方靜

貴州省六盤水市盤縣國土資源局

淺析如何做好土地勘測定界工作

方靜

貴州省六盤水市盤縣國土資源局

近幾年我國加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，土地開發(fā)整理項目也隨著增加，因此土地勘測定界工作我們必須重視，它是加快建設(shè)不可或缺的工作。本文講述了土地勘測定界的前期準備工作，分析了土地勘測定界的流程和技術(shù)方法。以提供參考。

土地勘測定界；步驟；技術(shù)方法

土地勘測定界依據(jù)土地征用、征收、土地補償?shù)裙ぷ鞯囊?，界定土地的使用范圍、測定界址位置、調(diào)查土地使用的現(xiàn)狀和計算用地面積，提供科學、準確的基礎(chǔ)的資料。

一、土地勘測定界前期準備工作

土地勘測定界是一項多個部門共同協(xié)調(diào)共同組織的繁復工作，并結(jié)合了多個專業(yè)知識，所以在土地勘測界定前要做好充分的準備工作，主要包括組織協(xié)調(diào)工作、資料收集、實地踏勘、技術(shù)方案制定和工作底圖的選擇和整飾。

（1）組織協(xié)調(diào)工作。土地勘測定界是許多部門參與，在接受地方單位的委托書后，相應的安排人員進行組織協(xié)調(diào)，制定好相應的計劃，才能降低工作的難度，是土地勘測定界的工作順利進行，保證最終成果的客觀準確。

（2）資料收集。收集包括的是相關(guān)政策性文件及用地批準文件、相關(guān)圖件、權(quán)屬證明文件、控制點成果及相關(guān)資料。

（3）實地踏勘。分為一般勘測項目和線裝工程的勘測兩種情況。

（4）技術(shù)方案制定。根據(jù)勘測實際情況，選出最佳的勘測定界的技術(shù)方案。

（5）工作底圖的選擇和整飾。利用界址點坐標繪制勘測定界圖，另編寫土地勘測定界技術(shù)報告書。

二、土地勘測定界的步驟

（1）確認實際征地的大致范圍：根據(jù)從相關(guān)部門得來的地形地籍圖，進行實地勘察，對其中存在的疑問當場提出，以便后期工作的開展。

（2）控制點的布設(shè)：因征地范圍較小，把等級控制點引入測區(qū)，進行加密，做圖根控制點，布設(shè)均勻，一般選擇埋樁。然后對控制點進行測算、檢驗，以達到控制標準。

（3）勘測定界區(qū)域范圍內(nèi)的地形圖測繪，可分為兩種：一是野外實地逐步測繪；二是根據(jù)所得資料進行現(xiàn)場實地調(diào)繪和補測。

（4）權(quán)屬界線的測定：權(quán)屬界線的測繪分為兩種，一為實地現(xiàn)場測繪，即利用測繪儀器對該地塊的權(quán)屬進行測繪；二為調(diào)繪，即根據(jù)所得地形地籍圖進行實地調(diào)繪，再對所調(diào)繪的數(shù)據(jù)進行數(shù)字化成圖。

（5）權(quán)屬單位的簽字確認：一般的簽字認定是在現(xiàn)場測繪完成后，就要進行的，以免隨著時間的推移出現(xiàn)變故。

（6）實地調(diào)查核實用地范圍內(nèi)的行政界線、權(quán)屬界線、土地利用類型界線、基本農(nóng)田界線、已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的范圍線。將其測繪或轉(zhuǎn)繪于工作底圖上，同時對現(xiàn)狀土地利用類型進行調(diào)查核實。

三、土地勘測定界的技術(shù)方法

1.平面控制測量。

（1）勘測定界平面控制坐標系統(tǒng)應采用國家統(tǒng)一坐標系統(tǒng)。

（2）勘測定界首級平面控制網(wǎng)應符合表1要求。

（3）若首級控制網(wǎng)點密度不能滿足土地勘測定界，應在首級控制點的基礎(chǔ)上布設(shè)一級或兩級加密控制點。加密控制測量應優(yōu)先采用導線網(wǎng)、三角網(wǎng)形式加密控制網(wǎng)，也可用單一附合導線，插點僅限于個別地點使用。

2.界址點的放樣及界標的埋設(shè)。

（1）界址點的放樣分為坐標法放樣和關(guān)系距離法放樣兩種。一般采用的是坐標法放樣，即根據(jù)初步設(shè)計圖或規(guī)劃用地范圍圖，圖上擬定界標位置，并圖解獲得擬用地界址點坐標，或利用工程總平面布置圖給定的擬用地界址點坐標。利用控制點（或明顯地物點）坐標和擬用地界址點坐標計算放樣數(shù)據(jù)（反算邊長、方位角），利用擬用地界址點鄰近控制點（或明顯地物點）采用極坐標法放樣界標位置。

（2）界標之間的距離，直線最長為150m，明顯轉(zhuǎn)折點應設(shè)置界標。

（3）界標類型主要有：混凝土界標、帶帽鋼釘界標及噴漆界標。

（4）界址點編號原則上應以用地范圍為單位，從左到右，自上而下統(tǒng)一編號。

（5）為檢核界址放樣的可靠性及界址坐標的精度，在界標放樣埋設(shè)后，須用解析法進行界址5測量。

（6）解析法測定的界址點坐標與原擬用地界址點坐標之差的中誤差應控制在±5cm范圍內(nèi)，允許誤差應控制在±10cm范圍內(nèi)。

3.面積計算和匯總。

勘測定界面積量算內(nèi)容包括項目用地面積、項目用地占用基本農(nóng)田面積、用地范圍內(nèi)原不同權(quán)屬單位及不同土地利用類型面積。項目用地面積、用地內(nèi)部原不同權(quán)屬面積應用解析坐標計算面積。用地內(nèi)部不同土地利用類型面積可用解析坐標或圖解坐標計算面積，也可以采用幾何圖形法、求積儀法量算面積。

在量算不同權(quán)屬、不同土地利用類型面積的基礎(chǔ)上，分別以市（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）為單位按不同的土地利用類型進行面積匯總，項目用地若占用基本農(nóng)田，則基本農(nóng)田保護區(qū)劃內(nèi)的土地和基本農(nóng)田保護區(qū)劃外的土地分別統(tǒng)計匯總。

4.MAPGIS屬性庫的建立。

面積匯總采取MAPGIS所建立的數(shù)據(jù)庫經(jīng)分門別類進行篩選，然后再用辦公軟件進行處理可得出，這樣可以大大提高工作效率。

土地勘測定界在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)過程中是十分重要的工作，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的開展，與土地的矛盾日益激烈，為解決根本問題我們還要從多個方面探討研究，不破壞生態(tài)環(huán)境，使人與環(huán)境和諧發(fā)展。熟悉掌握土地勘測定界的步驟和技術(shù)，大大提高工作效率，在人力物力上都能節(jié)約，更好的保證土地勘察定界工作高效進行，也促使我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

[1]黃宏文，曹泉根.地籍調(diào)查外業(yè)工作中幾個重要工序的實施方法[J].現(xiàn)代測繪，2005（6）.

[2]吐送古力·日杰甫.淺談MAPGIS軟件在編制土地勘測定界圖中的應用[J].價值工程，2010（15）.