雷偉　丁華

摘要：精細(xì)化管理是一種先進(jìn)的管理理念和方式，在輸油管道運(yùn)行管理中運(yùn)用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?，F(xiàn)階段，在輸油管道運(yùn)行中，常見事故包括泄露、管道腐蝕等。引起這些事故的原因是多方面的，既有安全意識、管理制度等方面的成因，又有管理人員等方面的原因。為了應(yīng)對這些事故，今后在實(shí)際工作中需要采取相應(yīng)的措施，實(shí)行精細(xì)化管理，從而確保輸油管道的安全運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；輸油管道；安全運(yùn)行；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號：TB文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16723198（2014）08017901

1引言

安全是整個(gè)輸油管道運(yùn)行的核心內(nèi)容。然而在輸油管道運(yùn)行的實(shí)際工作中，由于受到制度、人員等因素的制約，輸油管道往往容易出現(xiàn)事故。這些事故的發(fā)生不僅影響管道輸油的順利運(yùn)行，還可能會造成人員和財(cái)產(chǎn)損失，影響整個(gè)管道工程的運(yùn)行效益。因此，結(jié)合輸油管道的實(shí)際情況，探討分析常見安全隱患的類型，分析其成因，并提出輸油管道精細(xì)化管理的對策無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2輸油管道常見的安全隱患

根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)的不同，管道輸油的安全隱患可以分為外泄露、內(nèi)泄露，或者是動(dòng)泄露、靜泄露等種類。這些事故的出現(xiàn)不僅影響整個(gè)管道工程的正常運(yùn)行，還可能引發(fā)安全事故，造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失。因此，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高思想認(rèn)識，根據(jù)管道運(yùn)行的實(shí)際情況，采取有效的管理方式，加強(qiáng)對輸油管道安全隱患的識別和預(yù)防，確保整個(gè)輸油管道運(yùn)行的安全。

3輸油管道常見安全隱患的成因分析

（1）輸油管道安全管理的意識淡薄。一些領(lǐng)導(dǎo)將主要精力放在提高生產(chǎn)效益方面，忽視輸油管道的安全管理工作，在思想上對管道運(yùn)行的安全管理不重視，沒有建立完善的安全管理規(guī)章制度，也不愿意在輸油管道安全管理方面增加投入。另外，一些管道施工、管理人員的科學(xué)文化素質(zhì)較低，他們的安全意識淡薄，缺乏安全施工意識，不嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全管理，容易引發(fā)輸油管道安全事故。

（2）輸油管道安全管理制度不健全。預(yù)防管道運(yùn)行安全事故的發(fā)生必須以管理制度作為前提，實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)工作的有效規(guī)范。但大多數(shù)單位沒有建立完善的安全管理制度。規(guī)章制度本身不完善，又沒有嚴(yán)格落實(shí)。另外，輸油管道的安全責(zé)任制沒有嚴(yán)格執(zhí)行，沒有將管道安全管理的各項(xiàng)規(guī)定和要求落實(shí)到相關(guān)單位和個(gè)人，監(jiān)管部門對安全監(jiān)理不重視，對存在的安全隱患沒有及時(shí)排除，進(jìn)而導(dǎo)致輸油管道安全事故的發(fā)生。

4實(shí)行精細(xì)化管理確保輸油管道安全運(yùn)行的對策

精細(xì)化管理是一種新的管理理念和管理方式，它要求在管理工作中，通過采取相應(yīng)的措施，實(shí)現(xiàn)全過程管理，并提高事故的預(yù)見性，及時(shí)處理和應(yīng)對可能出現(xiàn)的問題。由于輸油管道安全事故的發(fā)生會帶來巨大的損失，需要采取完善的管理措施，提高事故的預(yù)見性。而精細(xì)化管理模式適應(yīng)了這種需要，其運(yùn)用具有重要的作用。根據(jù)輸油管道的需要，為提高輸油管道的安全管理水平，筆者認(rèn)為今后需要采取以下措施。

（1）轉(zhuǎn)變思想觀念，提高輸油管道安全運(yùn)行的認(rèn)識。要想預(yù)防和減少輸油管道安全事故的發(fā)生，首先就得在思想上要提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念。在重視提高效益的同時(shí)，也應(yīng)該重視安全管理工作，注重采取相應(yīng)的措施預(yù)防安全事故的發(fā)生，完善規(guī)章制度，促進(jìn)輸油管道安全運(yùn)行。另外，要認(rèn)識精細(xì)化管理的重要意義，推動(dòng)輸油管道安全管理工作的創(chuàng)新，進(jìn)而確保輸油管道的安全運(yùn)行。

（2）健全輸油管道安全管理制度，提高精細(xì)化管理水平。要制定健全和完善的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)對輸油管道安全運(yùn)行的有效管理。要嚴(yán)格落實(shí)輸油管道安全管理責(zé)任制，讓各部門，各單位都樹立安全管理責(zé)任意識，做好自己的每一項(xiàng)工作，確保輸油管道安全運(yùn)行。要完善安全監(jiān)督管理制度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)該責(zé)令相關(guān)單位立即處理，實(shí)現(xiàn)對事故的有效預(yù)防。對出現(xiàn)的安全事故應(yīng)該追查責(zé)任人的責(zé)任，提高處罰力度，提高人們對輸油管道安全運(yùn)行的認(rèn)識。同時(shí)，還要落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，注重安全管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。對輸油管道存在的隱患及時(shí)采取措施處理，提高事故處理的預(yù)見性，預(yù)防可能出現(xiàn)的事故，降低安全事故給輸油管道可能帶來的不利影響。此外，管理人員需要進(jìn)行安全管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，加強(qiáng)管理人員之間的合作，進(jìn)一步提高輸油管道安全管理水平。

（3）對輸油管道實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，確保管道安全運(yùn)行。對輸油管道存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和識別，同時(shí)在管道運(yùn)行過程中也要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。對管道運(yùn)行可能存在的安全隱患進(jìn)行評估，并建立相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制，從而盡量降低安全事故給輸油管道帶來的影響。要重視對輸油管道的巡查工作，排除存在的安全隱患。安全管理部門需要重視巡查，對輸油管道定期進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知安全管理人員，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的安全控制措施。如果確實(shí)存在較為嚴(yán)重的安全隱患，應(yīng)該立即采取措施應(yīng)對和處理。安全管理人員還要定期或不定期對輸油管道的安全狀況進(jìn)行巡查，巡查之后應(yīng)該做好記錄，作為輸油管道安全評價(jià)的依據(jù)，也為采取安全管理措施提供依據(jù)。只有這樣，才能提高事故的預(yù)見性，降低存在的風(fēng)險(xiǎn)，確保輸油管道的安全運(yùn)行。

（4）創(chuàng)新安全管理方式，建立輸油管道安全事故應(yīng)急機(jī)制。在輸油管道運(yùn)行過程中，管理部門要重視風(fēng)險(xiǎn)管理理論的運(yùn)用，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和管理。加強(qiáng)輸油管道的安全管理，做好重大安全事故的預(yù)測、預(yù)報(bào)和防治工作，對其中可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行及時(shí)的預(yù)測，評價(jià)，分析，并采取措施進(jìn)行控制。同時(shí)，建立完善的應(yīng)急救援制度，制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，立即采取措施處理，將出現(xiàn)的事故可能帶來的影響降到最低點(diǎn)，確保整個(gè)輸油管到工程的安全運(yùn)行。

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