丁其濤等

摘要：本文立足山東實際，通過分析國內(nèi)外及山東省軟科學(xué)研究成果信息共享的現(xiàn)狀，總結(jié)我省軟科學(xué)研究成果共享的現(xiàn)有模式經(jīng)驗、找出存在的主要問題，提出優(yōu)化提升我省成果信息共享模式的對策建議，進一步推進軟科學(xué)決策的科學(xué)化和民主化。

關(guān)鍵詞：軟科學(xué)；成果信息共享；共享模式；優(yōu)化對策

中圖分類號：F204 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn1003-8256.2014.02.013

0 引言

軟科學(xué)研究成果主要包括研究報告、調(diào)研報告、論文、專著等知識產(chǎn)品。這些研究成果是大量數(shù)據(jù)、信息經(jīng)過科研人員思維加工以后形成的高價值、大信息量且有助于解決當下社會、經(jīng)濟、科技等領(lǐng)域存在的問題的知識成果。對于這類知識成果來講，其價值除了提供給決策者供其參考以外，更重要的是被其他科研人員或機構(gòu)獲取，為更多的研究項目所應(yīng)用，實現(xiàn)知識溢出效應(yīng)的最大化。從另一層面看，軟科學(xué)研究成果從本質(zhì)上是公共資源，應(yīng)該為社會大眾所獲取、利用。但由于軟科學(xué)研究成果共享工作尚處于起步階段，大量的研究成果由于缺乏交流與共享，造成大量閑置，帶來了很大程度的資源浪費和重復(fù)性研究工作，從一定程度上制約了軟科學(xué)研究機構(gòu)的科研整體水平提升。

因此，分析國內(nèi)外軟科學(xué)研究成果共享的實踐經(jīng)驗，探討科學(xué)合理的信息成果共享模式，研究軟科學(xué)各相關(guān)主體（包括軟科學(xué)研究機構(gòu)、軟科學(xué)研究管理機構(gòu)、決策部門等）如何在自愿、平等、互惠的基礎(chǔ)上，建立彼此間的合作、協(xié)作關(guān)系，如何利用各種技術(shù)、方法和途徑實現(xiàn)各種研究成果的共享，對于整合我省軟科學(xué)研究機構(gòu)科研實力，具有重要的現(xiàn)實意義。

1 國內(nèi)外軟科學(xué)研究成果共享的實踐經(jīng)驗

發(fā)達國家的思想庫歷來重視研究成果的推銷，他們通過印刷媒介、電子媒介、網(wǎng)絡(luò)媒介和各種研討會、演講等方式向政府、學(xué)術(shù)界和社會大眾發(fā)布研究成果，影響公眾輿論，引起決策者的注意，提高機構(gòu)的學(xué)術(shù)影響力。其中，出版專著、研究報告，或發(fā)行期刊、論文等出版物是發(fā)達國家智庫擴大影響的最為重要的方式和手段。

相比發(fā)達國家思想庫多樣化的軟科學(xué)研究成果途徑和完善的知識共享機制，目前我國軟科學(xué)研究成果共享的方式相對單一，歸納起來主要有兩種：

① 通過學(xué)術(shù)交流會、專題研討會等形式共享。國內(nèi)的軟科學(xué)研究成果主要通過較有影響的有國家軟科學(xué)年度會議、中國軟科學(xué)學(xué)術(shù)年會、軟科學(xué)國際研討會等會議形式實現(xiàn)共享。廣大學(xué)者通過這種面對面的形式，就軟科學(xué)的發(fā)展、研究等問題廣泛討論，起到較好的成果共享效果。

② 通過軟科學(xué)資源共享平臺。自2004年底中國首個關(guān)于軟科學(xué)成果共享的“軟科學(xué)研究與共享平臺”開通后，其他省市陸續(xù)搭建起了軟科學(xué)資源共享平臺。較有代表性有：浙江省軟科學(xué)研究共享平臺、黑龍江省軟科學(xué)網(wǎng)、北京市軟科學(xué)資源共享文獻庫、河北省軟科學(xué)成果管理系統(tǒng)、福建省軟科學(xué)研究成果信息管理系統(tǒng)等。這些平臺依靠網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)實現(xiàn)了研究機構(gòu)、專家、軟科學(xué)項目和和研究成果等資源的跨地域、跨部門整合，為成果共享提供了現(xiàn)代化的科技支撐。

2 軟科學(xué)成果信息共享的內(nèi)在模式

成果信息共享就是將個體或組織的研究成果通過交流、網(wǎng)絡(luò)、會議、組織學(xué)習(xí)等手段進行共知共享，并經(jīng)創(chuàng)新實現(xiàn)研究成果增值的過程。模式是軟科學(xué)研究機構(gòu)合作交流和成果共享的運行框架，是進行管理協(xié)調(diào)的路線圖，是進行成果共享的具體路徑流程。對于軟科學(xué)研究成果信息共享來說，關(guān)鍵在于內(nèi)在模式。歸納來講，主要有以下四種內(nèi)在模式：

