劉麗

摘 要：幫困扶貧是國有企業(yè)工會工作中的一項重要工作，也是黨密切聯(lián)系人民群眾的一條重要途徑。針對當前扶貧幫困工作中存在的問題，我們應總結經驗，面對今后的工作加以思考，切實采取措施加以解決，以促進企業(yè)的和諧穩(wěn)定有效發(fā)展。

關鍵詞：企業(yè)工會；幫困扶貧工作；體會與思考

幫困扶貧工作是國有企業(yè)工會工作中的一項重要工作，也是黨密切聯(lián)系人民群眾的一條重要途徑。針對當前幫困扶貧工作中存在的問題，我們應總結經驗，面對今后的工作加以思考，切實采取措施加以解決，以促進企業(yè)的和諧穩(wěn)定有效發(fā)展。

丹東基地處是水電六局的二級后勤服務單位。也是水電六局唯一個后勤管理三個基地的單位，三個基地分別存在著特困職工和病困職，制約和影響著后方基地的發(fā)展，使基地背上了一個沉重的大包袱。能否處理好這個問題，能否變壓力為動力，是基地穩(wěn)定、生存與發(fā)展的重大問題。

多年來，丹東基地處工會在上級工會的直接領導和公司黨政的重視支持下，本著“努力去做只能做到稱職，用心去做才能做的更好”的原則。堅持以人為本，突出維護職能，充分發(fā)揮工會優(yōu)勢，采取多種形式、用心做好新形勢下的扶貧幫困工作，有力地促進了生產經營和保持后方基地和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

一、特困、困難職工生活現(xiàn)狀

（一）基本情況

基地現(xiàn)有職工183人。其中困難職工、特困職工8戶，待崗職工享受最低生活保障的5戶。

（二）困難職工的具體原因

1、單親困難女職工的家庭

這部分家庭一般是離異或喪偶，供養(yǎng)孩子上學，每個月只能靠打零工的收入勉強維持生活，遇到災災病病，和人情禮往，就得借錢。想要做點事兒以求轉機，卻苦于無資金。

2、傷、病、殘的困難家庭

這是一部分是絕對困難的家庭，大多享受低保，由于傷、病、殘等原因，收入低支出大，家里的錢大部分用來支付醫(yī)藥費用，這樣的家庭既無錢使家里的生活有所改善，也無力使家里的境況徹底扭轉，他們缺乏自我脫貧的能力，扶持這樣的家庭難度是很大的。

二、幫困扶貧工作取得的成效

在多年的幫扶實踐中，公司兩級工會組織開動腦筋，積極探索，總結出了形式多樣，符合實際，富有實效的幫扶工作，促進了單位的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。具體做法是：

（一）加強領導，健全機制，奠定幫困扶貧工作的良好基礎。強化組織領導，領導重視，思想認識到位是開展幫困扶貧送溫暖工作的關鍵。基地成立了以黨政領導為組長，工會主席為副組長，機關五大部室負責人為成員的扶貧幫困送溫暖工作領導小組，堅持每季度召開一次專題會議，研究制定幫困扶貧送溫暖工作，制定工作措施，明確工作責任。要求全基地各級領導干部要把幫困扶貧送溫暖工作放在關心民生，踐行科學發(fā)展觀的高度去認識、去把握，把幫困扶貧送溫暖活動與安全生產和生產經營工作放在同等重要的位置去安排、去落實，形成黨委領導，行政支持，工會負責的工作格局。從而在幫捆扶貧工作中確實采取了切實可行的幫扶措施：一是領導帶頭幫扶、結對幫扶；二是救濟幫扶?；丶哟髱头隽Χ?，行政每年撥5萬元資金對患有重大疾病的家庭給予特殊照顧，緩解其家庭困難；三是精神幫扶?；仡I導干部堅持經常到特困職工家庭上門走訪，了解情況，出謀劃策，談心鼓勵，扶貧扶志；四是崗位幫扶。多年來，基地根據生產經營發(fā)展形勢，對困難職工的困難程度進行優(yōu)先安排上崗；五是捐助幫扶。為突發(fā)意外的職工或職工家屬捐助活動，發(fā)揮群體幫扶作用?；芈毠埿〉さ呐畠夯及籽∪芈毠槠渚杩?520元；六是低保幫扶。低保工作取得了積極進展。在基地工會的協(xié)調下，積極與太平灣、寬甸縣、丹東振興區(qū)民政辦、社區(qū)溝通爭取對基地低保戶的核查工作。目前已為5戶困難職工辦理了低保金，最大限度地保障了職工家庭的基本生活權益。到目前為止，自幫困扶貧基金的建立，緩解了職工生活壓力，促進了基地和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強化基礎管理工作。一是堅持定期對困難職工入戶調查與日常工作報告相結合。每年年底對困難職工進行一次全面的摸底調查，定期或不定期地對職工家庭的經濟狀況、困難原因及脫貧措施進行分析，在摸清底子、掌握情況的基礎上，實行了困難職工月報制度，做到“四清”，即：困難職工收入清、家庭人口清、居住地址清、困難原因清。二是建立建全困難職工檔案與日常工作管理相結合?；毓Φ陀诘|市最低生活保障線以下的職工家庭按照困難程度進行分類登記建立檔案，并結合在日常管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題對特困、困難職工實行動態(tài)管理。

