程美秋

摘 要：油田處在開(kāi)發(fā)上產(chǎn)的攻堅(jiān)階段，作為石油工人的生活保障服務(wù)“大本營(yíng)”---社區(qū)要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)起守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)的重任，創(chuàng)新樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的群眾公信形象，給基層黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理提出了新課題。

關(guān)鍵詞：動(dòng)期管理；一線寫實(shí)；問(wèn)政問(wèn)責(zé)

開(kāi)展“潛力再認(rèn)識(shí)、對(duì)標(biāo)再分析、辦法再創(chuàng)新，打造一流上水平”主題活動(dòng)不僅僅是石油板塊的事，作為油田上產(chǎn)增效的社區(qū)“大本營(yíng)”更要積極做實(shí)做細(xì)，基層黨委在主題活動(dòng)中擔(dān)當(dāng)著重要角色，要圍繞讓石油職工安居樂(lè)業(yè)這個(gè)中心，確定新思路，采取硬措施，提升新形象。

一、扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“動(dòng)期制”

一是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為總抓手，敢于叫響“向我看齊”。 基層黨委要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，牢牢把握住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，緊緊抓住密切聯(lián)系群眾這個(gè)核心，敢于拿起批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，把活動(dòng)聚焦到集中解決四風(fēng)問(wèn)題上，做到不敲鑼邊鼓，切中要害，痛切四風(fēng)頑瘤，對(duì)照查出的問(wèn)題，深刻剖析發(fā)生的原因，從制度上堵塞漏洞，讓制度管人、按制度辦事，堅(jiān)決杜絕踏踐制度這條紅線。加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，提高改正質(zhì)量，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部守土有責(zé)，敢在群眾面前亮出“職責(zé)”；守土盡責(zé)，敢于叫響“向我看齊”；守土擔(dān)責(zé)，敢于雙肩“挑責(zé)任”。既要注重外正其容，更要內(nèi)正其心，做到“內(nèi)外兼修”，做到言必信，行必果，重塑黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民務(wù)實(shí)清廉的群眾公信形象。

二是推行“四維度”優(yōu)選模式，改革用人理念。2013年6月28日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善用、人盡其才，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。同時(shí)又指出，要著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人，公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正使用干部，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛?lè)钣⑴撟骷?、不干?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。習(xí)近平總書(shū)記給基層黨委選人用人提出了更加嚴(yán)格的要求。針對(duì)職工比較關(guān)心的用人焦點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，要圍繞為民服務(wù)提質(zhì)量這個(gè)核心，采取崗、職、標(biāo)、調(diào)“四維度”考察干部人選在德能勤績(jī)廉等綜合情況，把那些一貫?zāi)_踏實(shí)地、作風(fēng)正道、實(shí)績(jī)突出、群眾信任、職工滿意、有潛力的干部通過(guò)公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行機(jī)制選拔到站、隊(duì)、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來(lái)，轉(zhuǎn)變基層領(lǐng)導(dǎo)干部的用人方式，推行“崗、職、標(biāo)、調(diào)”動(dòng)態(tài)管理模式，以“完整型目標(biāo)責(zé)任管理”任期考核為唯一標(biāo)準(zhǔn)，不搞“終身制”，實(shí)行“動(dòng)期制”，形成基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能者上、平著讓、庸者下的格局，大力釋放基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的正能量。

二、推行三包，沉埋一線，增加親和力

最近，筆者讀了一本書(shū)《時(shí)間都去哪兒了》，感受頗深。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要視“時(shí)間為服務(wù)”，把一天有限的時(shí)間都用到下基層摸實(shí)情、求真經(jīng)、務(wù)實(shí)效、親民情上，與小區(qū)居民坐在一條板凳上虛心征求服務(wù)對(duì)象的需求，與一線的職工在戶里樓頭、兒童教室、醫(yī)病科室探討提升服務(wù)質(zhì)量管理方法，充分發(fā)揮職工群眾、廣大居民的智慧，一心一意抓服務(wù)，千方百計(jì)抓經(jīng)濟(jì)。

