李明軒++++孫歡

摘要：區(qū)域差異性分為空間異質(zhì)性和空間依賴(lài)性，而空間上的差異又可以表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、政策、要素、制度、人文等方面的差異。本文基于對(duì)內(nèi)蒙古東西部經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的差異分析，從要素稟賦視角解釋東西部區(qū)域差異，并分別提出了東西部發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：區(qū)域差異 經(jīng)濟(jì)差異 要素資源

一、引言

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是對(duì)一國(guó)或一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求和必要保障，不同區(qū)域有其自身特點(diǎn)，充分發(fā)揮其區(qū)域優(yōu)勢(shì)形成累積效應(yīng)，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)共12個(gè)盟市，基于有關(guān)文獻(xiàn)，將內(nèi)蒙古分為東中西三個(gè)部分，東部為呼倫貝爾、興安盟、赤峰市、通遼市四大盟市，中部為錫林郭勒盟，西部為以呼包鄂為代表的七大盟市，本文只對(duì)比東西部差異。內(nèi)蒙古自治區(qū)在“西部大開(kāi)發(fā)”建設(shè)后，整體經(jīng)濟(jì)上升，西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)更是蓬勃發(fā)展，東西部區(qū)域差異逐步形成。

二、文獻(xiàn)綜述

隨著國(guó)家扶植政策的出臺(tái)，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，但是東西部區(qū)域不平衡發(fā)展也是客觀存在的問(wèn)題。劉艷和趙欣分析了內(nèi)蒙古近十年來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的時(shí)間、空間和發(fā)展速度變化特征，提出差異原因并給出相關(guān)建議；杜鳳蓮，劉麗莎研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中收入擴(kuò)大問(wèn)題，得出東西部城市內(nèi)部收入差距和城市化速度是導(dǎo)致東西部收入差距的主要原因的結(jié)論；楊春燕、賴(lài)彥斌、劉目興建立了內(nèi)蒙古現(xiàn)代化進(jìn)程評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析結(jié)果表明東西部存在明顯差異，提出內(nèi)蒙古第一次現(xiàn)代化東部快于西部，第二次現(xiàn)代化則西部快于東部的觀點(diǎn)。由于內(nèi)蒙古是依賴(lài)資源發(fā)展的省份，本文主要從經(jīng)濟(jì)上看出差距，以資源要素視角分析東西部差異，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提出一些想法。

三、內(nèi)蒙古東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異

在研究比較兩個(gè)不同區(qū)域的差異時(shí)，最明顯的差異反映在兩個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)層面上，選取了2003、2006、2008、2010年為代表趨勢(shì)，將來(lái)源于內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，選取了有代表性的四個(gè)方面來(lái)表征內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。

（一）經(jīng)濟(jì)總量

[＼&東部（億元）＼&西部（億元）＼&＼&GDP總值＼&占比＼&GDP總值＼&占比＼&2003年＼&777.13 ＼&32.07%＼&1545.14 ＼&63.77%＼&2006年＼&1362.63 ＼&26.77%＼&3511.95 ＼&69.00%＼&2008年＼&2349.58 ＼&26.95%＼&5975.00 ＼&68.53%＼&2010年＼&3456.26 ＼&26.82%＼&8837.92 ＼&68.58%＼&]

結(jié)合上表和圖，我們可以看出內(nèi)蒙古東西部每年的GDP總量都在上升，說(shuō)明內(nèi)蒙古整體經(jīng)濟(jì)呈上升趨勢(shì)，從折線圖中可以很明顯的看出東西部的差距從2003年開(kāi)始不斷擴(kuò)大，西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于東部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其中的差距主要是由于鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)在2005年左右有了很大幅度的發(fā)展，帶動(dòng)了整個(gè)西部經(jīng)濟(jì)，2006年之后，東西部經(jīng)濟(jì)差距相對(duì)較為穩(wěn)定，但GDP差距較大仍是客觀存在的。

（二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

[＼&東部（億元）＼&西部（億元）＼&＼&第一產(chǎn)業(yè)＼&第二產(chǎn)業(yè)＼&第三產(chǎn)業(yè)＼&第一產(chǎn)業(yè)＼&第二產(chǎn)業(yè)＼&第三產(chǎn)業(yè)＼&2003年＼&48.94%＼&24.05%＼&33.15%＼&44.67%＼&71.94%＼&63.61%＼&2006年 ＼&52.19%＼&21.19%＼&25.18%＼&42.29%＼&73.91%＼&71.74%＼&2008年＼&54.55%＼&23.76%＼&23.64%＼&40.30%＼&70.66%＼&73.44%＼&2010年＼&54.75%＼&25.20%＼&22.62%＼&40.00%＼&68.98%＼&74.65%＼&]

