文__松子
“財(cái)神爺”的“買(mǎi)賣(mài)”
文__松子
2013年11月15日,重慶市豐都縣法院對(duì)重慶市豐都縣農(nóng)業(yè)局原局長(zhǎng)劉武洪受賄案進(jìn)行了公開(kāi)宣判,查明劉武洪在2009年2月至2013年3月期間,收受賄賂共計(jì)41萬(wàn)元,其利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,構(gòu)成受賄罪。最終法院判處劉武洪有期徒刑11年;對(duì)其犯罪所得贓款41萬(wàn)元予以追繳。
從劉武洪的工作履歷表上,我們不難發(fā)現(xiàn),他曾有過(guò)鯉魚(yú)跳龍門(mén)的輝煌。1981年,他因高考名落孫山,成了一個(gè)地地道道的農(nóng)民,他的心情十分苦悶。然而,令劉武洪沒(méi)想到的是,1983年縣組織部門(mén)決定在農(nóng)村高中畢業(yè)生中招聘十多名團(tuán)干,劉武洪報(bào)了名,結(jié)果考上了,于是他成了鄉(xiāng)政府的一名團(tuán)干部。為了今后轉(zhuǎn)成正式的國(guó)家干部,他勤勤懇懇,任勞任怨,很快得到了領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)。1987年,他被提拔為鄉(xiāng)黨委副書(shū)記,1991年,他再次被提拔為鄉(xiāng)黨委書(shū)記,成了一名正式的國(guó)家干部。2001年,他再次被提拔,成了縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng),晉升成了一名副處級(jí)干部。進(jìn)城為官后,當(dāng)劉武洪看到一些官員過(guò)著燈紅酒綠的生活時(shí),他的內(nèi)心開(kāi)始萌生出許多不平衡。也正是在這種心態(tài)的唆使下,劉武洪開(kāi)始接受別人的“饋贈(zèng)”,起初,他還有些顧及,然而,漸漸地就習(xí)以為常了。
談及劉武洪的被查,不得不提及一件事情。2013年4月,中央巡視組的辦公室收到幾封舉報(bào)信,信中寫(xiě)道:重慶市林業(yè)局某處原副處長(zhǎng)王偉在分配林業(yè)改造發(fā)展款項(xiàng)過(guò)程中,接受賄賂或者索賄,可能共計(jì)上100萬(wàn)元,隨后案件轉(zhuǎn)給了重慶市檢察院,檢察院立即指定由重慶市九龍坡區(qū)檢察院對(duì)這起案件進(jìn)行調(diào)查。
一個(gè)月之后,案情有了重大突破,其中的內(nèi)幕也漸漸明朗,王偉在一件件事實(shí)面前終于供述了自己的犯罪事實(shí)。
據(jù)了解,他的主要工作是到中央有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取重慶市各個(gè)區(qū)、縣的林業(yè)發(fā)展基金,其中包括財(cái)政貼息貸款和財(cái)政撥款,然后根據(jù)各個(gè)區(qū)縣的報(bào)告情況,下?lián)芸铐?xiàng)。從職位上看,王偉雖然官不大,卻是各區(qū)縣林業(yè)局爭(zhēng)相取悅的“財(cái)神爺”。
在5月4日的一份供述中,王偉供述:“我在任重慶市林業(yè)局副處長(zhǎng)期間,多次收受他人賄賂約300萬(wàn)元?!辈⒐┦隽艘淮尉唧w受賄經(jīng)過(guò)。也正是這次供述,劉武洪走進(jìn)了辦案人員的視線(xiàn)。
2009年,重慶市豐都縣林業(yè)局向重慶市林業(yè)局提交報(bào)告,試圖申請(qǐng)3億元的財(cái)政貼息貸款和財(cái)政撥款,時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)給王偉打電話(huà)時(shí)說(shuō):“希望關(guān)照一下豐都,事成后我們知道感謝的!”于是王偉便答應(yīng)了。
