祭彥加

江蘇高等教育正處在一個新的歷史起點(diǎn)上。新起點(diǎn)、新階段、新時期的江蘇高等教育應(yīng)有什么樣的新追求？十八屆三中全會提出的“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)要求，就是江蘇高等教育新的歷史起點(diǎn)的新追求。根據(jù)這一目標(biāo)要求，江蘇高等教育要進(jìn)一步全面深化高等教育綜合改革，樹立科學(xué)的人才觀和科學(xué)的教育價值觀，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，做江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展“轉(zhuǎn)型升級”和“兩個率先”的助推器。

全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量是新時期

深化高等教育改革發(fā)展的核心任務(wù)

江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡的重大轉(zhuǎn)變對教育發(fā)展和人才培養(yǎng)的改革創(chuàng)新產(chǎn)生了重大的影響和促進(jìn)。江蘇教育發(fā)展與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，同步轉(zhuǎn)入了“內(nèi)涵提升”、“轉(zhuǎn)型升級”的歷史新階段。省委、省政府明確要求把“創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略”和“科教與人才強(qiáng)省基礎(chǔ)戰(zhàn)略”落到實處，把“人才強(qiáng)省”作為強(qiáng)省之基，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。在這個歷史新階段，教育改革發(fā)展的“核心任務(wù)”就是主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“調(diào)整結(jié)構(gòu)”、“轉(zhuǎn)型升級”的新需要，深入貫徹“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，樹立科學(xué)的人才觀和教育價值觀，以提高教育質(zhì)量為人才培養(yǎng)第一要素，以改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為根本動力，全面提高教育質(zhì)量和水平。高等教育尤其要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，全面提高教育質(zhì)量，發(fā)揮科教人才優(yōu)勢，更大力度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的提升，做全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和“兩個率先”的助推器。

全面提升內(nèi)涵、提高質(zhì)量，是新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高等教育的新需求。教育的改革發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的影響，同時，又反作用于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，這種作用與反作用的效應(yīng)在高等教育方面表現(xiàn)得尤為明顯。經(jīng)過多年快速發(fā)展，作為已經(jīng)建成全國最大規(guī)模高等教育體系的省域，江蘇高等教育不僅實行了“大眾化”，而且接近“普及化”。高等教育實現(xiàn)“大眾化”的同時，教育質(zhì)量也必須在原有較好的基礎(chǔ)上有一個新的提升，“質(zhì)量第一”、“創(chuàng)新爭優(yōu)”必須成為改革發(fā)展的第一要義。走內(nèi)涵式發(fā)展之路，全國提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)“規(guī)模第一”邁向“質(zhì)量第一”的目標(biāo)，成了后大眾化時期江蘇高等教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。

樹立科學(xué)的人才觀和教育價值觀

全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，須以科學(xué)的人才觀和科學(xué)的教育價值觀為指導(dǎo)。什么是人才？什么是真正的人才？一個有理想，有道德，有文化科學(xué)知識和創(chuàng)新精神，有社會正義感和責(zé)任心，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣窬褪钦嬲娜瞬拧τ诮逃?，對于人才培養(yǎng)，就是德才兼?zhèn)?、德智體全面發(fā)展。

然而，在人才觀和教育價值理念上卻有一些觀念與科學(xué)的人才觀和科學(xué)的教育價值觀相悖。如在現(xiàn)實社會生活中實際存在的“唯分?jǐn)?shù)”、“唯升學(xué)率”、“唯文憑”、“唯學(xué)歷”、“唯白領(lǐng)”、“唯金錢”論，等等。

