張曉峰

山東省菏澤市人口和計(jì)劃生育宣傳教育中心

踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展

張曉峰

山東省菏澤市人口和計(jì)劃生育宣傳教育中心

開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，對(duì)保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對(duì)全面建成小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。自從本次活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們計(jì)生工作者深刻認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)重大意義，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府決策部署上，積極把握形勢(shì)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，狠抓基礎(chǔ)，著力提升了人口計(jì)生工作水平。現(xiàn)結(jié)合計(jì)生工作對(duì)學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)做以下認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、計(jì)劃生育工作堅(jiān)持群眾路線的重要性

凡是做過(guò)或者正在做著計(jì)劃生育工作的同志,幾乎一致地認(rèn)為，計(jì)劃生育是一件十分繁難的工作。然而，這項(xiàng)稱之謂天下第一難的工作。也有一把化難為易的鑰匙，這把鑰匙就是群眾路線。計(jì)劃生育工作是關(guān)系到國(guó)強(qiáng)民富,關(guān)系到中華民族繁榮昌盛,關(guān)系到子孫后代健康幸福,關(guān)系到千家萬(wàn)戶切身利益的大事,沒(méi)有群眾的理解支持和積極參與是不可能搞好的。我們要堅(jiān)持群眾路線，做好計(jì)劃生育工作。

1.堅(jiān)持群眾路線，提高對(duì)人民群眾的認(rèn)識(shí)。

搞好計(jì)生工作，就要樹(shù)立人民群眾是計(jì)劃生育主人的思想,在計(jì)生工作中貫徹為人民服務(wù)的宗旨,處處體現(xiàn)為人民服務(wù)的精神,同時(shí)要讓群眾參加管理,依靠人民群眾做好計(jì)劃生育管理工作。在基層,鄉(xiāng)規(guī)民約是群眾用政策來(lái)管理約束自己的好形式,它既要根據(jù)中央和上級(jí)有關(guān)法律、政策、條例所規(guī)定的原則,又要反復(fù)征求群眾意見(jiàn),使鄉(xiāng)規(guī)民約切合實(shí)際,為廣大群眾所接受,讓群眾來(lái)參與執(zhí)行和監(jiān)督,使人民群眾真正成為計(jì)劃生育管理的主人,人民群眾才會(huì)以主人翁的態(tài)度共同來(lái)搞好計(jì)劃生育工作。

2.堅(jiān)持群眾路線，改變工作作風(fēng)和方法。

要善于了解群眾的情緒,掌握群眾的思想脈搏,善于引導(dǎo)群眾開(kāi)展自我教育活動(dòng),如把計(jì)劃生育的積極分子吸收到計(jì)生協(xié)會(huì)里來(lái),讓他們開(kāi)展自我教育,自我服務(wù),自我管理;讓先進(jìn)典型介紹,讓群眾開(kāi)展人口、土地、糧食、收入等的算賬對(duì)比,讓群眾就實(shí)行計(jì)劃生育與個(gè)人勞動(dòng)致富,以及子孫后代幸福的關(guān)系等問(wèn)題開(kāi)展民主講座,以他們可以看得見(jiàn)、摸地著的活生生的事實(shí),來(lái)講清道理,理解政策,并且把宣傳教育與服務(wù)群眾相結(jié)合,關(guān)心群眾的生活,幫助群眾排憂解難,指導(dǎo)群眾致富等等。

3援堅(jiān)持群眾路線，尊重人民意愿。

如在落實(shí)節(jié)育措施時(shí),要做到自愿、經(jīng)濟(jì)、有效、安全,就要在實(shí)現(xiàn)節(jié)育的前提下,讓群眾選擇節(jié)育方法,并且注意做好群眾思想工作。檢查評(píng)比執(zhí)行政策和干群關(guān)系如何,還要把計(jì)劃生育政策和本地誰(shuí)該生,誰(shuí)響應(yīng)黨和政府號(hào)召只生一個(gè),誰(shuí)超生和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)多少都張榜公布出來(lái),讓群眾監(jiān)督,只有這樣群策群力才能把計(jì)劃生育工作搞好。