2010年,財(cái)政貼息貸款下來(lái)了,重慶市林業(yè)局給豐都縣下?lián)芰?00萬(wàn)元貼息貸款,并另?yè)芷渌l(fā)展款128萬(wàn)元。可是沒(méi)想到那位領(lǐng)導(dǎo)卻因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng),去了其他單位,然而在離職之前,他向接任的局長(zhǎng)劉武洪說(shuō)了原來(lái)的“承諾”。
2010年3月的一天,劉武洪開(kāi)車(chē)來(lái)到了重慶,并打電話(huà)給王偉,約了地方,兩人見(jiàn)面后,劉武洪從車(chē)?yán)锾岢隽艘粋€(gè)口袋,一邊說(shuō)著感謝的客氣話(huà),一邊把口袋遞給王偉。王回家之后,一看是20萬(wàn)元現(xiàn)金。
當(dāng)王偉受賄的內(nèi)幕敗露之后,辦案人員決定順藤摸瓜,對(duì)豐都縣林業(yè)局原局長(zhǎng)劉武洪展開(kāi)調(diào)查。沒(méi)想隨著調(diào)查的深入,里面卻引出了令人咋舌的案中案。
時(shí)間需要追溯到2008年,當(dāng)時(shí),重慶市豐都縣為了加快長(zhǎng)江沿岸樹(shù)林綠化建設(shè),該縣林業(yè)局和有關(guān)部門(mén)成立了永望林業(yè)投資有限公司,公司屬于股份有限公司性質(zhì),公司總經(jīng)理由林業(yè)局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。經(jīng)費(fèi)來(lái)源由地方財(cái)政撥一部分款項(xiàng),其他款項(xiàng)通過(guò)銀行貸款,或者財(cái)政貼息貸款解決。
2009年3月,某苗木公司與永望林業(yè)投資有限公司簽訂了標(biāo)的額為5600萬(wàn)元的苗木合同,數(shù)量大約40萬(wàn)株,合同約定栽植完成驗(yàn)收合格,付款70%,第一生長(zhǎng)季節(jié)成活率在95%以上再付余款30%。后來(lái),該苗木公司完成了全部栽植,但是,由于永望林業(yè)投資有限公司資金不足,只付了部分苗木款,可是,待第一生長(zhǎng)季節(jié)過(guò)后,永望林業(yè)投資有限公司的資金仍然沒(méi)有到位,公司老總林俊多次催要仍然沒(méi)有結(jié)果。
2009年11月,豐都縣林業(yè)局迎來(lái)了新領(lǐng)導(dǎo)劉武洪。劉武洪到任交接時(shí),上任領(lǐng)導(dǎo)向他交代關(guān)于向市林業(yè)局某處的副處長(zhǎng)王偉“報(bào)恩”的事,說(shuō)副處長(zhǎng)王偉對(duì)豐都縣林業(yè)局非常照顧,并答應(yīng)為豐都縣林業(yè)局提交的報(bào)告給予特殊考慮,所以要“報(bào)答”他。這位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),王副處長(zhǎng)準(zhǔn)備換一輛車(chē)子,大概要30萬(wàn)元,他原本打算在位時(shí)拿錢(qián)“幫助的”,現(xiàn)在離開(kāi)了,讓劉武洪看著辦。
得知林業(yè)局局長(zhǎng)換成了劉武洪,林俊決定投石問(wèn)路,探一下新局長(zhǎng)對(duì)工程欠款的打算。劉武洪到任不到半個(gè)月,林俊就去劉武洪辦公室拜訪(fǎng),幾句寒暄后,轉(zhuǎn)入正題,當(dāng)說(shuō)到欠款問(wèn)題時(shí),劉武洪說(shuō):“我剛剛來(lái),情況也不了解,并且聽(tīng)說(shuō)投資公司也沒(méi)有錢(qián),你的欠款怎么支付呢?”看到劉武洪關(guān)了付款的“大門(mén)”,林俊只好見(jiàn)風(fēng)使舵笑臉離去。
轉(zhuǎn)眼就要到春節(jié)了,林俊打算使點(diǎn)“招數(shù)”。2010年1月的一天晚上,林俊給劉武洪打電話(huà)說(shuō):“劉局長(zhǎng)?。∵^(guò)年了,想和您聊一聊?!睕](méi)想劉武洪不但沒(méi)有拒絕,反而告訴了自己在一家酒吧唱歌。林急急忙忙地趕了過(guò)去,見(jiàn)劉武洪興致濃濃,便敬了劉一杯酒,并悄悄在他耳邊說(shuō)了幾句話(huà),隨后拿著劉武洪的車(chē)鑰匙離開(kāi)了酒吧。