重“考試成績”與更重“素質(zhì)全面提升”。盡管學(xué)校一直強(qiáng)調(diào)注重學(xué)生的德智體全面發(fā)展，但在實際中因受各種因素影響，還是或多或少地滑向以學(xué)習(xí)成績考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率論成敗。事實上，社會也往往是這樣評價學(xué)校教育的。于是，少數(shù)學(xué)校就出現(xiàn)了“應(yīng)試教育”屢教不改，考什么教什么，考什么學(xué)什么的狀況，淡化了全面基礎(chǔ)素質(zhì)的提高和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，無精力去鉆研知識創(chuàng)新、課程創(chuàng)新、教學(xué)創(chuàng)新，考試拿高分是唯一的目標(biāo)?？荚嚦煽兒?，就是人才?！敖逃褪菫榱松龑W(xué)”，“讀書就是為了拿一張‘文憑”。但事實證明，考試成績只代表了書面知識一個方面，而人文素質(zhì)、道德修養(yǎng)、實踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和形成在人才培養(yǎng)中的位置和作用是非常重要的。

“學(xué)歷、學(xué)位本位”轉(zhuǎn)化到“能力、素質(zhì)本位”。學(xué)歷、學(xué)位高就是人才？在社會生活中，有一種對學(xué)歷、學(xué)位“崇拜”的現(xiàn)象。社會評價人才、單位聘用人員、職稱評審以及提拔任用等，都特別看重學(xué)歷、學(xué)位，甚至提出非“碩”、非“博”不用的用人標(biāo)準(zhǔn)。這種社會的“學(xué)歷、學(xué)位情結(jié)”反作用于教育，又培育了功利性的上學(xué)讀書和學(xué)校教育，基礎(chǔ)教育變身為“升學(xué)教育”，高等教育漸化為“學(xué)歷教育”、“文憑教育”。于是，形成了一種片面追求學(xué)歷學(xué)位、重文憑輕實踐、重學(xué)歷輕能力的現(xiàn)象。從教育的本真出發(fā)，無論是求學(xué)讀書、學(xué)校教育，還是社會評價都不應(yīng)以追求學(xué)歷文憑為目的，而應(yīng)以知識、素養(yǎng)、能力的提升和人格的完善為根本目標(biāo)。社會最終對人才的科學(xué)評價不僅要看知道不知道，而且要更多地看會不會、能不能、行不行?？茖W(xué)的人才評價要求教育從“學(xué)歷、學(xué)位本位”轉(zhuǎn)化到“能力、素質(zhì)本位”上來，激勵“能力”和“素質(zhì)”的全面提升，學(xué)校教育不能只回報一張文憑。

“白領(lǐng)”、“金領(lǐng)”與“普通勞動者”同樣是人才。做了“白領(lǐng)”、“金領(lǐng)”，“入仕”就是人才？社會上時有一種輿論，對一些大學(xué)生畢業(yè)后從事普通勞動的現(xiàn)象表現(xiàn)出了不適當(dāng)?shù)拇篌@小怪，言內(nèi)言外之意認(rèn)為大學(xué)畢業(yè)就應(yīng)自然而然地成為“白領(lǐng)”、“金領(lǐng)”，就應(yīng)該入“仕”當(dāng)“官”，成為社會“精英”，大學(xué)畢業(yè)生做普通勞動者是“人才浪費(fèi)”，是不幸。這種不適當(dāng)?shù)拇篌@小怪是根深蒂固的“學(xué)而優(yōu)則仕”、學(xué)而優(yōu)則“白”、“勞心者治人，勞力者治于人”潛意識的流露。于是，就出現(xiàn)了一方面鄙視為“官”，另一方面又千軍萬馬“過獨(dú)木橋”，以“入仕”、“為官”為榮的局面。2012年，國家最高科技獎得主、92歲的師昌緒院士在天津大學(xué)演講時感慨地說，新中國成立之初，若問小孩將來想干什么，很多人表示想當(dāng)科學(xué)家、工人、農(nóng)民，而現(xiàn)在，年輕人不是想當(dāng)官就是想當(dāng)企業(yè)家，價值導(dǎo)向有了問題。這番話確實值得教育工作者深思。

