呂程

上個(gè)世紀(jì)七八十年代，是我國(guó)地市級(jí)電視臺(tái)創(chuàng)建發(fā)展的時(shí)期。它生逢其時(shí)，合著改革開(kāi)放的節(jié)拍，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多事業(yè)的快速建設(shè)發(fā)展而發(fā)展。走過(guò)三十年的滄桑風(fēng)雨，地市級(jí)電視臺(tái)大多已成為當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w，承擔(dān)著地方新聞宣傳、服務(wù)黨委政府與文化建設(shè)的重要任務(wù)。

近年來(lái)，隨著我國(guó)電視傳播規(guī)模的快速發(fā)展和電視傳媒業(yè)體制改革的推進(jìn)，作為區(qū)域性媒體的城市電視臺(tái)受到了來(lái)自中央、省級(jí)衛(wèi)視臺(tái)以及網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體的強(qiáng)大沖擊，目前，在我國(guó)的電視版圖上，地市級(jí)電視臺(tái)占了相當(dāng)大的比例。但是，它的生存現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。在新形勢(shì)下如何走出困境，如何在強(qiáng)手如林的電視業(yè)中找到一條適合自己的生存發(fā)展之路，成為城市電視臺(tái)當(dāng)前迫切需要解決的問(wèn)題。

一、地市級(jí)電視臺(tái)的目前狀況

（一）收視率不如人意，影響力日益下降

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從每年的收視率和收視份額來(lái)看，國(guó)家級(jí)頻道呈逐漸上升趨勢(shì)，年上升幅度在1.5%左右，省級(jí)衛(wèi)視頻道逐漸穩(wěn)定在17%，省級(jí)地面頻道及城市電視臺(tái)頻道的份額呈逐漸下降趨勢(shì)，收視份額逐漸向衛(wèi)視聚攏。作為城市電視臺(tái)，就目前的人員素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)手段、采編制作能力、電視傳輸手段和覆蓋范圍而言，都無(wú)法與國(guó)家級(jí)電視臺(tái)和省級(jí)電視臺(tái)抗衡，地市級(jí)電視臺(tái)的自辦節(jié)目無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量上都處于劣勢(shì)，而引進(jìn)節(jié)目的數(shù)量與質(zhì)量則與資金投入成正比，地市級(jí)電視臺(tái)在引進(jìn)節(jié)目上的資金投入是無(wú)法與中央電視臺(tái)和省級(jí)衛(wèi)視臺(tái)相比的。引進(jìn)節(jié)目質(zhì)次量少，地市級(jí)電視臺(tái)內(nèi)容資源的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致其收視率逐年走低，影響力日益下降。

（二）廣告創(chuàng)收日漸萎縮，經(jīng)營(yíng)管理缺乏創(chuàng)新

在首先做大、做強(qiáng)中央與省級(jí)媒體為目的的電視運(yùn)營(yíng)體制下，央視和省級(jí)電視臺(tái)不斷擴(kuò)充自己的頻道資源，搶占先機(jī)，爭(zhēng)奪地市級(jí)電視臺(tái)的市場(chǎng)份額和廣告資源，城市電視臺(tái)遇到了前所未有的強(qiáng)烈的市場(chǎng)沖擊。本地的廣告市場(chǎng)份額被央視和省級(jí)衛(wèi)視臺(tái)一步步蠶食。事實(shí)上，一直以來(lái)大部分地市級(jí)電視臺(tái)都沒(méi)有搞市場(chǎng)運(yùn)作，沒(méi)有真正意義上把電視媒體作為一項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)，而是更多地把電視作為喉舌，作為一個(gè)政府機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位，根本談不上經(jīng)營(yíng)。

（三）人才缺乏，流失嚴(yán)重

作為地市級(jí)電視臺(tái)，由于缺乏對(duì)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的有效管理，城市電視臺(tái)普遍存在總體人員過(guò)剩，而專業(yè)人才缺乏、綜合素質(zhì)參差不齊、人才流失嚴(yán)重等問(wèn)題。許多有能力和潛質(zhì)的人才因?yàn)楦杏X(jué)不到施展的空間，紛紛跳槽到高一級(jí)的電視臺(tái)或者另謀其它出路，致使城市電視臺(tái)的人才流失嚴(yán)重。

二、創(chuàng)新發(fā)展思路，走出人為困境

電視臺(tái)要發(fā)展，節(jié)目是招牌，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，人才是保障，三者缺一不可。針對(duì)城市電視臺(tái)在這三者上存在的問(wèn)題，應(yīng)創(chuàng)新思路，把打造精品作為制高點(diǎn)，把營(yíng)銷意識(shí)引進(jìn)精品創(chuàng)作的生態(tài)鏈，凸顯城市電視臺(tái)的個(gè)性，整合資源，加強(qiáng)合作，謀求新的發(fā)展之路。

