劉美春 ，肖劍平

(武漢市測繪研究院，湖北 武漢 430022)

核位紅線圖是測繪單位按照相關(guān)規(guī)范用紅色線條對規(guī)劃審批紅線和建設(shè)工程邊線等相關(guān)信息定位到相應(yīng)的地形圖上，為核實紅線的位置而劃定的幾何圖形。分為建筑核位紅線圖和市政工程紅線圖，是規(guī)劃審批法定圖件之一，也是各級政府對城市規(guī)劃實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。其中，紅線的位置核實簡稱紅線核位，是建設(shè)單位申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必備條件，是工程項目現(xiàn)場定位放線的前提。紅線核位的目的就是保證建設(shè)工程圖形和各項尺寸清晰明了，為提高城市規(guī)劃行政審批工作效率和質(zhì)量提供技術(shù)保障。

武漢市的建設(shè)工程圖件及建筑設(shè)計圖件數(shù)據(jù)都是基于AutoCAD 軟件平臺，為實現(xiàn)規(guī)劃審批流程中各環(huán)節(jié)的資源共享。生產(chǎn)實踐中，測繪單位為簡化生產(chǎn)流程、統(tǒng)一作業(yè)模式，在AutoCAD 的軟件基礎(chǔ)上，結(jié)合實際生產(chǎn)需要，編寫相應(yīng)的Lisp 命令，進(jìn)行建筑核位紅線圖的制作。

1 繪制建筑核位紅線圖的基本資料

建筑核位紅線圖是在一定的數(shù)據(jù)和圖件資料的基礎(chǔ)上，借助專業(yè)軟件平臺，將各類數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的提取、定位和整理，形成具有一定的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)的紅線圖。原始資料的完備性、現(xiàn)勢性、準(zhǔn)確性與否都是制作核位紅線圖的制約因素。

紅線核位基本資料包含數(shù)據(jù)資料和圖件資料，其中數(shù)據(jù)資料是繪制紅線圖的必備資料，缺少其中的任何一項都不能進(jìn)行有效核位圖的繪制。同時，相關(guān)的圖件資料是紅線核位的有效補充和參考依據(jù)。具體的資料內(nèi)容如下:

1.1 數(shù)據(jù)資料

(1)具有標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)的最新1∶ 500 地形圖或建設(shè)工程報建圖數(shù)據(jù);

(2)用地范圍線數(shù)據(jù):用地范圍圖或宗地平面圖數(shù)據(jù)，地籍界址線、用地范圍線、拆遷范圍線數(shù)據(jù);

(3)最新規(guī)劃信息數(shù)據(jù):擬建工程項目相關(guān)的規(guī)劃道路、綠化用地控制線、湖岸控制藍(lán)線、高壓走廊、排水走廊等規(guī)劃數(shù)據(jù);

(4)經(jīng)過規(guī)劃審批后的正規(guī)比例尺的總平面建筑定位圖數(shù)據(jù)，所有數(shù)據(jù)資料如圖1所示。

圖1 基本的原始數(shù)據(jù)資料

1.2 圖件資料

(1)蓋有測繪單位公章的最新1∶ 500 地形圖或建設(shè)工程報建圖復(fù)印件;

(2)最新規(guī)劃路網(wǎng)圖復(fù)印件;

(3)蓋有建筑設(shè)計單位公章、由規(guī)劃主管部門審核的建筑工程申報項目的全部施工平面藍(lán)圖，包含總平面建筑定位圖、建筑單體各層平面圖、主要立面、剖面圖;

(4)《建設(shè)項目選址意見書》復(fù)印件，土地使用證或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》復(fù)印件，土地出讓成交書附圖和宗地圖復(fù)印件，地籍成果資料復(fù)印件;

(5)已審批的總平面方案圖復(fù)印件;

(6)各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)校核報告復(fù)印件。

2 紅線核位與數(shù)據(jù)處理流程

2.1 紅線核位流程

紅線核位流程如圖2所示:

圖2 紅線內(nèi)業(yè)核位流程圖

(1)窗口登記、收件

建設(shè)單位將經(jīng)過設(shè)計、審批后的建設(shè)工程項目到規(guī)劃紅線窗口登記申請核位紅線圖制作，同時提供相關(guān)資料。

(2)相關(guān)資料收集與驗證

繪圖人員根據(jù)建設(shè)單位提供的圖紙資料，收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，同時對建設(shè)單位提供的資料進(jìn)行有效性驗證，若發(fā)現(xiàn)不能滿足紅線制作要求的問題，及時與建設(shè)單位聯(lián)系。

