從21世紀(jì)開始，蒙古國和中國的關(guān)系進(jìn)一步健康、向前發(fā)展。2003年，時任中共中央總書記的胡錦濤訪問蒙古國，這是中蒙兩國領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)一步完善睦鄰政策的重要體現(xiàn)。訪問期間雙方宣布建立中蒙睦鄰互信伙伴關(guān)系。2011年，蒙古國總理恩赫寶路德訪問中國，蒙中雙方聯(lián)合發(fā)表了《中華人民共和國和蒙古國關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，進(jìn)一步增進(jìn)了中蒙雙邊的互信關(guān)系。

蒙古國總統(tǒng)查希亞·額勒貝格道爾吉總結(jié)雙邊關(guān)系時曾說：“可以說雙方互信關(guān)系已經(jīng)達(dá)到了前所未有的程度”。中國外交部部長助理胡正躍也說過，通過雙方領(lǐng)導(dǎo)人的不懈努力，蒙中兩國關(guān)系正在不斷鞏固和進(jìn)一步向前發(fā)展。

任何國家關(guān)系發(fā)展到非常高的水平，皆可能出現(xiàn)不固定的“踏步”狀態(tài)，這是國際通例，造成這種現(xiàn)象的原因很多，蒙中關(guān)系也脫離不了這種情況，例如“中國威脅論”這一觀點，在部分蒙古人中流傳，以至于影響到兩國關(guān)系的進(jìn)一步健康發(fā)展?！盎バ拧笔莾蓢P(guān)系最重要的因素，如果雙方達(dá)不到這個要求，共同發(fā)展即是一件十分艱難的事情。蒙中兩國關(guān)系成功發(fā)展的今天，為什么還有少數(shù)人存在這樣的觀點呢？應(yīng)有以下幾種原因：

1、歷史的原因

蒙中兩國從歷史上看是息息相關(guān)的國家。在不同的歷史時期，蒙中兩個國家的關(guān)系曾存在過一個統(tǒng)治另一個或者一個被另一個管轄的歷史，到今天它們成為兩個國家，是有其歷史原因的。上個世紀(jì)蘇聯(lián)人在蒙古國經(jīng)略了近70年，打破了蘇聯(lián)的控制之后，現(xiàn)代蒙古人民追求民主、追求發(fā)展的意識越來越強(qiáng)烈。

2009年10月，中華人民共和國和蒙古國建交60周年的時候，北大蒙古學(xué)研究中心主任王浩在蒙古國立大學(xué)國際交流學(xué)院發(fā)表演講，提出要“讓蒙古年輕人正確了解歷史事實”的觀點，否則就會影響到兩國人民的友誼和互信。要了解蒙中兩國的歷史，對未來兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。現(xiàn)在兩國政府都在積極努力開展工作，這對構(gòu)建互信發(fā)展的中蒙雙邊關(guān)系具有積極的意義。

2、與小國思想有關(guān)

蒙古國與中俄兩個大國相鄰，自己又沒有出?？冢?jīng)濟(jì)薄弱、幅員遼闊、人員稀少等原因，導(dǎo)致了蒙古人有被兩個鄰國控制的恐懼心態(tài)。

自1978年中國實行改革開放，到今天30多年來，中國政府實施的改革開放的政策獲得了巨大成功，眾多調(diào)查表明，中國到2020年不僅會成為影響東亞的經(jīng)濟(jì)動力，也會成為對世界經(jīng)濟(jì)和政治產(chǎn)生重要影響的大國。在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響的當(dāng)今時代，蒙中兩國關(guān)系如何發(fā)展必然引起了眾多學(xué)者的關(guān)注。很多學(xué)者認(rèn)為工業(yè)落后、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的蒙古國很自然的會被中國經(jīng)濟(jì)沖擊，所以中國快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)在蒙古人看來會成為一種危機(jī)，這使得“中國威脅論”這一說法一直存在著。

根據(jù)蒙古一家民調(diào)機(jī)構(gòu)對2100位成人所做的一項調(diào)查，在讓受訪者挑出他們認(rèn)為最值得蒙古信賴的伙伴時，俄羅斯排在第一位，得票率第二位是美國，排在第三位的是日本，中國僅排第四位，民眾的心理認(rèn)知與中國在蒙古國實際具有的影響和地位形成了強(qiáng)烈的反差。