從第一產(chǎn)業(yè)來(lái)看，東部比西部更具優(yōu)勢(shì)，但東西部相差不是很大，從第二、三產(chǎn)業(yè)看，西部的發(fā)展快于東部且差距明顯，總體來(lái)看，東部地區(qū)以第一產(chǎn)業(yè)為主，西部地區(qū)在二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上已經(jīng)占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

（三）人民生活

[＼&東部（元）＼&西部（元）＼&＼&人均GDP＼&占比＼&人均GDP＼&占比＼&2003年＼&26040.81 ＼&18.24%＼&106162.04 ＼&74.35%＼&2006年 ＼&45644.52 ＼&15.30%＼&231439.18 ＼&77.56%＼&2008年＼&77223.00 ＼&14.96%＼&400417＼&77.57%＼&2010年＼&115211.00 ＼&15.58%＼&566434＼&76.61%＼&]

表中看出，西部整體人均GDP高于東部，并且有較大差距，西部人民整體生活水平高于東部。

四、從要素稟賦看區(qū)域差異的形成

任何一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上會(huì)依賴(lài)于當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)要素，前面我們從經(jīng)濟(jì)層面上了解了內(nèi)蒙古東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，下面將以要素稟賦視角下分析東西部區(qū)域性。

（一）自然資源

1、生態(tài)環(huán)境資源

內(nèi)蒙古東部以溫帶牧場(chǎng)為特色，植被豐富，天然草場(chǎng)面積遼闊，是國(guó)內(nèi)重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，呼倫貝爾草原是全國(guó)最著名的牧場(chǎng)，其主要畜牧品種是三河馬、三河牛，東部的草甸草原土質(zhì)肥沃，降水充沛，牧草種類(lèi)繁多，具有優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的特點(diǎn)，而西部相比于東部，則草原稀少。另外，自治區(qū)草原地下水補(bǔ)給量東部多于西部，天然降水量在100～450毫米之間，由東向西遞減，這也為東部農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。

2、礦產(chǎn)資源

內(nèi)蒙古的地下礦藏富集，已發(fā)現(xiàn)的有120多種，探明儲(chǔ)量的78種。代表西部區(qū)域的呼包鄂“金三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)是能源、原材料資源富集區(qū)，這里蘊(yùn)藏著世界上80%的稀土，全國(guó)1 /5的煤炭和豐富的鐵礦資源。（杜鳳蓮.劉麗莎 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中收入差距擴(kuò)大問(wèn)題研究——以?xún)?nèi)蒙古為例）。煤炭種類(lèi)比較齊全，東勝煤田的精煤和阿拉善盟的無(wú)煙煤，以質(zhì)優(yōu)著稱(chēng)于世，富鐵礦石主要探明儲(chǔ)量集中于包頭一白云鄂博和集寧--二連鐵路沿線，錳礦產(chǎn)主要分布于巴彥淖爾盟的東部及烏蘭察布盟西部，有色金屬礦產(chǎn)主要分布在巴彥淖爾盟狼山--渣爾泰山，集寧——二連鐵路線兩側(cè)，錫林郭勒盟東北部，赤峰市北部和呼倫貝爾盟北部。

3、清潔能源

內(nèi)蒙古海拔高，日照時(shí)數(shù)多，太陽(yáng)能資源豐富，全區(qū)太陽(yáng)能資源的分布自東部向西南增多，以巴彥淖爾盟西部及阿拉善盟最多。同時(shí)，內(nèi)蒙古的風(fēng)能也很豐富，阿拉善盟和錫林郭勒盟以及陰山山地屬風(fēng)力豐富區(qū)。從資源富集地來(lái)看，主要集中于內(nèi)蒙古西部，這為西部清潔能源事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）人力資本要素

人力資本是區(qū)域發(fā)展的重要要素，代表了一個(gè)地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，一般人力資本高的地區(qū)，未來(lái)發(fā)展的空間大。由于各大高校的人力資本普遍具有較高的素質(zhì)，所以本文選取了內(nèi)蒙古各盟市高校數(shù)量以及在校人數(shù)數(shù)量進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)行描述東西部的人力資本差距。