(3)核位紅線圖繪制

繪圖人員利用AutoCAD 平臺，根據(jù)建設(shè)單位提供的圖紙及所收集數(shù)據(jù)資料，完成各類數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式，依據(jù)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，完成紅線圖的繪制，如圖3所示。

圖3 核位紅線圖制作流程圖

(4)核位圖檢審

由相關(guān)檢核人員進(jìn)行核位紅線圖數(shù)據(jù)和圖紙檢查、驗收。

(5)成果資料

紅線圖繪制及檢審結(jié)束后，打印兩份成果，一份存檔，一份通知甲方送規(guī)劃主管部門審批。同時，窗口工作人員將紅線圖的電子文件上傳給規(guī)劃審批主管部門。

規(guī)劃主管部門對紅線圖審核，提出處理意見，紅線繪圖人員按要求修改完善，經(jīng)審定后，打印最終成果紅線圖。

2.2 數(shù)據(jù)處理流程

嚴(yán)格依據(jù)建設(shè)單位提供的資料，按城市坐標(biāo)系統(tǒng)將擬建建筑定位并繪制到具有數(shù)學(xué)基礎(chǔ)的地形圖上，將地形底圖、用地范圍線、規(guī)劃路網(wǎng)、總平面圖擬建建(構(gòu))筑物進(jìn)行數(shù)據(jù)疊加，在圖上量測出擬建建筑本身的長、寬、及弧度半徑尺寸以及控制尺寸，標(biāo)注尺寸、注記、審批批文，完成紅線圖的繪制(如圖4所示)，為實地定、放線提供參考圖件。

(1)根據(jù)制作要求，按成果比例分別制作一個要素齊全、各要素參數(shù)準(zhǔn)確的模板文件，解決各要素圖層及各項屬性參數(shù)問題;

(2)收集滿足要求的最新地形、地籍、規(guī)劃數(shù)據(jù)資料;

圖4 紅線核位數(shù)據(jù)處理

(3)將地理底圖數(shù)據(jù)、地籍宗地范圍線、相關(guān)規(guī)劃要素進(jìn)行套合，根據(jù)總平面圖信息要素確定紅線圖底圖范圍和圖框，根據(jù)模版文件匹配需保留的各要素參數(shù)，準(zhǔn)備定位地形底圖;

(4)認(rèn)真核對甲方所提供的所有資料，學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題并及時提出問題。重點關(guān)注圖紙與數(shù)據(jù)不一致、規(guī)劃審批條件是否滿足、總平面中單體外形與尺寸是否與單體圖件中的一致、圖紙上各尺寸與電子版實際尺寸是否一致等;

(5)信息提取與數(shù)據(jù)套合:選擇總平面圖與將要繪制的紅線圖中都存在的要素，選擇擁有特征點的代表性要素作為套合時的參考物，將紅線相關(guān)信息提取出來套合至準(zhǔn)備好的地形圖上進(jìn)行定位;

(6)將需要保留的紅線信息插入地形底圖文件進(jìn)行矢量化、屬性匹配或修改等操作，繪制紅線圖;

(7)利用開發(fā)程序Lisp 文件命令標(biāo)注紅線尺寸(含建、構(gòu)筑物長、寬尺寸、間距尺寸、規(guī)劃控制尺寸等)。

3 建筑核位紅線圖內(nèi)容構(gòu)成

紅線核位圖主要要素包括建設(shè)用地范圍內(nèi)及周邊相鄰地形、地物，用地范圍線，擬建紅線幾何圖形，各類規(guī)劃控制線，紅線尺寸標(biāo)注，文字注記等，歸納起來分為以下5 類:

3.1 工作底圖

以1∶ 500 地形圖或工程報建圖作為工作底圖。保留測量控制點、坐標(biāo)收測點、水系、居民地及設(shè)施、交通、地貌等五大要素及與之相關(guān)的注記說明。

3.2 規(guī)劃要素

包含規(guī)劃控制線和規(guī)劃審批信息兩大類，其中規(guī)劃控制線指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的、具有特定用途、需要預(yù)留或控制的范圍界線，包括規(guī)劃道路、高壓走廊、排水走廊、地籍界址線、用地范圍線、拆遷范圍線;規(guī)劃審批信息包括建設(shè)單位法定名稱、建設(shè)性質(zhì)、建筑性質(zhì)、建設(shè)位置、建筑棟號、建筑層次等。

