王軍勝

企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，在維護(hù)大局穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧生產(chǎn)生活秩序方面，發(fā)揮著重要作用。尤其近幾年，根據(jù)國(guó)家的規(guī)定企業(yè)公安從國(guó)有企業(yè)脫鉤、公安與內(nèi)保職能有了明顯的劃分。為此，做好單位內(nèi)保工作至關(guān)重要，本文就如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定、良好的生產(chǎn)環(huán)境談一些見(jiàn)解。

一、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性

（一）為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境

做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)使之不受不法侵害，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是國(guó)有資源型企業(yè)具有不可再生性、有限性、高風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)，一旦受到破壞，會(huì)給國(guó)家造成重大資產(chǎn)損失，同時(shí)還會(huì)引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。

（二）為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航

做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)環(huán)境，在某種程度上能夠防范犯罪，為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)加強(qiáng)治安防范工作，與公安機(jī)關(guān)相互配合，打擊盜竊等犯罪活動(dòng)，使犯罪分子不敢對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想。

（三）為企業(yè)職工隊(duì)伍營(yíng)造和諧氛圍

企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，才能使企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障，全身心地投入到日常生產(chǎn)建設(shè)中去。

二、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的突出問(wèn)題

（一）部分企業(yè)，特別是國(guó)有資源型企業(yè)，大多地處城鄉(xiāng)結(jié)合部

廠區(qū)附近人員流動(dòng)性極大，違法亂紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止，企業(yè)物資設(shè)備常常成為違法犯罪分子竊取的主要目標(biāo)。尤其是企業(yè)周邊村民、少數(shù)社會(huì)閑雜人員常常盜竊和破壞企業(yè)的生產(chǎn)物資和設(shè)備器材，給企業(yè)正常生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響。針對(duì)不法行為，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，可是由于地緣情況復(fù)雜等原因。仍然存在一定的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

（二）企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜

隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的臨時(shí)用工、勞務(wù)派遣工隊(duì)伍壯大。這些臨時(shí)工、勞務(wù)派遣工多半是農(nóng)村來(lái)廠礦的打工人員。有部分人文化素質(zhì)低，法制意識(shí)淡薄，在日常工作中我行我素，由于好處的誘惑，里勾外連偷盜原料及產(chǎn)品進(jìn)行倒賣的行為時(shí)有發(fā)生。這是現(xiàn)在危害企業(yè)治安的重要原因之一。

（三）由單一性的治安因素向復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素，向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢(shì)等復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變，企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)日益嚴(yán)峻。

（四）企業(yè)內(nèi)部治安工作需要作為安全主線來(lái)抓

現(xiàn)在，企業(yè)以經(jīng)濟(jì)利益為中心，自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算。待遇與繁重的工作以及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)形成的明顯反差很難使一些素質(zhì)較高的職工繼續(xù)在保衛(wèi)部門留任。這種狀況影響了保衛(wèi)部門職能作用的發(fā)揮和保衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

三、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的相應(yīng)對(duì)策

（一）創(chuàng)新保衛(wèi)工作體系，建設(shè)企業(yè)內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)作戰(zhàn)平臺(tái)

企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)及企業(yè)內(nèi)部的治安形勢(shì)不斷發(fā)展、堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，通過(guò)以基層單位黨支部為核心的組織體系建設(shè)，將內(nèi)部治安保衛(wèi)的范圍和工作任務(wù)分解給各基層單位，層層簽訂切實(shí)可行的《內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任書》，把搞好治安防控體系建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各基層單位負(fù)責(zé)人的肩上。同時(shí)不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。建立和完善保衛(wèi)工作的保障機(jī)制和獎(jiǎng)先懲后的激勵(lì)機(jī)制，逐級(jí)抓好落實(shí)，使企業(yè)治安保衛(wèi)工作滲透到企業(yè)各項(xiàng)管理之中，主動(dòng)參與企業(yè)管理。

（二）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提升企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)掌控能力

企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責(zé)任的具體落實(shí)。要堅(jiān)決貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》結(jié)合本單位自身特點(diǎn)，制訂管理制度。同時(shí)要與企業(yè)和社會(huì)發(fā)展同步，不斷修改和完善治安保衛(wèi)管理細(xì)則，使之更有實(shí)際操作性，更有說(shuō)服力。要制定完善各類應(yīng)急預(yù)案適時(shí)組織演練，以應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、群體性事件等引發(fā)的各種危機(jī)，切實(shí)維護(hù)單位和社會(huì)的穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安防范科技化

傳統(tǒng)意義上的群防群治已經(jīng)明顯地暴露出它的局限性，要走依靠科技進(jìn)步，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足，努力實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防、犬防的“四防”結(jié)合。盡最可能地使用高新科技手段，形成內(nèi)部治安防范的網(wǎng)絡(luò)化，提高治安防范能力。分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外線報(bào)警裝置等技防設(shè)施，運(yùn)用科技創(chuàng)安實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安根本好轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定發(fā)展

建立一支強(qiáng)有力的治安保衛(wèi)力量，也是現(xiàn)代企業(yè)管理重要內(nèi)容之一。企業(yè)要根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》中規(guī)定，建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，選配紀(jì)律嚴(yán)明、熟悉業(yè)務(wù)的人員來(lái)?yè)?dān)任專職保衛(wèi)干部，配備相應(yīng)兼職人員，逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)劃分明晰、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)的管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)保衛(wèi)部門的政治思想、組織、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)，通過(guò)采取崗位練兵、在職培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等多種渠道、多種形式提高保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。

（五）搞好企地共建，為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

治安保衛(wèi)工作做得好壞，直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和廣大職工的切身好處。企業(yè)公安從國(guó)有企業(yè)脫鉤已經(jīng)多年，所轄范圍大體和轉(zhuǎn)警前相同，公安機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有企業(yè)的保衛(wèi)工作依法進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，要正確對(duì)待和處理好保衛(wèi)科與派出所之間的關(guān)系，要樹立“和則兩利”的觀念，真正從維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定這個(gè)大局出發(fā)來(lái)思考問(wèn)題，加強(qiáng)合作，把兩股力量擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使。

努力構(gòu)建一加一大于二的雙贏格局。逐步建立和完善平等協(xié)商機(jī)制，為雙方合作共事提供平臺(tái)。endprint