[＼&東部＼&西部＼&＼&高校比例＼&在校生人數(shù)比例＼&高校比例＼&在校生人數(shù)比例＼&2003年＼&14.81%＼&16.95%＼&81.48%＼&82.75%＼&2006年 ＼&22.22%＼&15.81%＼&75.00%＼&83.32%＼&2008年＼&20.51%＼&15.66%＼&76.92%＼&83.00%＼&2010年＼&22.73%＼&15.74%＼&75.00%＼&82.61%＼&]

通過(guò)東西部相對(duì)應(yīng)的比例可看出，內(nèi)蒙古西部在人力資本方面有明顯優(yōu)勢(shì)，集中了大量高校、高校人才，這些人才將會(huì)是新技術(shù)的引領(lǐng)者，會(huì)領(lǐng)跑區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

（三）全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

[＼&東部＼&西部＼&＼&固定資產(chǎn)占比＼&房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)＼&固定資產(chǎn)占比＼&房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)＼&2003年＼&28.50%＼&26.51%＼&67.14%＼&69.29%＼&2006年＼&24.60%＼&22.18%＼&68.35%＼&74.65%＼&2008年＼&26.65%＼&21.42%＼&65.36%＼&75.78%＼&2010年＼&26.47%＼&18.80%＼&66.30%＼&77.22%＼&]

固定資產(chǎn)投資一定程度反映出社會(huì)要素分配情況，表中顯示西部的固定資產(chǎn)投資占比明顯高于東部，尤其是近些年在房地產(chǎn)領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)，西部集中了大量固定資產(chǎn)要素分配，造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。

（四）文化遺產(chǎn)

[＼&東部＼&西部＼&＼&博物館數(shù)量＼&比例＼&博物館數(shù)量＼&比例＼&2003年＼&17＼&60.71%＼&9＼&32.14%＼&2006年 ＼&22＼&62.86%＼&11＼&31.43%＼&2008年＼&23＼&63.89%＼&12＼&33.33%＼&2010年＼&31＼&57.41%＼&18＼&33.33%＼&]

表中選取了東西部博物館的數(shù)量比例來(lái)衡量東西部的文化遺產(chǎn)差異狀況。內(nèi)蒙古東部由于蒙古族人較多，形成了具有特色的草原文化，如蒙古族歌舞、那達(dá)慕、呼麥等，文化遺產(chǎn)眾多。

五、總結(jié)與建議

區(qū)域經(jīng)濟(jì)馬太效應(yīng)解釋說(shuō)：任何一個(gè)個(gè)體或是群體，一旦在某一個(gè)方面獲得進(jìn)步、成功，就會(huì)產(chǎn)生一種累積優(yōu)勢(shì)，能有更大的機(jī)會(huì)獲得成功。這種效應(yīng)對(duì)于像內(nèi)蒙古這樣的資源型省份十分適用，區(qū)域間有差異，東西部依托其不同的資源在不同的方面獲得發(fā)展，本文就東西區(qū)域差異發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）明確優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，完善并創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條

對(duì)于西部來(lái)說(shuō)，在豐富的礦產(chǎn)資源和清潔能源的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模如圖所示

（圖片來(lái)源：鄂爾多斯第一站）

西部區(qū)域在優(yōu)勢(shì)資源要素的基礎(chǔ)上形成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條的建設(shè)與完善，引入專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)創(chuàng)新。像稀土產(chǎn)業(yè)，由于現(xiàn)階段生產(chǎn)鏈條和技術(shù)水平的限制，生產(chǎn)的大部分是初級(jí)產(chǎn)品，附加值很低，出口無(wú)優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮，以技術(shù)創(chuàng)新為先決條件延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系趨于完整，增加高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，提升利潤(rùn)。而且，一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延長(zhǎng)會(huì)使該產(chǎn)業(yè)的配套體系產(chǎn)業(yè)、相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)得到發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的結(jié)合，從而可以積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