3.3 擬建建筑紅線要素

擬建建筑基底外廓邊線圍合的封閉圖形;建筑外挑、陽臺、廊道邊線、地下室邊線、用地(拆遷)范圍線等;天井、廊道、外樓梯、地下室入口、底層架空等特殊構(gòu)筑物;建筑層次、棟號、名稱(性質(zhì))、其他說明等注記。

3.4 尺寸標(biāo)注信息

擬建建筑的長寬尺寸、形狀數(shù)據(jù)(如:圓弧半徑、非直角的軸線交角數(shù)據(jù)等);與相鄰建筑、分界地物、權(quán)屬分界線、用地范圍線、規(guī)劃控制線等間距控制尺寸(如圖5所示)。

3.5 圖面整飾要素

圖名，圖廓內(nèi)、外圖框，指北針、比例尺，1∶ 2 000地形圖圖號，規(guī)劃審批相關(guān)文字信息，編制單位、制作人員、制作時間、審核人員及時間等。

4 繪制核位紅線圖的技術(shù)要求

4.1 數(shù)據(jù)規(guī)范要求

圖內(nèi)所有表示要素按相關(guān)規(guī)定及技術(shù)要求統(tǒng)一繪制，具體要求如下:

(1)工作底圖數(shù)據(jù)范圍應(yīng)向?qū)徟椖坑玫胤秶鈹U(kuò)展10 m ～50 m，便于控制尺寸標(biāo)注和相對位置比對;

(2)核位紅線圖與基本地形圖數(shù)據(jù)格式保持一致，與工作底圖的城市坐標(biāo)系統(tǒng)一致;

圖5 尺寸標(biāo)注主要內(nèi)容

(3)核位紅線圖基本居于圖幅正中間，圖內(nèi)至少有一處地理名稱注記;圖形中符號、注記以m 為計量單位，大小以打印輸出的比例確定;

(4)擬建建筑基底幾何圖形按設(shè)計圖中建筑物的外墻邊線繪制的封閉圖形，表示建筑外挑、陽臺、地下室邊線、天井、廊道、外樓梯、地下室入口、底層架空等特殊構(gòu)筑物，其形狀、尺寸、層高等與經(jīng)規(guī)劃部門審定的設(shè)計圖一致。

審批棟數(shù)、建筑層次、建筑總面積、地下室面積、管徑等根據(jù)核位紅線圖中批文確定;建筑棟數(shù)根據(jù)實際放線的棟數(shù)確定。

(5)為方便對圖形的統(tǒng)一管理和有效利用，對不同類型圖形元素進(jìn)行規(guī)范分層;在紅線圖中可不顯示的地物地貌，應(yīng)將其所在圖層關(guān)閉或清除掉。

(6)圖內(nèi)說明注記應(yīng)簡明規(guī)范，控制尺寸應(yīng)能確定擬建建筑的位置。所標(biāo)注尺寸應(yīng)有明確指向并有控制性(非平行建筑標(biāo)注最小間距及中間間距)。尺寸標(biāo)注以m 為單位，精確到小數(shù)點后兩位。

4.2 數(shù)據(jù)表示方法

(1)顏色設(shè)置

工作底圖中所有內(nèi)容均設(shè)置為灰色，所有規(guī)劃要素用紅色表示，規(guī)劃道路中心線用綠色，尺寸標(biāo)注用玫紅色表示。

(2)說明性標(biāo)注

建筑層次用樓層數(shù)字配以一定的文字說明標(biāo)注，如用6 表示6 層建筑、12 －1 表示12 層建筑有一層地下室、12(含架空層)表示12 層建筑中第一層架空等;

建筑棟號用阿拉伯?dāng)?shù)字后加“#”或大寫字母標(biāo)識，如:1#，2#，3#;

有建筑名稱的標(biāo)注建筑名稱如配電房，物業(yè)管理房，圖書館、幼兒園等;

(3)線型、線寬設(shè)置，線寬以mm 為單位

規(guī)劃道路邊線、建筑基底外墻邊線、建筑中退層分隔線為實線CONTINUOUS，線寬0.2。

規(guī)劃道路中線為點劃線ACAD_ISO04W100，線寬0.1;

建筑外挑、陽臺、廊道邊線、地下室邊線、用地(拆遷)范圍線、其他規(guī)劃信息邊線等用虛線DASHED2 表示。其中用地(拆遷)范圍線線寬0.2，其余為0.1。

