本刊編輯部

重視和加強民政政策理論研究

本刊編輯部

做好新形勢下的民政工作

迫切需要我們以積極主動的姿態(tài)

認真研究問題

形成破解難題的政策理論

及時回應(yīng)社會關(guān)切

引領(lǐng)社會思想

凝聚社會共識

從2003年創(chuàng)辦首屆“民政論壇”以來，迄今已舉辦了十一屆。十一年來，論壇始終堅持服務(wù)決策的宗旨，緊緊圍繞重點民政工作，以破解難題、創(chuàng)新思路為目標，集思廣益，聚智聚力，成功搭建起展示和交流民政政策理論研究成果的特殊平臺。我們欣喜地看到，經(jīng)過十一年的探索和堅守，政策理論研究漸成風(fēng)氣，論壇的參與面越來越廣，研究成果越來越多，社會影響越來越大，在民政改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

政策理論研究是謀事之基、成事之道。搞好政策理論研究是政府部門一門必須具備的基本功課。民政工作關(guān)系廣大人民群眾特別是困難群眾的切身利益，政策問題是全部工作的核心問題，需要我們把政策理論研究擺在重要位置。

加強政策理論研究，是民政服務(wù)改革發(fā)展大局的必然要求。民政工作要服從和服務(wù)好黨和國家的發(fā)展大局和中心任務(wù)，必須全面把握黨和國家的戰(zhàn)略思想、重大決策部署，始終與黨和國家的大政方針保持高度一致；必須把改革發(fā)展的目標任務(wù)貫徹落實到民政工作的方方面面；必須找準與大局和中心工作的結(jié)合點和著力點，明確目標、任務(wù)和措施，增強民政工作的實際成效。政策理論研究對于制定完善法規(guī)政策、編制發(fā)展規(guī)劃、分析研判形勢具有基礎(chǔ)支撐作用。政策理論研究得越充分，實際情況掌握得越全面，對策思路把握得越準確，各項工作就能更好地符合黨和國家發(fā)展大局的需要。

加強政策理論研究，是完成各項民政任務(wù)的重要保證。民政工作的實踐表明，民政政策理論研究，是我們認識民政、分析民政、前瞻民政的基本工具，是實現(xiàn)科學(xué)決策的重要保證，也是推進改革創(chuàng)新的重要支撐。加強政策理論研究，可以使我們眼界開闊，眼光長遠，目標清晰，路徑快捷，占得發(fā)展先機；可以使我們擁有敏銳洞察力和超前判斷力，對民政未來走向作出正確研判，從而樹立信心，增添力量，勇于進取；可以使我們見微知著，登高望遠，更清晰地理解今天與明天的關(guān)系，克服盲目，查找不足，增強系統(tǒng)性、整體性和關(guān)聯(lián)性，從而推進政策創(chuàng)制、思路創(chuàng)新以及體制機制創(chuàng)新。正是重視和加強政策理論研究，民政事業(yè)的發(fā)展和進步才充滿了生機和活力。

加強政策理論研究，是破解發(fā)展難題的客觀需要。當前，我國已進入全面建成小康社會和全面深化改革開放的決定性階段。民政工作面臨許多重大課題，包括社會救助體系的完善、社會福利事業(yè)的健康發(fā)展、慈善公益事業(yè)的成長壯大、城鄉(xiāng)社區(qū)的管理服務(wù)、社會組織的培育監(jiān)管、社會工作人才隊伍建設(shè)等等，可以說，在民政的諸多領(lǐng)域，復(fù)雜難題與思想認識問題相互交織，社會熱點與政策理論問題緊密相連，歷史傳承與改革創(chuàng)新探索相互疊加，迫切需要我們以積極主動的姿態(tài)，認真研究這些課題，形成破解難題的政策理論，并付諸于決策、付諸于實踐，及時有效地回應(yīng)社會關(guān)切，引領(lǐng)社會思想，凝聚社會共識。

加強政策理論研究，是提高民政干部隊伍能力素質(zhì)的重要途徑。一項工作要提高，一項事業(yè)要發(fā)展，隊伍的素質(zhì)至關(guān)重要。民政工作關(guān)系千家萬戶，覆蓋城市鄉(xiāng)村，長期以來，廣大民政干部為保障困難群體的基本生活，為群眾提供基本公共服務(wù)做了大量艱苦細致的工作，受到群眾的廣泛贊譽。但也普遍存在長于做具體工作，短于總結(jié)歸納、提煉升華的問題。民政干部隊伍的素質(zhì)和能力決定著民政事業(yè)的長遠發(fā)展。加強政策理論研究，為我們從事的工作提供更加可靠的理論支持，更為正確的決策思路，更為科學(xué)的工作方法，就能逐步形成一支政治上靠得住、政策上有水平、工作上有能力的高素質(zhì)民政干部隊伍，就能在更高水平上謀劃和推動民政事業(yè)不斷向前發(fā)展。

馬克思曾深刻地指出，“理論一經(jīng)掌握群眾，就會變成物質(zhì)的力量”。事業(yè)要發(fā)展，理論當先行。隨著改革的不斷深入，民政保障基本民生和創(chuàng)新社會治理的重要作用日益凸顯，人民群眾對民政工作也將產(chǎn)生更多新期待。做好新形勢下的民政工作，要求我們高度重視和切實加強民政政策理論研究。只有這樣，才能把黨和國家的大政方針和當前實際、當?shù)貙嶋H緊密結(jié)合起來，對民政工作發(fā)展趨勢進行科學(xué)研判，更好地順應(yīng)時代變化，滿足群眾期待；只有這樣，才能在實踐中檢驗理論、豐富思想、創(chuàng)新思路，更好地廓清思想迷霧，凝聚廣泛力量，形成普遍共識，化解問題矛盾，實現(xiàn)新的發(fā)展。

（聯(lián)系：cgeditor@yeah.net）