對(duì)于東部來(lái)說(shuō)，要綜合農(nóng)林牧漁與融入草原特色休閑旅游共同發(fā)展。構(gòu)建休閑旅游發(fā)展如下圖所示

東部有著自然資源的先天稟賦加上豐富的文化遺產(chǎn)，這為休閑旅游業(yè)的發(fā)展奠定了先決條件。再加上東部特色草原以及農(nóng)林牧漁擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈后的融入，使得休閑旅游不同于以往的觀光旅游，更有發(fā)展前景。旅游規(guī)劃中，除了以往的自然風(fēng)景，我們將農(nóng)林牧漁等體驗(yàn)式活動(dòng)融入到旅游中，讓旅游者能真正的放松，達(dá)到休閑的目的，另外，我們將當(dāng)?shù)氐奈镔|(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入到東部草原旅游中，通過(guò)表演或旅游者親身學(xué)習(xí)的方式，讓他們深入了解蒙古族人民的文化，滿(mǎn)足旅游者的需求，同時(shí)通過(guò)媒體力量打造東部休閑旅游特色品牌，共同推動(dòng)?xùn)|部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這一模式中，農(nóng)林牧漁的產(chǎn)業(yè)鏈條會(huì)得到延長(zhǎng)，從第一產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)到第三產(chǎn)業(yè)，如漁業(yè)會(huì)帶動(dòng)水產(chǎn)品加工業(yè)，罐裝、速凍產(chǎn)品的生產(chǎn)行業(yè)，這些產(chǎn)品可以作為旅游產(chǎn)品在模型中進(jìn)入到第三產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)動(dòng)漁船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而會(huì)加大科研在這一產(chǎn)業(yè)的研究，這就實(shí)現(xiàn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)與創(chuàng)新。

（二）通過(guò)有效手段促進(jìn)中心區(qū)域輻射帶動(dòng)

資源依賴(lài)型城市過(guò)度專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)，其獲得專(zhuān)業(yè)化、集中化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，喪失了與地方經(jīng)濟(jì)多樣化正相關(guān)所帶來(lái)的區(qū)域乘數(shù)的放大、輻射效應(yīng)。

西部區(qū)域形成了以呼包鄂“金三角”為核心的大型產(chǎn)業(yè)園，周邊形成了烏海、集寧產(chǎn)業(yè)園，由于三個(gè)產(chǎn)業(yè)園的資源優(yōu)勢(shì)不同，所以發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)會(huì)有所不同，但是要積極尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn)，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之間或是與其他產(chǎn)業(yè)建立聯(lián)系，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，從而能充分發(fā)揮大核心產(chǎn)業(yè)區(qū)的輻射帶動(dòng)，尤其是對(duì)東部地區(qū)的帶動(dòng)，使直接或間接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚群擴(kuò)大，打破空間呈塊狀的分布，連成區(qū)域帶狀分布。

（三）完善資源生態(tài)體系

從自然環(huán)境和資源循環(huán)兩方面入手，共同發(fā)展，積極完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，降低能耗，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)加大在生態(tài)循環(huán)體系方面的投資力度，從資源的可持續(xù)發(fā)展上升到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2013年，內(nèi)蒙古自治區(qū)提出了“8337”發(fā)展思路，即“八個(gè)發(fā)展定位”、“三個(gè)著力”、“三個(gè)更加注重”以及“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”，最終把內(nèi)蒙古建設(shè)成為延邊經(jīng)濟(jì)帶。相信在政策的支持下，協(xié)調(diào)東西部區(qū)域發(fā)展，內(nèi)蒙古的遠(yuǎn)期目標(biāo)會(huì)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜鳳蓮.劉麗莎.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中收入差距擴(kuò)大問(wèn)題研究——以?xún)?nèi)蒙古為例

[2]劉艷.趙欣.內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展分析

[3]王曉鴻.王崇光.我國(guó)東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距與對(duì)策研究——基于要素稟賦和政策視角

[4]楊春燕.賴(lài)彥斌.劉目興.內(nèi)蒙古現(xiàn)代化進(jìn)程因子分析與地域差異

[5]張慧.內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異變化研究

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[7]粟娟.休閑旅游的區(qū)域差異性分析

[8]龍海波.蔣文武.試論人力資本的區(qū)域差異性

3、清潔能源

內(nèi)蒙古海拔高，日照時(shí)數(shù)多，太陽(yáng)能資源豐富，全區(qū)太陽(yáng)能資源的分布自東部向西南增多，以巴彥淖爾盟西部及阿拉善盟最多。同時(shí)，內(nèi)蒙古的風(fēng)能也很豐富，阿拉善盟和錫林郭勒盟以及陰山山地屬風(fēng)力豐富區(qū)。從資源富集地來(lái)看，主要集中于內(nèi)蒙古西部，這為西部清潔能源事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）人力資本要素

人力資本是區(qū)域發(fā)展的重要要素，代表了一個(gè)地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，一般人力資本高的地區(qū)，未來(lái)發(fā)展的空間大。由于各大高校的人力資本普遍具有較高的素質(zhì)，所以本文選取了內(nèi)蒙古各盟市高校數(shù)量以及在校人數(shù)數(shù)量進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)行描述東西部的人力資本差距。