要樹(shù)立抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行動(dòng)就是抓社區(qū)服務(wù)、抓社區(qū)發(fā)展，抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)就是提升生產(chǎn)力、創(chuàng)建和諧“客戶關(guān)系”的理念。社區(qū)工作點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，任務(wù)繁重，復(fù)雜繁瑣，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層一次容易，但是要做到“冰凍三尺”就是不簡(jiǎn)單，需要非一日之寒之功力，需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 “365” 高度的責(zé)任心、事業(yè)心、敬業(yè)心和暖民心。深入開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部承包小區(qū)、承包班組、承包居民三包活動(dòng)，在科學(xué)化管理上出實(shí)招。創(chuàng)新復(fù)雜環(huán)境下的服務(wù)工作的新舉措。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部承包制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別承包物業(yè)站、幼兒園、衛(wèi)生院（所），明確對(duì)承包單位的整體工作負(fù)總責(zé)責(zé)任，加強(qiáng)全過(guò)程督查，走出辦公室，推行“一線工作法”，即情況在一線掌握，問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，措施在一線制定，作用在一線發(fā)揮，成績(jī)?cè)谝痪€凸顯，經(jīng)驗(yàn)在一線錘煉，親民在一線拉近，形象在一線樹(shù)立，滿意在一線考答，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 “一線寫實(shí)日志”，公司黨委、紀(jì)委等部門要加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部寫實(shí)制度、三包“VS”體系建設(shè)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)與日志的GPRS影像與網(wǎng)絡(luò)晾曬，嚴(yán)格審查落實(shí)和考量，著力強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的務(wù)實(shí)為民清廉的執(zhí)行落地。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從戰(zhàn)略視角出發(fā)，和物業(yè)職工一起積極探討新形勢(shì)下的物業(yè)“CRM”，根據(jù)居民不同的需求，細(xì)分居民服務(wù)市場(chǎng)，培養(yǎng)居民滿意行為，強(qiáng)化計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在“CRM”實(shí)踐中的重要作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意的最大化。

三、構(gòu)建雙向考核機(jī)制，用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的辛苦指數(shù)換來(lái)居民的幸福指數(shù)

李克強(qiáng)作的政府工作報(bào)告中，改革的字眼提到70多次，說(shuō)明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)下一步深度改革的強(qiáng)大決心。改革的關(guān)鍵在于頂層設(shè)計(jì)，成敗在于頂層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用的發(fā)揮。為適應(yīng)油田改革發(fā)展的新形勢(shì)，社區(qū)要敢于做第一個(gè)吃螃蟹的人，要構(gòu)建黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核目標(biāo)新體系，著力從德能勤績(jī)廉等方面進(jìn)行精細(xì)考核，擴(kuò)大考核覆蓋面，深潛轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象、群眾最關(guān)心的焦點(diǎn)考核禁區(qū)，加大日?？己祟l率，與職工的“千分制”績(jī)效考核相結(jié)合，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包”工作結(jié)合起來(lái)，要把考核的權(quán)重放在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部跟班勞動(dòng)、綠化養(yǎng)護(hù)、房屋維修、治安管理、衛(wèi)生保潔、費(fèi)用收繳、疑難問(wèn)題解決、和諧居民關(guān)系創(chuàng)建、基層隊(duì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)、清正廉潔、家委會(huì)黨員服務(wù)社工作和440維修、居民看病、居家養(yǎng)老、居民家屬與退休職工老年大學(xué)等內(nèi)容上。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核結(jié)果要與職工實(shí)行“五同”：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)考核、同時(shí)兌現(xiàn)、同時(shí)公開(kāi)、同會(huì)分析，自覺(jué)接受職工和廣大居民的監(jiān)督，不僅讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“問(wèn)政”，更要對(duì)他們“問(wèn)責(zé)”，以“責(zé)”促“政”，讓為民務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良作風(fēng)固化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為習(xí)慣，讓干群同干、同心、同力、同向，推動(dòng)小區(qū)的環(huán)境面貌、社會(huì)治安、垃圾管理、樓道保潔、居民滿意率等服務(wù)質(zhì)量得到持續(xù)提升，用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的辛苦指數(shù)換來(lái)居民的幸福指數(shù)。

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