（一）樹(shù)立本土意識(shí)，做好地方特色節(jié)目

抓住地市級(jí)電視臺(tái)的接近性、互動(dòng)性特點(diǎn)，辦出有地方特色的精品節(jié)目，提升自身影響力。那么，地市級(jí)電視臺(tái)的優(yōu)勢(shì)在哪里？地市級(jí)電視臺(tái)最大的優(yōu)勢(shì)往往為我們所忽視，那就是接近性。地市級(jí)電視臺(tái)如何吸引受眾呢？就是要做好本土化的節(jié)目，采用本地人本地事傳播本地信息的策略，講述老百姓身邊人和身邊事，貼近當(dāng)?shù)厝说纳?、貼近當(dāng)?shù)厝说膶?shí)際。距離上的相近可以最大限度地節(jié)約時(shí)間，對(duì)新聞做出最快捷的反應(yīng)，這就為地市級(jí)電視臺(tái)辦好新聞節(jié)目提供了良好基礎(chǔ)。相對(duì)于省級(jí)以上的大臺(tái)，城市電視臺(tái)可謂地方新聞線索的集結(jié)地，它信息快、反應(yīng)迅速、形式靈活，因此，本土化的節(jié)目應(yīng)該成為城市電視臺(tái)的強(qiáng)勢(shì)節(jié)目。在這里，百姓對(duì)自身所在的生活狀況十分關(guān)注，有強(qiáng)烈的認(rèn)同感。立足本地，反映當(dāng)?shù)氐娜撕褪?，滿足本地人的收視需求，傳播本地的信息，讓受眾了解周圍的人都在干什么，我應(yīng)該怎么辦，我身邊的事應(yīng)該怎么處理，自己應(yīng)該怎樣生活？這種貼近生活的本土化信息，在受眾的心理感受和生活經(jīng)歷上都具有很大的接近性，最能引起受眾的關(guān)注。

（二）抓住最大觀眾群，辦有特點(diǎn)的服務(wù)性欄目

電視作為一種傳播機(jī)構(gòu)，不僅具有信息傳播功能，還具有信息服務(wù)功能。在人們生活水平邁上小康的今天，生活服務(wù)類欄目因關(guān)注普通百姓的生活而越來(lái)越受到百姓的關(guān)注，成為他們生活的助手和參謀，尤其在電視業(yè)進(jìn)入以消費(fèi)者為中心的營(yíng)銷時(shí)代，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)電視的服務(wù)功能。城市電視臺(tái)與市民同處一方，相對(duì)于央視和省臺(tái)而言，更加貼近本區(qū)域觀眾，了解觀眾的需求，因而更加具有服務(wù)本區(qū)域觀眾的便利性。城市電視臺(tái)應(yīng)立足本區(qū)域，從當(dāng)?shù)鼐用竦囊率匙⌒腥胧?，有針?duì)性地開(kāi)辟一些服務(wù)專欄，做好服務(wù)文章，密切電視與受眾的關(guān)系，培養(yǎng)更多的忠實(shí)觀眾。

（三）借助新興媒體，提高節(jié)目的收視頻率和收視范圍

作為新興媒體的網(wǎng)絡(luò)，它的的覆蓋面積廣，受眾可以跨越地域限制，真正做到“新聞無(wú)國(guó)界”。視頻、音頻各種形式的新聞都能在網(wǎng)絡(luò)上匯聚一堂，并以最適合網(wǎng)民瀏覽的方式巧妙的組合在一起。它的互動(dòng)性極強(qiáng)，用戶在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息——反饋——發(fā)布信息交錯(cuò)交互進(jìn)行。這為視頻無(wú)障礙傳播提供了便利。同時(shí)，大量的網(wǎng)絡(luò)視頻信息彌補(bǔ)了受眾對(duì)電視新聞無(wú)法選擇、無(wú)法重復(fù)以及聽(tīng)后印象不深的缺點(diǎn)。受眾可以反復(fù)閱讀、觀看并思考，并且可以隨時(shí)隨地的發(fā)表自己的觀點(diǎn)，由此形成輿論。這一點(diǎn)恰能彌補(bǔ)地市電視最大的不足。

（四）注重人才培養(yǎng)，實(shí)行全員聘任制，并根據(jù)各人實(shí)績(jī)，拉開(kāi)收入檔次，想方設(shè)法留住人才

要重視人才培養(yǎng)，提供定期培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并建立一整套行之有效的素質(zhì)考評(píng)制度，建立能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制，并根據(jù)各人實(shí)績(jī)，拉開(kāi)收入檔次。這樣，一方面能將真正優(yōu)秀的人才吸納進(jìn)來(lái)，使得有才華有能力的人有用武之地，另一方面還能消除庸人懶人的生存環(huán)境。電視臺(tái)要為打造更多的名記者、名編輯、名主持營(yíng)造良好環(huán)境，而不要讓“官本位”思想影響我們的記者、技術(shù)人員。受到尊重、事業(yè)有上升空間、得到滿意的報(bào)酬是人才可以留下的三大要素，城市電視臺(tái)應(yīng)努力為人才創(chuàng)造這三個(gè)條件，以消除人才流失嚴(yán)重的現(xiàn)象。

在中國(guó)電視業(yè)飛速發(fā)展、強(qiáng)者爭(zhēng)雄的時(shí)代，作為中國(guó)電視業(yè)“四級(jí)辦廣播電視”體系中處于中間層底端的城市電視臺(tái)，只要找到并努力挖掘自己的優(yōu)勢(shì)，節(jié)目辦出特色，經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓思路，壯大人才隊(duì)伍，全面提升城市電視媒介的傳播價(jià)值，就一定能夠走出困境，在中國(guó)電視業(yè)中保有一席之地。

【作者單位：商丘廣播電視臺(tái)】