[＼&東部＼&西部＼&＼&高校比例＼&在校生人數(shù)比例＼&高校比例＼&在校生人數(shù)比例＼&2003年＼&14.81%＼&16.95%＼&81.48%＼&82.75%＼&2006年 ＼&22.22%＼&15.81%＼&75.00%＼&83.32%＼&2008年＼&20.51%＼&15.66%＼&76.92%＼&83.00%＼&2010年＼&22.73%＼&15.74%＼&75.00%＼&82.61%＼&]

通過(guò)東西部相對(duì)應(yīng)的比例可看出，內(nèi)蒙古西部在人力資本方面有明顯優(yōu)勢(shì)，集中了大量高校、高校人才，這些人才將會(huì)是新技術(shù)的引領(lǐng)者，會(huì)領(lǐng)跑區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

（三）全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

[＼&東部＼&西部＼&＼&固定資產(chǎn)占比＼&房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)＼&固定資產(chǎn)占比＼&房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)＼&2003年＼&28.50%＼&26.51%＼&67.14%＼&69.29%＼&2006年＼&24.60%＼&22.18%＼&68.35%＼&74.65%＼&2008年＼&26.65%＼&21.42%＼&65.36%＼&75.78%＼&2010年＼&26.47%＼&18.80%＼&66.30%＼&77.22%＼&]

固定資產(chǎn)投資一定程度反映出社會(huì)要素分配情況，表中顯示西部的固定資產(chǎn)投資占比明顯高于東部，尤其是近些年在房地產(chǎn)領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)，西部集中了大量固定資產(chǎn)要素分配，造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。

（四）文化遺產(chǎn)

[＼&東部＼&西部＼&＼&博物館數(shù)量＼&比例＼&博物館數(shù)量＼&比例＼&2003年＼&17＼&60.71%＼&9＼&32.14%＼&2006年 ＼&22＼&62.86%＼&11＼&31.43%＼&2008年＼&23＼&63.89%＼&12＼&33.33%＼&2010年＼&31＼&57.41%＼&18＼&33.33%＼&]

表中選取了東西部博物館的數(shù)量比例來(lái)衡量東西部的文化遺產(chǎn)差異狀況。內(nèi)蒙古東部由于蒙古族人較多，形成了具有特色的草原文化，如蒙古族歌舞、那達(dá)慕、呼麥等，文化遺產(chǎn)眾多。

五、總結(jié)與建議

區(qū)域經(jīng)濟(jì)馬太效應(yīng)解釋說(shuō)：任何一個(gè)個(gè)體或是群體，一旦在某一個(gè)方面獲得進(jìn)步、成功，就會(huì)產(chǎn)生一種累積優(yōu)勢(shì)，能有更大的機(jī)會(huì)獲得成功。這種效應(yīng)對(duì)于像內(nèi)蒙古這樣的資源型省份十分適用，區(qū)域間有差異，東西部依托其不同的資源在不同的方面獲得發(fā)展，本文就東西區(qū)域差異發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）明確優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，完善并創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條

對(duì)于西部來(lái)說(shuō)，在豐富的礦產(chǎn)資源和清潔能源的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模如圖所示

（圖片來(lái)源：鄂爾多斯第一站）

西部區(qū)域在優(yōu)勢(shì)資源要素的基礎(chǔ)上形成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條的建設(shè)與完善，引入專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)創(chuàng)新。像稀土產(chǎn)業(yè)，由于現(xiàn)階段生產(chǎn)鏈條和技術(shù)水平的限制，生產(chǎn)的大部分是初級(jí)產(chǎn)品，附加值很低，出口無(wú)優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮，以技術(shù)創(chuàng)新為先決條件延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系趨于完整，增加高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，提升利潤(rùn)。而且，一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延長(zhǎng)會(huì)使該產(chǎn)業(yè)的配套體系產(chǎn)業(yè)、相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)得到發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的結(jié)合，從而可以積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