“金錢”不是衡量成才、成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)。把擁有錢財?shù)亩喙炎鳛楹饬渴欠瘛俺刹拧?、“成功”的唯一?biāo)準(zhǔn)，實在是有些偏頗了。其實，在創(chuàng)業(yè)致富的同時，還應(yīng)有一個“取之有道”和“為富為仁”的問題。如果取之無道，或是為富不仁，則不能說是社會需要的“合格人才”。社會上出現(xiàn)的一切為了“錢”，“錢”就是唯一，為了“錢”不擇手段、不顧人格、危害社會、損人利己、傷天害理的少數(shù)令人痛心的現(xiàn)象，正是唯金錢是衡量成才、成功的人才觀、價值觀幽靈作祟的結(jié)果。人們可以想見，如若這種人才觀和價值觀泛濫成公認(rèn)價值，資本和金錢成了支配人行為的價值理念，那么馬克思曾經(jīng)對資本利益追求所剖析的“資本如果有10%的利潤，它就會到處被使用；為了100%的利潤，它就敢踐踏人間的一切法律；一旦超過了300%的利潤，就會不惜冒犯任何罪行，甚至絞首的危險”的預(yù)言將會變?yōu)榭膳碌默F(xiàn)實，社會將混亂不堪。因此，在人才培養(yǎng)教育工作中，必須及時糾正和清除“唯錢是人才”的人才觀和價值觀。endprint

教育必須回歸“立德”、“樹人”、“教書育人”的本真。樹立科學(xué)的人才觀和科學(xué)的教育價值觀是全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量綱舉目張的首要問題?！傲⒌隆薄ⅰ皹淙恕?、“教書育人”是教育的本真，教育的任務(wù)是“傳道、授業(yè)、解惑”。教育除了傳授給人為了生存發(fā)展而必須具備的文化科學(xué)知識和技能外，還必須傳授做人的基本道理和規(guī)則，教會如何做人處事。作為一個社會公民，除了金錢之外，還應(yīng)考慮道義；除了利己之外，還應(yīng)考慮利人，考慮作為一個社會人應(yīng)該具有的公德、良知和對社會、對他人的社會責(zé)任，考慮作為一個社會公民應(yīng)有的仁、義、禮、智、信和溫、良、恭、儉、讓，做一個有益于自己、有益于家庭、有益于社會的德才兼?zhèn)涞娜恕Ｅ囵B(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜耸墙逃淖谥迹瑢W(xué)校教育、家庭教育和社會教育都要樹立科學(xué)的人才觀和科學(xué)的教育價值觀，并以此作為全面深化教育改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，否則，一切只能事倍功半。教育必須樹立科學(xué)的人才觀和科學(xué)的教育價值觀，發(fā)揮在思想塑造、文明傳承等方面的優(yōu)勢作用，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和方法，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)中國精神和公民道德，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新需求，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不拘一格培養(yǎng)更多的各行各業(yè)需要的創(chuàng)新型、實用型、復(fù)合型德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)勞動者和專門人才。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念和機(jī)制

必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念和機(jī)制。教育的本真是教書育人、立德樹人，學(xué)校教育要引導(dǎo)每一個學(xué)生德才兼修，最終使之成為德才兼?zhèn)涞暮细袢瞬拧Ｈ绻麑W(xué)校教育只重視學(xué)習(xí)考試成績，忽視德智體素質(zhì)全面提升，一個孩子從小就淹沒在題海和沒完沒了的各種考試中，面臨的總是以考試成績論英雄的學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境，那么孩子還能有時間、空間和精力在個性和特色方面有所發(fā)展？還能有實踐能力、創(chuàng)新能力和人文素質(zhì)的全面提高？其結(jié)果可能導(dǎo)致學(xué)生成為一個死記硬背的應(yīng)對考試的“機(jī)器人”。因此，要破除應(yīng)試教育枷鎖，革新人才培養(yǎng)理念，改革人才培養(yǎng)機(jī)制和人才評價機(jī)制，改革學(xué)科專業(yè)和課程設(shè)置，改革教學(xué)方法，改革考核和評價的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向；積極探索科學(xué)基礎(chǔ)、實踐創(chuàng)新能力、人文素養(yǎng)和人格完善融合發(fā)展的人才培養(yǎng)新模式，努力促進(jìn)學(xué)校每一類型的教育方案都能做到合理、有效和公正；在因材施教的基礎(chǔ)上，讓每一個學(xué)生都能夠充分得到個性發(fā)展、特色發(fā)展，讓每一個學(xué)生都能夠健康成長、成才，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明建設(shè)的實際需要。南京外國語學(xué)校的“四多”——多種課程、多元文化、多方引導(dǎo)、多維評價，讓每一個學(xué)生都有可能做“最好的自己”、都有可能“做第一”的新型人才培養(yǎng)理念和人才評價機(jī)制，對于高等教育人才培養(yǎng)的探索革新，不失為一種有益的借鑒。