三、今后工作思路

扶貧工作不可能在短時間內完全消除，也并沒像有些人說的那樣，簡單地給點錢就算完事。對于那些特困戶，就象醫(yī)生對待他的病人一樣，必須使他們從經濟上徹底得到康復。幫助他們通過自身努力，擺脫困境，是各級組織的共同責任。

1.堅持“以人為本”和“群眾利益無小事”的原則，把扶貧解困工作做深、做細、做實。通過以公司工會為中心，集中工會內外的資源條件，聯(lián)合社會各方力量，完善工會扶貧解困工作體系，逐步建立起機構健全、制度明確、幫扶措施可行，多層次、網絡化、覆蓋廣、互補性強的工會幫扶工作長效機制。

2.深入實際，調查研究，對職工的基本狀況進行整體把握，將特困、困難職工的經濟狀況摸準、摸透，使扶貧工作有的放矢。做到動態(tài)管理，該輸血的輸血，該造血的造血，扶一個成一個鞏固一個。

3.政策幫扶解困境。與有關部門協(xié)調做好困難家庭的基本生活保障，把符合條件的特困、困難職工盡可能納入“邊緣戶”和“低?！狈秶?，做到動態(tài)管理下的應保盡保；同時，對困難職工群體實施動態(tài)管理，最大限度的發(fā)揮好溫暖工程基金的作用，協(xié)助黨政解決職工的生產生活問題，維護好職工的經濟權益。

4.救濟幫扶暖人心。每逢新春佳節(jié)，基地黨政工領導深入困難職工家庭，開展以“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”、“扶貧濟困解難事，溫暖和諧進萬家”為主題的送溫暖活動。

5.困難職工月報制度為困難職工解決了燃眉之急。幫助困難職工度過難關，體現(xiàn)大家庭的溫暖，通過困難職工月報制度對特殊困難職工實行動態(tài)管理。經過實踐證明，工會工作贏得了職工群眾的信賴和支持。

6.積極協(xié)助和督促企業(yè)行政做好困難家庭人員的就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本，是困難家庭最終擺脫生活困境的最好途徑。企業(yè)各級工會組織和廣大工會干部要深入困難家庭訪貧問苦，對困難家庭狀況做到“四個清楚”，即目前生活狀況清楚、人員構成情況清楚、致困的主要原因清楚、脫貧解困的愿望和能力清楚，并將這些情況及時、全面、準確地反饋給企業(yè)就業(yè)再就業(yè)主管部門，協(xié)助和督促其通過騰崗安置、對外勞務輸出、鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能培訓等手段，最大限度地幫助困難家庭人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，努力變“輸血”為“造血”。

7.積極參與社會保障制度建立健全活動。企業(yè)想要完善自身社會保障制度，就應該積極學習、了解相關經驗，例如，利用再次分配縮小收人差距，保護困難集體的人口。法律方式維系的分配關系有利于建立完善的社會保障體系，減少收人分配不均，不公平現(xiàn)象。根據我國目前的社會保障機制，醫(yī)療、生活還存在許多不完善的地方，涵蓋范圍小，制度確立不足等。近年來，企業(yè)工會的建立受到了國家企業(yè)的重視，新型組織模式的建立受到大力鼓勵和支持，順勢而行，相關部門應該增加工會數量，擴大工會規(guī)模，建立健全相關規(guī)章制度，完善內部管理體制，加快工業(yè)化和城市化進程。

四、結語

扶貧幫困是企業(yè)做大做強、持續(xù)發(fā)展的關鍵，而企業(yè)工會在這一工作中起著關鍵作用。為確保后方基地有一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，工會組織就要全面堅持職工群眾的利益高于一切，時刻把職工的利益放在心上，積極落實工會的維護職能，重點做好弱勢群體的幫扶救助工作，特別是做為基層的一名工會工作者，在工作中得到基地黨政領導的大力支持，才使“幫困扶貧送溫暖”工作開展得有聲有色，做得深入、細致和卓有成效，使職工隊伍、團結、享和、穩(wěn)定營造了和諧的社會氛圍，變“包袱”為安定的承載者，變壓力為動力。因此，幾年來，在基地班子成員的帶領下，在全體職工的共同努力下，實現(xiàn)了生產經營的服務跨躍式發(fā)展，取得了經濟效益和社會效益的雙豐收。進一步推動了基地和諧穩(wěn)定的發(fā)展。endprint