李改霞

大學(xué)生村官初始創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵難題大多都在資金上，為解決這一難題，陜西省寧強(qiáng)縣建立三項(xiàng)制度，探索出“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+聯(lián)合培育+金融支持”的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民新模式，為村官創(chuàng)業(yè)插上了“金色的翅膀”。

建立“多層次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”制度 縣委組織部協(xié)調(diào)勞動(dòng)就業(yè)、金融等部門每年舉辦一期“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”，對(duì)培訓(xùn)合格的村官頒發(fā)了陜西省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證，大學(xué)生村官憑借合格證可在金融機(jī)構(gòu)得到5萬至8萬元貼息創(chuàng)業(yè)貸款。人行寧強(qiáng)縣支行先后發(fā)放《企業(yè)、個(gè)人金融指南》和有關(guān)金融知識(shí)、產(chǎn)品、政策資料250余包，提供“一對(duì)一”互動(dòng)融資咨詢幫扶服務(wù)達(dá)300多人次；縣信用聯(lián)社發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)多、對(duì)農(nóng)村情況熟悉的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常為大學(xué)生村官進(jìn)行貸款和創(chuàng)業(yè)知識(shí)輔導(dǎo)，提供必要的幫助。

建立“多部門聯(lián)合培育”制度 建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、縣直部門單位包抓、組織部干部分片負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫扶、村干部結(jié)對(duì)、能人大戶對(duì)接的“6+1”培育機(jī)制，對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官，經(jīng)組織、勞動(dòng)、金融部門篩選，確定重點(diǎn)培育對(duì)象，明確培育任務(wù)，通過3至6個(gè)月的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，各幫扶主體要確保創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目盡快實(shí)施。金融部門對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，降低利率，簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)先支持。縣直相關(guān)部門組成大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)，提供項(xiàng)目論證、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)信息等服務(wù)。

建立金融部門支持創(chuàng)業(yè)制度 成立了寧強(qiáng)縣金融支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)致富協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)過程中的貸款難題。針對(duì)大學(xué)生村官未成家、戶籍有的不在本地、創(chuàng)業(yè)融資無抵押擔(dān)保資信的問題，人行寧強(qiáng)支行制定了“先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)；區(qū)別對(duì)待，協(xié)同發(fā)展；創(chuàng)新?lián)?，?yōu)先支持”的工作思路，即先支持戶籍在本地的大學(xué)生村官，先支持能落實(shí)擔(dān)保抵押的大學(xué)生村官；對(duì)戶籍不在本地的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款，從下崗失業(yè)人員小額貸款中解決；同時(shí)，采取親屬擔(dān)保、村組干部擔(dān)保、公司擔(dān)保等多種方式，有效地解決了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款“擔(dān)保難”的問題。

目前，該縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款普遍實(shí)行優(yōu)惠利率，小額貸款減免2年或1年利息，先后為7名大學(xué)生村官辦理創(chuàng)業(yè)貸款35萬元，建立示范基地6個(gè)。