對(duì)于東部來(lái)說(shuō)，要綜合農(nóng)林牧漁與融入草原特色休閑旅游共同發(fā)展。構(gòu)建休閑旅游發(fā)展如下圖所示

東部有著自然資源的先天稟賦加上豐富的文化遺產(chǎn)，這為休閑旅游業(yè)的發(fā)展奠定了先決條件。再加上東部特色草原以及農(nóng)林牧漁擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈后的融入，使得休閑旅游不同于以往的觀光旅游，更有發(fā)展前景。旅游規(guī)劃中，除了以往的自然風(fēng)景，我們將農(nóng)林牧漁等體驗(yàn)式活動(dòng)融入到旅游中，讓旅游者能真正的放松，達(dá)到休閑的目的，另外，我們將當(dāng)?shù)氐奈镔|(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入到東部草原旅游中，通過(guò)表演或旅游者親身學(xué)習(xí)的方式，讓他們深入了解蒙古族人民的文化，滿(mǎn)足旅游者的需求，同時(shí)通過(guò)媒體力量打造東部休閑旅游特色品牌，共同推動(dòng)?xùn)|部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這一模式中，農(nóng)林牧漁的產(chǎn)業(yè)鏈條會(huì)得到延長(zhǎng)，從第一產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)到第三產(chǎn)業(yè)，如漁業(yè)會(huì)帶動(dòng)水產(chǎn)品加工業(yè)，罐裝、速凍產(chǎn)品的生產(chǎn)行業(yè)，這些產(chǎn)品可以作為旅游產(chǎn)品在模型中進(jìn)入到第三產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)動(dòng)漁船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而會(huì)加大科研在這一產(chǎn)業(yè)的研究，這就實(shí)現(xiàn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)與創(chuàng)新。

（二）通過(guò)有效手段促進(jìn)中心區(qū)域輻射帶動(dòng)

資源依賴(lài)型城市過(guò)度專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)，其獲得專(zhuān)業(yè)化、集中化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，喪失了與地方經(jīng)濟(jì)多樣化正相關(guān)所帶來(lái)的區(qū)域乘數(shù)的放大、輻射效應(yīng)。

西部區(qū)域形成了以呼包鄂“金三角”為核心的大型產(chǎn)業(yè)園，周邊形成了烏海、集寧產(chǎn)業(yè)園，由于三個(gè)產(chǎn)業(yè)園的資源優(yōu)勢(shì)不同，所以發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)會(huì)有所不同，但是要積極尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn)，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之間或是與其他產(chǎn)業(yè)建立聯(lián)系，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，從而能充分發(fā)揮大核心產(chǎn)業(yè)區(qū)的輻射帶動(dòng)，尤其是對(duì)東部地區(qū)的帶動(dòng)，使直接或間接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚群擴(kuò)大，打破空間呈塊狀的分布，連成區(qū)域帶狀分布。

（三）完善資源生態(tài)體系

從自然環(huán)境和資源循環(huán)兩方面入手，共同發(fā)展，積極完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，降低能耗，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)加大在生態(tài)循環(huán)體系方面的投資力度，從資源的可持續(xù)發(fā)展上升到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2013年，內(nèi)蒙古自治區(qū)提出了“8337”發(fā)展思路，即“八個(gè)發(fā)展定位”、“三個(gè)著力”、“三個(gè)更加注重”以及“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”，最終把內(nèi)蒙古建設(shè)成為延邊經(jīng)濟(jì)帶。相信在政策的支持下，協(xié)調(diào)東西部區(qū)域發(fā)展，內(nèi)蒙古的遠(yuǎn)期目標(biāo)會(huì)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜鳳蓮.劉麗莎.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中收入差距擴(kuò)大問(wèn)題研究——以?xún)?nèi)蒙古為例

[2]劉艷.趙欣.內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展分析

[3]王曉鴻.王崇光.我國(guó)東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距與對(duì)策研究——基于要素稟賦和政策視角

[4]楊春燕.賴(lài)彥斌.劉目興.內(nèi)蒙古現(xiàn)代化進(jìn)程因子分析與地域差異

[5]張慧.內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異變化研究

[6]陳林娜.我國(guó)東西部旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展非均衡及協(xié)調(diào)對(duì)策研究

[7]粟娟.休閑旅游的區(qū)域差異性分析

[8]龍海波.蔣文武.試論人力資本的區(qū)域差異性

3、清潔能源

內(nèi)蒙古海拔高，日照時(shí)數(shù)多，太陽(yáng)能資源豐富，全區(qū)太陽(yáng)能資源的分布自東部向西南增多，以巴彥淖爾盟西部及阿拉善盟最多。同時(shí)，內(nèi)蒙古的風(fēng)能也很豐富，阿拉善盟和錫林郭勒盟以及陰山山地屬風(fēng)力豐富區(qū)。從資源富集地來(lái)看，主要集中于內(nèi)蒙古西部，這為西部清潔能源事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）人力資本要素