必須創(chuàng)新學(xué)科專業(yè)和課程設(shè)置。高等教育要培養(yǎng)新型人才，就必須改革學(xué)科專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)，及時把人類社會最新的科學(xué)文化知識和最前沿的科學(xué)技術(shù)新成果吸收到學(xué)科、專業(yè)、課程和教材中來。要賦予學(xué)校建立動態(tài)的調(diào)整機(jī)制、落實和調(diào)整專業(yè)的設(shè)置權(quán)，除國家控制布點(diǎn)的專業(yè)外，推進(jìn)本科和高職專業(yè)自主設(shè)置，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要，及時修訂、調(diào)整、完善學(xué)科專業(yè)類型、層次、布局和課程結(jié)構(gòu)以及教材內(nèi)容。在學(xué)科專業(yè)和課程教材創(chuàng)新改革中，可以吸納社會企業(yè)參與學(xué)校相關(guān)學(xué)科專業(yè)設(shè)計、課程教材編寫、實驗實訓(xùn)等教學(xué)環(huán)節(jié)，以強(qiáng)化人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際結(jié)合的緊密度。同時，也應(yīng)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才供需和畢業(yè)生就業(yè)年度報告制度，健全專業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制，使學(xué)校的學(xué)科專業(yè)、課程教材以及教學(xué)培養(yǎng)質(zhì)量和水平始終處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明建設(shè)需求的最前沿，使培養(yǎng)出的人才適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，不斷適應(yīng)人民群眾接受高等教育多樣化的需求。

必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。高等教育要特別注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，在實踐中發(fā)現(xiàn)知識、運(yùn)用知識，在解決實際問題的過程中增長才干，這是改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的實質(zhì)所在。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式要堅持“知識、能力、素質(zhì)”并重，“寬專交”和“精深通”并行，人文教育與知識傳授相結(jié)合，通識教育與個性發(fā)展相結(jié)合，因材施教與創(chuàng)新創(chuàng)造相結(jié)合，以培養(yǎng)實踐能力、創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，多途徑地全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

近年來，揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院將課堂搬進(jìn)工廠，在生產(chǎn)實踐和經(jīng)濟(jì)活動中傳授知識、應(yīng)用知識、檢驗知識、創(chuàng)新知識，縮短理論和實踐的距離，提升學(xué)生適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)實踐的綜合能力。南京郵電大學(xué)的“多模塊、寬口徑、厚基礎(chǔ)、多選擇”培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才的模式，常州大學(xué)“跟進(jìn)式教育”的人才培養(yǎng)模式，中國藥科大學(xué)走出去的“校企聯(lián)手”構(gòu)建以教學(xué)、研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化功能于一體的“聯(lián)合培養(yǎng)”創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)型生物醫(yī)藥人才的培養(yǎng)模式，以及一些高校正在探索的“大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)計學(xué)分”、院校和實習(xí)單位配備雙導(dǎo)師制、校際校企“合作聯(lián)盟”聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的人才培養(yǎng)新模式，其改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)都是在注重實踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和全面素質(zhì)提高上下功夫，都值得總結(jié)，并因校因地制宜推廣。

必須創(chuàng)新教學(xué)科研。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新需求，高等教育要大力創(chuàng)新教學(xué)科研工作，實現(xiàn)教學(xué)、科研的相互優(yōu)化，讓科研優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，使科研成果得以充分轉(zhuǎn)化。