幾分鐘后,林俊打電話(huà)給劉說(shuō):“過(guò)年了,給您拜個(gè)年,東西在您的駕駛室里?!眲⑽浜榻油觌娫?huà)后,出了酒吧,到??寇?chē)輛處接了鑰匙,回到家里后,他打開(kāi)包裹一看,里面是一沓一沓嶄新的票子,幾分緊張后,又添了些興奮。
此時(shí)的林俊見(jiàn)到劉武洪開(kāi)始吃“腥了”,于是便暗暗高興起來(lái)。不久后,劉武洪果然指示財(cái)務(wù)處支付了他幾十萬(wàn)元,可后來(lái)再也無(wú)錢(qián)支付了。林俊見(jiàn)劉局長(zhǎng)又不見(jiàn)動(dòng)靜了,于是他繼續(xù)做起了“投資”。然而,他哪里知道,劉武洪真的已經(jīng)“無(wú)米下鍋了”。
常年說(shuō)“吃人嘴軟,拿人手短”,劉武洪于是想到向上面要錢(qián)。
此時(shí)他想起了前任領(lǐng)導(dǎo)交待的關(guān)于向重慶市林業(yè)局原副處長(zhǎng)王偉“報(bào)恩”的事情。于是,劉武洪親自去了重慶拜訪(fǎng)了王,經(jīng)過(guò)幾次拜訪(fǎng),他得知那副處長(zhǎng)換車(chē)實(shí)際為20萬(wàn)元左右。隨后開(kāi)始動(dòng)腦筋想辦法。劉武洪找到單位的會(huì)計(jì)出謀劃策,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的謀劃之后,他決定通過(guò)單位下屬的一家林場(chǎng)把錢(qián)拿出來(lái)。由自己親自去辦理此事。
后來(lái),劉武洪和會(huì)計(jì)給下屬的一家林場(chǎng)的場(chǎng)長(zhǎng)做了一番交待,場(chǎng)長(zhǎng)以林場(chǎng)的名義向林業(yè)局借了20萬(wàn)元,交給了會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)又把錢(qián)轉(zhuǎn)給了劉武洪,拿到錢(qián)之后,劉武洪親自駕車(chē)來(lái)到重慶,后來(lái)發(fā)生的事情正如重慶市林業(yè)局原副處長(zhǎng)王偉的供述所言。
重慶市林業(yè)局原副處長(zhǎng)王偉得了好處之后,便陸陸續(xù)續(xù)給豐都縣林業(yè)局撥了800多萬(wàn)元項(xiàng)目款(包括財(cái)政貼息貸款)。劉武洪一看又有了錢(qián),便繼續(xù)進(jìn)行背后的“買(mǎi)賣(mài)”。截至2013年5月,劉武洪受賄索賄東窗事發(fā)時(shí),他已經(jīng)收取多人賄賂達(dá)41萬(wàn)元。在談到為什么需要那么多錢(qián)時(shí),他說(shuō):“我把錢(qián)以2分的利息借給親戚做生意了,因?yàn)槲矣袀€(gè)親戚做生意需要錢(qián)?!?/p>
在劉武洪的供述中有這樣一段話(huà):“行賄、受賄是兩個(gè)人的事情,天知地知,你知我知,你不說(shuō)我不鬧,鬼才知道。”“我學(xué)過(guò)法律,法律講證據(jù),沒(méi)有證據(jù)誰(shuí)也拿我沒(méi)辦法。沒(méi)想到后來(lái)事與愿違,那些包工頭不是省油的燈,檢察官一問(wèn)什么都說(shuō)了,所以現(xiàn)在我也隱瞞不住了,自己交代問(wèn)題,希望寬大處理,我好重新做人?!?/p>
2013年11月15日,重 慶市豐都縣法院對(duì)這起受賄案進(jìn)行了公開(kāi)宣判,查明劉武洪在2009年2月至2013年3月期間,收受蔡某等4人賄賂共計(jì)41萬(wàn)元。法院認(rèn)為其身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,已經(jīng)構(gòu)成受賄罪,應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。但是,考慮到被告人劉武洪到案后能如實(shí)供述自己的罪行,可以從輕處罰,最終決定判處劉武洪有期徒刑11年;對(duì)其犯罪所得贓款41萬(wàn)元予以追繳。
(本文除劉武洪以外,其他人均采用化名)