圖1 軟科學(xué)研究成果信息共享內(nèi)在模式

2.1 合作協(xié)同模式

軟科學(xué)成果信息共享合作協(xié)同模式是知識聯(lián)盟的一種形式，是軟科學(xué)機構(gòu)圍繞軟科學(xué)研究的目標和內(nèi)容，通過一定的渠道與手段，把所需的各種研究資源和組織功能通過某種機制整合到一起，實現(xiàn)資源互補。在區(qū)域范圍內(nèi)構(gòu)建軟科學(xué)研究成果信息共享合作協(xié)同聯(lián)盟，可以打破機構(gòu)之間的管理體制障礙，充分發(fā)揮和利用各類機構(gòu)的人才資源、知識資源等優(yōu)勢，有利于把研究經(jīng)費、知識資源和人力資源整合，產(chǎn)生最大的社會效益和經(jīng)濟效益。

2.2 部門組織縱向管理模式

在成果信息共享體系中，共享的實現(xiàn)需要共享主體之間的充分協(xié)調(diào)合作，而這種關(guān)系的實現(xiàn)和維系關(guān)鍵是依賴職能部門的有效管理，軟科學(xué)機構(gòu)之間通過職能部門的有效管理和協(xié)調(diào)達到成果信息共享的目的。因此，軟科學(xué)研究管理機構(gòu)應(yīng)該起到管理者和中介的作用，承擔起促進軟科學(xué)研究資源共享的職責，鼓勵和促進軟科學(xué)資源的獲取、共享和利用，推動資源共享行為發(fā)生。

2.3 自主聯(lián)合集聚模式

軟科學(xué)的研究特性，決定了其需要依靠跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的專家學(xué)者相互協(xié)作來完成研究工作。通過這種自主集聚的共享模式，軟科學(xué)機構(gòu)之間可以根據(jù)各自的研究內(nèi)容自主選擇合作共享的對象，形成跨部門、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的軟科學(xué)研究團隊。通過點對點的溝通，合作方優(yōu)勢互補、各取所需，實現(xiàn)研究成果的交流共享。

目前，我國已有的軟科學(xué)研究機構(gòu)聯(lián)合多來自于政府的引導(dǎo)，要改變這種局面，應(yīng)在軟科學(xué)研究機構(gòu)間建立一種自主的、穩(wěn)定的、高效的聯(lián)合方式。2012年3月，山東省科技廳制定并頒布了《山東省軟科學(xué)研究計劃管理辦法》，在該《辦法》的立項原則中提出“鼓勵聯(lián)合。軟科學(xué)計劃優(yōu)先支持決策咨詢機構(gòu)、高等院校、科研院所和企業(yè)的軟科學(xué)研究機構(gòu)與決策機關(guān)聯(lián)合申報的項目，以及各研究單位之間進行多學(xué)科多領(lǐng)域橫向合作的軟科學(xué)研究項目”。只有通過這些政策的積極引導(dǎo)，軟科學(xué)機構(gòu)之間的聯(lián)合、合作才會有良好的社會環(huán)境，渠道才能夠通暢。

2.4 公共平臺服務(wù)模式

利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建適于軟科學(xué)成果共享的公共平臺，可以充分整合分散在不同機構(gòu)中的各類成果信息，不僅有助于軟科學(xué)成果的跨地域、時空的共享，最大限度的擴展軟科學(xué)研究成果的傳播范圍、提高利用效率，還能利用知識挖掘、知識發(fā)現(xiàn)等現(xiàn)代知識管理技術(shù)實現(xiàn)軟科學(xué)研究成果的深入處理，提高其社會和經(jīng)濟效益，更好的發(fā)揮軟科學(xué)對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的保障和支撐作用。

3 山東省軟科學(xué)研究成果信息共享的現(xiàn)有模式及存在問題

自20世紀80年代初，山東省就開始有組織、有計劃地開展軟科學(xué)研究，經(jīng)過20年的發(fā)展，已有了長足的進步，初步形成了較為完善的軟科學(xué)研究管理體系。但在研究成果信息共享方面，由于我省軟科學(xué)研究機構(gòu)數(shù)量眾多，隸屬于不同社會系統(tǒng)，目前多數(shù)的軟科學(xué)研究成果交流僅存在于研究機構(gòu)內(nèi)部，機構(gòu)之間的交流共享還沒有形成長效的運行模式，多是以研討會、講座等形式不定期進行；機構(gòu)間研究成果等資料的共享大都是通過點對點的形式，利用社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系直接或間接的獲得；有些研究機構(gòu)的部分研究成果以論文、專著的形式公開發(fā)表或出版，但是缺少統(tǒng)一的共享平臺，使得研究成果傳播范圍和可獲得性等都受到限制，成果共享率、利用率和創(chuàng)新效率不高，交易成本較高。