按照國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的重大需求，抓住國家正在實施的“協(xié)同創(chuàng)新工程”重大機(jī)遇，瞄準(zhǔn)科技前沿，積極探索和開展“校際協(xié)同”、“校所協(xié)同”、“校企協(xié)同”、“國際合作協(xié)同”等多形式、多層面的教學(xué)科研和產(chǎn)學(xué)研深度合作，力爭出一批重大的標(biāo)志性成果。

推進(jìn)高校基礎(chǔ)研究特區(qū)、前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合實驗室、研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極探索高?？茖W(xué)研究面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、與創(chuàng)新人才培養(yǎng)緊密結(jié)合、促進(jìn)學(xué)科交叉融合的新模式，寓教于研，寓研于產(chǎn)，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，不但能培養(yǎng)基礎(chǔ)性的應(yīng)用型人才，還要培養(yǎng)出一大批拔尖創(chuàng)新人才。

制訂和落實相關(guān)政策，促進(jìn)科研與教學(xué)互動，及時把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)新內(nèi)容。鼓勵具有科研能力的教師積極參與校企科研工作，明確和落實職務(wù)發(fā)明成果收益大部分歸個人的鼓勵政策。高等教育要建立起一支能教能研、能說能做、教研結(jié)合、文武雙全的新型教學(xué)、科研隊伍。重點(diǎn)實驗室、研究基地等要面向?qū)W生開放，支持在校學(xué)生參與校內(nèi)外科研活動，寓學(xué)于研，寓學(xué)于產(chǎn)，創(chuàng)造條件使學(xué)生早進(jìn)課題、早進(jìn)實驗、早進(jìn)團(tuán)隊，為培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力和全面素質(zhì)夯實基礎(chǔ)。

把服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為高校發(fā)展的主要戰(zhàn)略。積極主動與地方政府共同設(shè)立“聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新基金”和“聯(lián)合創(chuàng)新基地”，把“政產(chǎn)研學(xué)合作平臺”建到各地的產(chǎn)業(yè)園、科技園和開發(fā)區(qū)，建到企業(yè)的家門口，實現(xiàn)校內(nèi)科技研發(fā)與平臺成果轉(zhuǎn)化聯(lián)動效益，直接為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力，做經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的助推器。

為全面提高高等教育質(zhì)量，提升科研創(chuàng)新能力，江蘇每年投入10億元用于優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)。重點(diǎn)遴選建設(shè)122個優(yōu)勢學(xué)科，支持建設(shè)新增4個國家重點(diǎn)實驗室、2個國家工程（技術(shù)）中心和1個國家工程實驗室。江蘇高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程勢頭令人欣喜。

必須創(chuàng)新高等教育體系。建設(shè)改革、開放、創(chuàng)新的高等教育體系，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是時代的呼喚。放眼世界，早在20世紀(jì)70年代，歐洲就拆除了阻礙高等教育一體化和改革開放的“圍墻”，探索研制了“學(xué)分轉(zhuǎn)換與積累系統(tǒng)”，作為歐洲1000多所高校開放共享、學(xué)分互認(rèn)的通用標(biāo)準(zhǔn)體系，較好地調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了歐洲高等教育質(zhì)量的提升。這個創(chuàng)新體系，以及美國哈佛大學(xué)的“核心課程計劃”，英國牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)的“導(dǎo)師制”，德國大學(xué)的“大學(xué)生科研津貼制度”，包括歐洲大學(xué)的“專業(yè)化教育模式”和“中間考試篩選機(jī)制”等做法，或多或少地透露出了創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和創(chuàng)新教學(xué)科研方法的信息。結(jié)合本土實際加以探究，或許從中能發(fā)現(xiàn)對我們有益的東西。

全面深化高等教育綜合改革，樹立科學(xué)的人才觀和科學(xué)的教育價值觀，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，全面提升高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，做經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級和“兩個率先”的助推器，是高等教育發(fā)展新階段的歷史使命，須不斷探索、實踐、前行。

（作者系江蘇省人民政府參事室參事）

責(zé)任編輯：戴群英endprint