法并且依法辦事。鼓勵合同的管理人員積極參加各項(xiàng)法律與項(xiàng)目管理層面的執(zhí)業(yè)資格考試。創(chuàng)造出一個有效的同業(yè)交流途徑,開設(shè)相應(yīng)的法律顧問論壇、網(wǎng)絡(luò)在線交流平臺,確保有效地提升相關(guān)管理人員的專業(yè)水平。

        結(jié)束語

        電力企業(yè)中的工程類合同管理工作是目前市場經(jīng)濟(jì)背景下電力企業(yè)基建工程管理工作的一項(xiàng)核心與關(guān)鍵性內(nèi)容,工程全過程管理在各個方面都應(yīng)該圍繞著這一核心問題開展工作。在合同的準(zhǔn)備、起草、審查、簽訂、履行與合同的后期處理等經(jīng)濟(jì)的活動中,構(gòu)筑成電力企業(yè)的合同管理風(fēng)險的防范系統(tǒng),建立科學(xué)、合理的管理規(guī)范,制定好電力企業(yè)的管理流程,細(xì)化相關(guān)合同的管理內(nèi)容與法律事務(wù)處理流程,很好的預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生,才能夠確保將經(jīng)濟(jì)糾紛的起因消滅在萌芽狀態(tài)中。只有通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員對合同的培養(yǎng)與培訓(xùn),才能夠不斷增強(qiáng)其合同風(fēng)險意識,并且使之學(xué)會科學(xué)防范與控制的方法,才能夠在最大的程度上維護(hù)好企業(yè)本身的合法權(quán)益,避免與減少了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,全面地提高了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,確保電網(wǎng)的構(gòu)建獲得了持續(xù)、穩(wěn)健的發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 黎梓慶.施工合同的法律風(fēng)險存在的問題及對策分析[J].廣西電業(yè),2008,(3):67-69.

        [2] 解召輝.工程合同法律風(fēng)險的防范[J].農(nóng)村電工,2009,(9):15.

        [責(zé)任編輯 王 佳]endprint

        猜你喜歡
        電網(wǎng)工程合同管理防范措施
        網(wǎng)絡(luò)支付風(fēng)險及其防范措施
        網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽的防范措施
        電子制作(2017年20期)2017-04-26 06:58:02
        PPP項(xiàng)目中的常見風(fēng)險識別及防范措施
        電網(wǎng)工程造價管理和控制策略探析
        如何做好電網(wǎng)工程建設(shè)的安全控制工作
        基于新形勢下電網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)度管理創(chuàng)新研究
        重大工程項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實(shí)證分析
        價值工程(2016年31期)2016-12-03 22:50:42
        探究企業(yè)勞務(wù)用工和合同管理法律風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)
        法制博覽(2016年11期)2016-11-14 10:48:53
        淺談工程項(xiàng)目合同管理
        加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理的思路與對策
        科技視界(2016年20期)2016-09-29 13:13:20
        亚洲av综合日韩| av成人一区二区三区| 放荡的美妇在线播放| 亚洲av成人无码网站大全| 女高中生自慰污免费网站| 经典亚洲一区二区三区| 国产精品人成在线观看免费| 国产av永久无码天堂影院| 欧美成人免费观看国产| 中文字幕精品乱码一二三区| 国产高颜值女主播在线| 婷婷五月六月综合缴情| 无码毛片高潮一级一免费| 成年女人18毛片观看| 人人澡人人妻人人爽人人蜜桃麻豆 | 亚洲av噜噜狠狠蜜桃| 人妖一区二区三区在线| 人妻体体内射精一区二区| 久草视频这里有精品| 国产精品亚洲精品日韩动图| 精品人妻一区二区三区浪人在线| 中文字幕一区在线观看视频| 亚洲av日韩片在线观看| 蜜臀人妻精品一区二区免费| 亚洲av永久无码天堂网小说区 | 激情婷婷六月| 一区二区三区精品婷婷| 久久不见久久见www日本网| 国产高清乱理伦片| 中文一区二区三区无码视频| 亚洲视频在线观看一区二区三区| 国产好大好硬好爽免费不卡| 国产精品九九九久久九九| 操国产丝袜露脸在线播放| 久久天天躁夜夜躁狠狠| 亚洲精品无码av片| 91精品国产乱码久久久| 国产性自爱拍偷在在线播放| 双乳被一左一右吃着动态图 | 日本高清成人一区二区三区| 免费无码一区二区三区a片百度|