不難看出，山東省軟科學(xué)成果共享的發(fā)展還遠不能適應(yīng)現(xiàn)代市場化的發(fā)展需要，存在市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展欠缺，缺乏現(xiàn)實的熱情和敏銳性，低水平重復(fù)現(xiàn)象嚴重，研究內(nèi)容和研究質(zhì)量不高等問題。另外，由于缺乏資源共享、合作、互補機制，使軟科學(xué)的可持續(xù)性發(fā)展嚴重受阻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1 未能形成有效的成果共享模式

現(xiàn)有的以項目合作或業(yè)務(wù)合作為基礎(chǔ)的成果信息共享模式是一種點對點的共享模式，由于受制于部門利益、規(guī)則和技術(shù)等因素制約，成果信息僅局限在參與成員之間，更多軟科學(xué)機構(gòu)和社會大眾無法參與到這個共享關(guān)系當中，社會大眾更加無法獲取和利用有價值的軟科學(xué)研究成果，造成研究成果的資源浪費和重復(fù)研究。

3.2 缺少統(tǒng)一的軟科學(xué)成果發(fā)布、信息共享服務(wù)平臺

山東省目前還沒有功能完善的軟科學(xué)成果共享平臺，大量科研成果、調(diào)研數(shù)據(jù)、論文等資源分散在不同機構(gòu)內(nèi)部，得不到有效的整合和傳播。雖然部分軟科學(xué)研究機構(gòu)建立了網(wǎng)站，提供研究項目和成果等相關(guān)信息的進行定期發(fā)布，但許多機構(gòu)的網(wǎng)站內(nèi)容更新慢、功能簡單，提供的信息不完整；有些機構(gòu)雖有自建的數(shù)據(jù)庫或者知識庫，但出于安全等因素考慮，外部人員無法訪問。平臺的缺失使得我省軟科學(xué)研究成果的傳播范圍和可獲得性受到了很大程度的限制，造成成果的利用率、創(chuàng)新效率不高。

3.3 缺少完善的軟科學(xué)成果共享的管理保障機制

目前，針對軟科學(xué)成果共享的法律法規(guī)較為零散、適用性較差，在涉及資源歸屬、利益分配、職位晉升、科研獎勵上、信息安全等方面的保障機制、激勵機制及考核機制均不完善。由于缺乏完善的法律法規(guī)的管理保障，導(dǎo)致多數(shù)共享個體基于自身利益考量，不愿意進行成果共享，給軟科學(xué)研究成果共享帶來了不小障礙。

3.4 缺乏有效的軟科學(xué)研究成果宣傳推廣渠道

在傳統(tǒng)媒體方面我省還沒有像《中國軟科學(xué)》一類的專業(yè)刊物，定期刊登我省最新的軟科學(xué)研究成果，讓其他研究機構(gòu)和政府決策機構(gòu)及時獲取；在新媒體方面，我省也沒有用于軟科學(xué)研究成果宣傳的電子媒體或網(wǎng)絡(luò)媒體?？梢哉f宣傳媒介的缺失，嚴重影響了山東省軟科學(xué)各類研究成果的應(yīng)用和共享范圍。

4 山東省軟科學(xué)研究成果信息共享模式的優(yōu)化對策

提升優(yōu)化山東省軟科學(xué)成果信息共享的現(xiàn)有模式，可以有效理順共享主體之間的共享途徑，打破地域、部門、學(xué)科界限，把不同層次的研究機構(gòu)和組織聯(lián)合起來工作，構(gòu)建一個完善的成果信息共享組織管理體系，使得組織、團隊和個體不同層級主體間成果共享常態(tài)化；通過搭建一個開放性、綜合性共享平臺，充分整合省域內(nèi)軟科學(xué)研究知識資源，促進研究成果在不同共享主體間的流動，實現(xiàn)物盡其用，各取所需，最大程度的發(fā)揮軟科學(xué)研究成果的效用，進而為山東省軟科學(xué)研究的集約式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要實現(xiàn)這個目標，需要從政府引導(dǎo)、法律法規(guī)、管理保障機制和共享平臺建設(shè)等幾方面入手，同時也需要我省科研院所、高等院校等各類軟科學(xué)研究機構(gòu)的共同參與努力。

4.1 充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，提高對軟科學(xué)研究成果信息共享的重視程度，營造良好的社會氛圍