人力資本是區(qū)域發(fā)展的重要要素，代表了一個(gè)地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ话闳肆Y本高的地區(qū)，未來(lái)發(fā)展的空間大。由于各大高校的人力資本普遍具有較高的素質(zhì)，所以本文選取了內(nèi)蒙古各盟市高校數(shù)量以及在校人數(shù)數(shù)量進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)行描述東西部的人力資本差距。

[＼&東部＼&西部＼&＼&高校比例＼&在校生人數(shù)比例＼&高校比例＼&在校生人數(shù)比例＼&2003年＼&14.81%＼&16.95%＼&81.48%＼&82.75%＼&2006年 ＼&22.22%＼&15.81%＼&75.00%＼&83.32%＼&2008年＼&20.51%＼&15.66%＼&76.92%＼&83.00%＼&2010年＼&22.73%＼&15.74%＼&75.00%＼&82.61%＼&]

通過(guò)東西部相對(duì)應(yīng)的比例可看出，內(nèi)蒙古西部在人力資本方面有明顯優(yōu)勢(shì)，集中了大量高校、高校人才，這些人才將會(huì)是新技術(shù)的引領(lǐng)者，會(huì)領(lǐng)跑區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

（三）全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

[＼&東部＼&西部＼&＼&固定資產(chǎn)占比＼&房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)＼&固定資產(chǎn)占比＼&房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)＼&2003年＼&28.50%＼&26.51%＼&67.14%＼&69.29%＼&2006年＼&24.60%＼&22.18%＼&68.35%＼&74.65%＼&2008年＼&26.65%＼&21.42%＼&65.36%＼&75.78%＼&2010年＼&26.47%＼&18.80%＼&66.30%＼&77.22%＼&]

固定資產(chǎn)投資一定程度反映出社會(huì)要素分配情況，表中顯示西部的固定資產(chǎn)投資占比明顯高于東部，尤其是近些年在房地產(chǎn)領(lǐng)域的投資增長(zhǎng)，西部集中了大量固定資產(chǎn)要素分配，造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。

（四）文化遺產(chǎn)

[＼&東部＼&西部＼&＼&博物館數(shù)量＼&比例＼&博物館數(shù)量＼&比例＼&2003年＼&17＼&60.71%＼&9＼&32.14%＼&2006年 ＼&22＼&62.86%＼&11＼&31.43%＼&2008年＼&23＼&63.89%＼&12＼&33.33%＼&2010年＼&31＼&57.41%＼&18＼&33.33%＼&]

表中選取了東西部博物館的數(shù)量比例來(lái)衡量東西部的文化遺產(chǎn)差異狀況。內(nèi)蒙古東部由于蒙古族人較多，形成了具有特色的草原文化，如蒙古族歌舞、那達(dá)慕、呼麥等，文化遺產(chǎn)眾多。

五、總結(jié)與建議

區(qū)域經(jīng)濟(jì)馬太效應(yīng)解釋說(shuō)：任何一個(gè)個(gè)體或是群體，一旦在某一個(gè)方面獲得進(jìn)步、成功，就會(huì)產(chǎn)生一種累積優(yōu)勢(shì)，能有更大的機(jī)會(huì)獲得成功。這種效應(yīng)對(duì)于像內(nèi)蒙古這樣的資源型省份十分適用，區(qū)域間有差異，東西部依托其不同的資源在不同的方面獲得發(fā)展，本文就東西區(qū)域差異發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）明確優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，完善并創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條

對(duì)于西部來(lái)說(shuō)，在豐富的礦產(chǎn)資源和清潔能源的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模如圖所示

（圖片來(lái)源：鄂爾多斯第一站）

西部區(qū)域在優(yōu)勢(shì)資源要素的基礎(chǔ)上形成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條的建設(shè)與完善，引入專(zhuān)業(yè)人才和技術(shù)創(chuàng)新。像稀土產(chǎn)業(yè)，由于現(xiàn)階段生產(chǎn)鏈條和技術(shù)水平的限制，生產(chǎn)的大部分是初級(jí)產(chǎn)品，附加值很低，出口無(wú)優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮，以技術(shù)創(chuàng)新為先決條件延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系趨于完整，增加高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，提升利潤(rùn)。而且，一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延長(zhǎng)會(huì)使該產(chǎn)業(yè)的配套體系產(chǎn)業(yè)、相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)得到發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的結(jié)合，從而可以積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