3、互聯(lián)網(wǎng)帶來的負(fù)面影響

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，導(dǎo)致了信息化時代的到來。互聯(lián)網(wǎng)給人們帶來了很多好處，但是它的負(fù)面影響也顯露出來。比如，中蒙兩國互聯(lián)網(wǎng)用戶隨意發(fā)表了帶有負(fù)面影響的信息，或者隨意發(fā)表帶有自己負(fù)面情緒的文章。上世紀(jì)90年代末中國有些網(wǎng)民發(fā)表歪曲蒙古歷史、否認(rèn)蒙古獨立、詆毀蒙古的文章，并讓中國人進(jìn)行自由的討論。發(fā)布這些消息的網(wǎng)站有很多，其中有一個比較知名的“中國英雄”網(wǎng)站討論得最為熱烈。此網(wǎng)站上發(fā)表了諸如“外蒙古國會討論回歸中國問題”“不收復(fù)外蒙古中國沒有一日寧靜”“獨立的蒙古國給中國北疆帶來危險”“醒獅”“內(nèi)外蒙古問題與中國民族論”“蒙古和平統(tǒng)一方法”“成立外蒙古收復(fù)協(xié)會”等等，這些文章引起了很多人熱烈的討論，這類報道不斷的在網(wǎng)上出現(xiàn)，并且網(wǎng)絡(luò)上還出現(xiàn)了一張蒙古成為中國一部分的地圖，造成了負(fù)面影響。

同樣，觀點不一致的蒙古人也在網(wǎng)絡(luò)和書刊上發(fā)表一些負(fù)面消息?！肮艜r候乞丐路過的地方麻煩不斷，現(xiàn)在中國人在哪里，哪里就麻煩不斷”等文章在蒙古網(wǎng)站上也經(jīng)?？吹?。這種情況對兩國人民的互信和友誼帶來很大的負(fù)面影響。

所以一定要認(rèn)真審核互聯(lián)網(wǎng)和出版物上出現(xiàn)的有關(guān)影響兩國關(guān)系的文章和報道，并對不當(dāng)之處進(jìn)行更正。同時多在蒙中兩國互聯(lián)網(wǎng)、電視、電影和廣播上宣傳增進(jìn)兩國人民互信和友誼的報道，為以后兩國關(guān)系的發(fā)展提供一個良好的平臺。

理性分析，“中國威脅論”的觀點并不恰當(dāng)，原因在于中國當(dāng)代施行的有關(guān)安全的新主張、外交政策理論以及執(zhí)行的外交政策都表明中國正在走一條和平發(fā)展的道路。

中國在1996年發(fā)表了“中國安全形勢新觀點”，宣布實行以經(jīng)濟(jì)外交保障國家安全的政策。2002、2003年的外交觀點和中國奉行的“中國和平發(fā)展”的政策相統(tǒng)一，這成為了中國外交和軍事發(fā)展的主要依據(jù)。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍事發(fā)展是保障國家強(qiáng)盛的根本，中國的發(fā)展也必然帶動周邊國家的發(fā)展。中國外交安全的目的是為了民族獨立，領(lǐng)土完整，政治穩(wěn)定，社會和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)安全。中國學(xué)者多次闡述中國安全形勢的新目的是從單方面維護(hù)到雙方互信互利，以保障互相安全為目的。

這些觀點，與本世紀(jì)初中國宣布“和平崛起”的外交政策和近年來中國實施的“和諧中國”的政策，都完整體現(xiàn)了中國高層傳達(dá)的對外政策理念。10年前，中國總理的溫家寶在美國哈佛大學(xué)演講時說：“昨天的中國，是一個古老并創(chuàng)造了燦爛文明的大國。今天的中國，是一個改革開放與和平崛起的大國。明天的中國，是一個熱愛和平和充滿希望的大國?！蓖瑯?，2005年4月時任中國國家主席的胡錦濤在雅加達(dá)舉辦的亞非峰會上首次提出了“建設(shè)和諧世界”的主張。并且在聯(lián)合國成立50周年慶典期間，胡錦濤主席從理論上提出了“建設(shè)和諧世界”和“中國和平崛起”的理念。北京一名研究國際關(guān)系的學(xué)者說過，“中國與周邊國家建立的互助互信政策使得中國與蒙古國成為關(guān)系密切的永久可信鄰國”。