圖形中天井、廊道、外樓梯、地下室入口、底層架空等特殊構(gòu)筑物用地形圖圖式依比例表示或用注記說明。

4.3 圖幅大小與比例尺

根據(jù)建設(shè)區(qū)域及常用紙張尺寸情況，工作底圖比例尺以1∶ 500 為基本比例尺，適當(dāng)采取1∶ 1 000 或1∶ 2 000 比 例 尺，不 得 小 于1∶ 2 000 比 例 尺。當(dāng)1∶ 2 000比例尺不能在一幅圖中完全表示時，可以考慮分幅制作。

成品圖打印輸出的比例一般為1∶ 500，特殊圖形可為1∶ 1 000或1∶ 2 000。成品圖幅一般可采用矩形幅面40 cm×40 cm、50 cm×50 cm、60 cm×60 cm等，特殊情況圖幅可適當(dāng)放大。

5 常見問題分析與處理原則

5.1 常見問題分析

建筑紅線核位是檢測圖紙設(shè)計的準(zhǔn)確性、合理性、可操作性、是否滿足規(guī)劃條件的要求的技術(shù)手段，是建設(shè)工程從設(shè)計到實地定位的必不可少的中間環(huán)節(jié)。實際制作工序相對較簡單，可實際操作起來比較復(fù)雜，牽涉到的流程和相關(guān)單位較多。在實際操作中，經(jīng)常碰到資料合理利用問題、擬建建筑設(shè)計方面的問題、與規(guī)劃條件的矛盾問題、與已建建筑之間的關(guān)系問題、與甲方就問題的有效溝通問題等幾類，具體問題如下:

(1)甲方提供的圖件資料與電子數(shù)據(jù)資料不一致;

(2)甲方提供的多個圖件中同一要素內(nèi)容不一致;

(3)設(shè)計圖與規(guī)劃審批條件不一致;

(4)設(shè)計圖紙所標(biāo)注的尺寸與數(shù)據(jù)實際尺寸不一致;

(5)設(shè)計圖中應(yīng)繪制和標(biāo)注的內(nèi)容不全、錯誤等;

(6)設(shè)計圖不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制作，如層次不清、要素表示含糊等。

5.2 問題處理原則

由于紅線核位資料來自建設(shè)單位、設(shè)計單位、規(guī)劃單位、測繪單位等多個層面，資料出處不同所反映的信息存在差異在所難免，為了此項工作的有效、順利完成，紅線圖制作方必須按照一定的原則來處理這些常見問題。

(1)工作底圖用1∶ 500 地形圖或工程報建圖，當(dāng)兩個數(shù)據(jù)同時存在時，首選帶有相鄰坐標(biāo)收測點的工程報建圖。

(2)依據(jù)最終審批后與總平面藍(lán)圖一致的電子數(shù)據(jù)繪制擬建建(構(gòu))筑物位置和輪廓、層次等相關(guān)信息。當(dāng)甲方提供的設(shè)計平面圖與方案圖不一致時，按最終規(guī)劃審批圖件繪制。

(3)依據(jù)有效土地權(quán)屬資料附圖確定用地范圍線，利用次序為土地證附圖、一書一證(《建設(shè)項目選址意見書》或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》)附圖、土地出讓成交書附圖等;

(4)依據(jù)城市規(guī)劃部門提供的紙圖與數(shù)據(jù)一致的有效規(guī)劃路網(wǎng)數(shù)據(jù)確定項目的規(guī)劃控制線;

(5)依據(jù)總平面的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)填寫審批批文?？偲矫娼?jīng)濟(jì)指標(biāo)與指標(biāo)校核報告不一致時，由規(guī)劃審批部門確定最終相關(guān)信息。

［1］武漢市城市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定．武漢市人民政府令第143 號［R］．2003．

［2］GB/T20257．1 －2007．1∶ 500;1∶ 1000;1∶ 2000 地形圖圖式［S］．

［3］劉大杰，陶本藻，實用測量數(shù)據(jù)處理方法［M］．北京:測繪出版社，2000．

［4］張柯楠，徐阿麗，陳改英．在AutoCAD 中弧長的標(biāo)注［J］．測繪通報，2004(7)．

［5］郝平，陸寶濟(jì)．CAD 和GIS 數(shù)據(jù)雙向轉(zhuǎn)換技術(shù)的研究［J］．機(jī)電工程，2001，18(4):9 ～11．

［6］王強(qiáng)，束炯，張曉滬．一種遙感圖像的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換方法［J］．測繪科學(xué)，2006，31(4):137 ～139．