對(duì)于東部來(lái)說(shuō)，要綜合農(nóng)林牧漁與融入草原特色休閑旅游共同發(fā)展。構(gòu)建休閑旅游發(fā)展如下圖所示

東部有著自然資源的先天稟賦加上豐富的文化遺產(chǎn)，這為休閑旅游業(yè)的發(fā)展奠定了先決條件。再加上東部特色草原以及農(nóng)林牧漁擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈后的融入，使得休閑旅游不同于以往的觀光旅游，更有發(fā)展前景。旅游規(guī)劃中，除了以往的自然風(fēng)景，我們將農(nóng)林牧漁等體驗(yàn)式活動(dòng)融入到旅游中，讓旅游者能真正的放松，達(dá)到休閑的目的，另外，我們將當(dāng)?shù)氐奈镔|(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入到東部草原旅游中，通過(guò)表演或旅游者親身學(xué)習(xí)的方式，讓他們深入了解蒙古族人民的文化，滿(mǎn)足旅游者的需求，同時(shí)通過(guò)媒體力量打造東部休閑旅游特色品牌，共同推動(dòng)?xùn)|部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這一模式中，農(nóng)林牧漁的產(chǎn)業(yè)鏈條會(huì)得到延長(zhǎng)，從第一產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)到第三產(chǎn)業(yè)，如漁業(yè)會(huì)帶動(dòng)水產(chǎn)品加工業(yè)，罐裝、速凍產(chǎn)品的生產(chǎn)行業(yè)，這些產(chǎn)品可以作為旅游產(chǎn)品在模型中進(jìn)入到第三產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)動(dòng)漁船產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而會(huì)加大科研在這一產(chǎn)業(yè)的研究，這就實(shí)現(xiàn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)與創(chuàng)新。

（二）通過(guò)有效手段促進(jìn)中心區(qū)域輻射帶動(dòng)

資源依賴(lài)型城市過(guò)度專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)，其獲得專(zhuān)業(yè)化、集中化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，喪失了與地方經(jīng)濟(jì)多樣化正相關(guān)所帶來(lái)的區(qū)域乘數(shù)的放大、輻射效應(yīng)。

西部區(qū)域形成了以呼包鄂“金三角”為核心的大型產(chǎn)業(yè)園，周邊形成了烏海、集寧產(chǎn)業(yè)園，由于三個(gè)產(chǎn)業(yè)園的資源優(yōu)勢(shì)不同，所以發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)會(huì)有所不同，但是要積極尋求產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn)，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之間或是與其他產(chǎn)業(yè)建立聯(lián)系，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系，從而能充分發(fā)揮大核心產(chǎn)業(yè)區(qū)的輻射帶動(dòng)，尤其是對(duì)東部地區(qū)的帶動(dòng)，使直接或間接相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集聚群擴(kuò)大，打破空間呈塊狀的分布，連成區(qū)域帶狀分布。

（三）完善資源生態(tài)體系

從自然環(huán)境和資源循環(huán)兩方面入手，共同發(fā)展，積極完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，降低能耗，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)加大在生態(tài)循環(huán)體系方面的投資力度，從資源的可持續(xù)發(fā)展上升到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2013年，內(nèi)蒙古自治區(qū)提出了“8337”發(fā)展思路，即“八個(gè)發(fā)展定位”、“三個(gè)著力”、“三個(gè)更加注重”以及“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”，最終把內(nèi)蒙古建設(shè)成為延邊經(jīng)濟(jì)帶。相信在政策的支持下，協(xié)調(diào)東西部區(qū)域發(fā)展，內(nèi)蒙古的遠(yuǎn)期目標(biāo)會(huì)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜鳳蓮.劉麗莎.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中收入差距擴(kuò)大問(wèn)題研究——以?xún)?nèi)蒙古為例

[2]劉艷.趙欣.內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展分析

[3]王曉鴻.王崇光.我國(guó)東西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距與對(duì)策研究——基于要素稟賦和政策視角

[4]楊春燕.賴(lài)彥斌.劉目興.內(nèi)蒙古現(xiàn)代化進(jìn)程因子分析與地域差異

[5]張慧.內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異變化研究

[6]陳林娜.我國(guó)東西部旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展非均衡及協(xié)調(diào)對(duì)策研究

[7]粟娟.休閑旅游的區(qū)域差異性分析

[8]龍海波.蔣文武.試論人力資本的區(qū)域差異性