軟科學(xué)資源共享涉及的主體類型眾多，屬于不同的部門和學(xué)科領(lǐng)域，共享過程中主體之間的利益分配關(guān)系復(fù)雜，利益壁壘嚴重，加之軟科學(xué)研究機構(gòu)長期缺乏信息共享造成資源分散，依靠單個社會機構(gòu)的力量難以將共享主體和軟科學(xué)研究成果資源進行有效的整合。這就需要政府充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，利用行政、財政等手段，大力宣傳軟科學(xué)成果共享的重要性，提高政府部門對軟科學(xué)事業(yè)的重視程度，增強共享的意識。從宏觀層面協(xié)調(diào)共享主體的行為，平衡主體間的利益關(guān)系，促進成果共享體系的成熟。

4.2 加強對軟科學(xué)研究的組織管理，完善軟科學(xué)研究成果信息共享管理模式

設(shè)立自上而下的層級組織管理體系，綜合運用制度、行政等手段促進跨領(lǐng)域、跨部門、跨地域的軟科學(xué)機構(gòu)間的資源共建共享。在成果信息共享過程中，軟科學(xué)研究會等非營利性機構(gòu)也需要發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮輔助協(xié)調(diào)作用，形成一個政府主導(dǎo)、多方共同參與的軟科學(xué)成果信息共享管理模式。同時，可以山東省科技廳、省軟科學(xué)管理辦公室為依托，設(shè)立軟科學(xué)成果信息共享專職管理機構(gòu)，制定包括軟科學(xué)成果共享規(guī)劃、成果共享規(guī)章制度制定、軟科學(xué)成果信息共享平臺建設(shè)等重大決策事宜，從組織管理和制度保障等方面保障軟科學(xué)研究成果信息共享體系的運行。

4.3 完善法律法規(guī)，加快構(gòu)建合理的成果共享的制度保障體系

在充分把握當前軟科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，由政府主導(dǎo)制定針對性、可操作性強的軟科學(xué)成果信息共享法律法規(guī)體系和獎懲、考核機制，如軟科學(xué)信息公開、軟科學(xué)成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬等條例，并進一步完善現(xiàn)有的法律法規(guī)體系，激發(fā)軟科學(xué)機構(gòu)和人員進行共享的內(nèi)在動力，為軟科學(xué)成果信息共享提供堅實的制度保障。

4.4 加大對軟科學(xué)研究成果信息共享的資金投入，建立成果共享的專項資金支撐體系

軟科學(xué)成果信息共享模式的建設(shè)和運行需要大量的人、財、物的支持。政府應(yīng)該加大財政投入，設(shè)立軟科學(xué)成果信息共享專項資金，擴展資金投入渠道，吸收社會資金，建立軟科學(xué)成果信息共享的資金支持體系。

4.5 盡快建立軟科學(xué)研究成果信息共享平臺，擴寬成果共享的網(wǎng)絡(luò)渠道

運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)搭建一個綜合性山東省軟科學(xué)研究成果信息共享網(wǎng)絡(luò)化平臺，該平臺是一個充分整合軟科學(xué)研究成果、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、研究動態(tài)等顯性知識資源及人力資源的網(wǎng)絡(luò)化平臺。同時，制定完善共享平臺的運行機制主要包括政策保障機制、資源投入使用機制、共享激勵機制和管理保障機制，保障平臺的長效運行。在知識經(jīng)濟時代，軟科學(xué)成果信息共享模式的提升和優(yōu)化離不開信息技術(shù)的支持，軟科學(xué)成果信息共享平臺打破山東省軟科學(xué)機構(gòu)間的利益壁壘，不僅為軟科學(xué)研究主體間的跨時空交流和共享提供支持，也是其他軟科學(xué)成果信息共享途徑得以更有效率地實現(xiàn)的基礎(chǔ)。

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（責任編輯：張 萌）

Research on the Countermeasure of Optimizing Information Share in Soft-science Research Result：A Case of Shandong Province

DING Qitao1，CHEN Na2，3，HU Yitong1，PANG Zengdong1，LIANG Shuai2，3

（1.Office of Soft-science Management of Shandong province， Jinan 250101， China；

2.Institute of Science and Technology for Development of Shandong， Jinan 250014， China；

3.The center for regional Innovation and Entrepreneurship， Shandong academy of sciences， Jinan 250014， China）

Abstract：This paper bases on actual in Shandong province， by analyzing the present situation of information share in soft-science research result at home and abroad. Summarizing the existing experience and find out the main problems. Finally， putting forward some countermeasures for improve the information share in soft-science research result， and further promoting the soft-scientific decision more scientific and democratic.

Keywords：Soft science；Information-sharing；Sharing Mode；Optimizing countermeasures