2012年8月，中國國務(wù)委員戴秉國正式訪問蒙古國，蒙古國總統(tǒng)查希亞·額勒貝格道爾吉會見時戴秉國表示，中蒙互為重要鄰國和戰(zhàn)略伙伴，除了友好和諧共處，別無更好的選擇。中方始終高度重視發(fā)展對蒙睦鄰友好合作關(guān)系，這不是空話，而是落實到實實在在的行動中。戴秉國表示，中方真誠希望在自身發(fā)展的同時，同蒙方攜手合作，共同發(fā)展，當(dāng)前兩國合作面臨重要歷史機(jī)遇，發(fā)展前景廣闊，雙方加強(qiáng)高層交往，深化戰(zhàn)略互信，擴(kuò)大務(wù)實合作，增進(jìn)人民友誼，使中蒙關(guān)系成為政治上睦鄰友好、相互尊重，經(jīng)濟(jì)上相互融合、互利共贏，安全上相互信任、共同維護(hù)，感情上相親相近、世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

4、如何看待“中國威脅論”的觀點

“中國威脅論”這一觀點不恰當(dāng)，并要摒棄這種觀點。我們知道，中國對其他國家的影響正在逐漸增多，中國對其他國家和世界的重要影響現(xiàn)在有，未來也會有，這并不會成為一種危機(jī)，反而會帶來一種前進(jìn)的動力，給蒙古和世界產(chǎn)生重要的影響。所以用“中國影響論”代替“中國威脅論”在當(dāng)下來看是比積極的，用這個新觀點為基點，來執(zhí)行外交政策對彼此都是非常好的選擇。這個“影響”也是雙面的，要從積極意義的角度考慮問題。蒙古國應(yīng)該正確處理與中國的關(guān)系，兩國融合與合作是積極的選擇，否則這種“影響”就會帶來負(fù)面效應(yīng)。

作為蒙古國公民，我們在討論“中國威脅論”這個話題之前，更應(yīng)該思考如何在中國這個大國影響下與之適應(yīng)和與之相處。中國現(xiàn)在對外宣布實行不侵略政策，即主張和平外交政策，所以不可能以武力來對待蒙古國。從另一方面來說，蒙古國部分人由于自身的輕浮、安逸、缺乏韌性和錯誤判斷等原因，對發(fā)展中的中國有一定的誤解也在所難免，應(yīng)以寬容的心態(tài)處之。

5、建立互信才能和諧發(fā)展

現(xiàn)在，蒙中兩國正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，兩國的合作已經(jīng)滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，這是全球化大環(huán)境下的正常情況。然而，這種進(jìn)程會給我們帶來什么樣的后果？我們能和中國正常相處嗎？蒙中兩國真能達(dá)到互利互信嗎？這一系列的問題需要我們深思，我們應(yīng)該從國家和民族的高度看待這些問題，從切合蒙古國的發(fā)展實際出發(fā)，分析蒙古未來發(fā)展趨勢，制定符合國家利益的相應(yīng)政策給予保證，促進(jìn)蒙古國經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。

只有與中國建立正常的互信關(guān)系，才能全方位地理解蒙中兩國關(guān)系的關(guān)鍵點在于“和諧發(fā)展”四個字上。不要相信“中國威脅論”“中國侵略論”“中國同化論”等觀點，這些觀點會讓人的思想走向偏頗，甚至出現(xiàn)走向?qū)α⒌臉O端情緒?，F(xiàn)今蒙古國人民應(yīng)該摒棄“中國威脅論”這個虛無的理念，積極尋求共同發(fā)展的良好機(jī)遇，這才是正確的發(fā)展路徑。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向為世界發(fā)展做出貢獻(xiàn)的中國和人民致敬，并與中國和睦相處，在這個大國高速發(fā)展的今天，蒙古國應(yīng)當(dāng)思考如何把它轉(zhuǎn)變?yōu)榇俪晌覀儼l(fā)展的優(yōu)勢，并從中找到與中國走共同發(fā)展的道路，這才是目前最好的選擇。因此，加強(qiáng)蒙中兩國人民的互利互信，保證蒙中兩國人民關(guān)系的健康發(fā)展，對蒙中兩國的新一輪發(fā)展具有重要現(xiàn)實和歷史意義。

作者簡介：道·達(dá)格蘇仁（Dagiisuren Dorjderem），女，1982年生，蒙古國烏蘭巴托人， 2005年碩士畢業(yè)于蒙古國立大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院，現(xiàn)供職于蒙古國教育電視臺，2011年考入吉林大學(xué)行政學(xué)院，在讀博士。