二、計(jì)生工作堅(jiān)持群眾路線的主要做法

我們?cè)谟?jì)劃生育工作中相信群眾,依靠群眾,堅(jiān)持從群眾中來(lái)又到群眾中去的群眾路線的工作方法,主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:

1．在走訪宣傳中說(shuō)服群眾。

通過(guò)設(shè)點(diǎn)咨詢、入戶走訪等形式，廣泛開(kāi)展生育政策、生殖保健、關(guān)愛(ài)女孩及獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策宣傳，有針對(duì)性的發(fā)放宣傳圖冊(cè)，從群眾實(shí)際接受能力出發(fā)，確保語(yǔ)言通俗易懂，方式靈活多樣，宣傳圖文并茂，全方位滿足群眾需求。通過(guò)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等形式加強(qiáng)群眾對(duì)計(jì)生工作的監(jiān)督，做到對(duì)群眾負(fù)責(zé)、讓群眾滿意。我們除了把生育政策和《XX省計(jì)劃生育條例》給群眾講清楚,使群眾真正理解它的意義同自己利益的關(guān)系外,還反復(fù)說(shuō)明我國(guó)人口多、底子薄,資源相對(duì)缺乏等問(wèn)題及為了子孫后代的幸福，要識(shí)大體顧大局的道理。使群眾感到合情合理,自愿為國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益做出努力,自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

2.在利益導(dǎo)向中優(yōu)待群眾。

全面落實(shí)計(jì)生工作獎(jiǎng)扶、特扶、救助、“兩戶”獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)優(yōu)惠制度，不斷擴(kuò)大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的政策覆蓋面，優(yōu)先將計(jì)生“兩戶”家庭納入低保范圍，享受最低農(nóng)村生活保障，落實(shí)好各級(jí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策。同時(shí)，積極整合社會(huì)資源，開(kāi)展幫扶活動(dòng)，加大對(duì)計(jì)生貧困家庭的資金、技術(shù)、就業(yè)、致富扶助力度，確保計(jì)生家庭分享發(fā)展成果。

3援在生殖健康中服務(wù)群眾。

全面貫徹落實(shí)區(qū)計(jì)生局行動(dòng)方案，以已婚育齡婦女健康檢查為載體，深入開(kāi)展避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健系列化服務(wù)，面向全鄉(xiāng)所有人群開(kāi)展生殖健康宣傳、咨詢、優(yōu)生促進(jìn)活動(dòng)。并不斷加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提升技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化健康教育、健康咨詢、優(yōu)生指導(dǎo)、診斷、B超、等專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，服務(wù)方式重點(diǎn)突出以人為本，規(guī)范生殖健康服務(wù)流程，滿足群眾各種合理需求。

三、計(jì)生工作在踐行群眾路線中存在的問(wèn)題

人口計(jì)生工作直接聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，說(shuō)到底是群眾性工作。我們?cè)谌罕娐肪€教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在不斷鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果過(guò)程中，經(jīng)過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”，查找出了工作中存在的不足，主要有：

1.干部綜合素質(zhì)偏低，服務(wù)群眾不到位。

鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生干部對(duì)政策理解不到位，掌握不清楚。有些政策宣傳不為群眾所理解、缺乏針對(duì)性，給群眾講解政策時(shí)不能全面準(zhǔn)確的講解，甚至誤導(dǎo)群眾。有的村計(jì)生專干變動(dòng)頻繁，素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不熟。有的村干部對(duì)計(jì)生工作認(rèn)識(shí)上不到位，思想上不重視，行動(dòng)上不積極，存在工作和服務(wù)能力與工作要求不適應(yīng)的問(wèn)題。服務(wù)管理理念滯后，對(duì)群眾所思所想所盼不了解，對(duì)計(jì)劃生育群眾和家庭生活不關(guān)心。

2.干部工作方法欠妥，干群關(guān)系不融洽。

干部在完“四術(shù)”時(shí)，不能耐心說(shuō)服教育群眾，不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的角度講解利弊，習(xí)慣于搞突擊戰(zhàn)、強(qiáng)迫命令、“一刀切”的辦法，簡(jiǎn)單推行“一環(huán)二扎”的問(wèn)題沒(méi)有徹底解決，有時(shí)候和群眾矛盾激化，嚴(yán)重侵害群眾利益，損害部門形象。