人力成本及物流成本的上升降低了中國制造的成本優(yōu)勢，相對廉價的美國國內(nèi)資源卻使美國制造更具有吸引力。從世界一流的大企業(yè)到中小企業(yè)，它們都已經(jīng)開始重新從東方世界奪回制造業(yè)務(wù)。Eleanor Wragg 報道。

在過去的十多年里，當(dāng)很多美國企業(yè)考慮在何處建立制造企業(yè)時，中國都成為默認(rèn)選項。中國看似無窮無盡的廉價勞動力、估值偏低的貨幣，以及當(dāng)?shù)卣远愂諆?yōu)惠刺激外來投資的態(tài)度，都使得中國這個亞洲巨人快速成為世界工廠，這種趨勢使中國在2001年進(jìn)入世界貿(mào)易組織。從那時候開始，在很大程度上歸功于在汽車工業(yè)上的技術(shù)進(jìn)步，美國制造業(yè)的勞動力幾乎縮減了1/3，對于美國GDP的貢獻(xiàn)率比2012年驟降了12%，差不多是1970年的23%。

然而，最近幾年，正在有越來越多的企業(yè)反潮流為之。這些企業(yè)并不把制造工廠設(shè)在亞洲，而是相反，它們把制造基地重新搬回美國。隨著卡特彼勒重新將挖掘機(jī)的裝配工廠放在德克薩斯、玩具制造商WHAM-O將其半數(shù)的飛盤制造放在加利福尼亞和密歇根州，更多企業(yè)發(fā)現(xiàn)美國正在重新成為制造基地。甚至中國企業(yè)也開始搬到美國來建廠，如電子巨頭聯(lián)想，上年已經(jīng)在北加利福尼亞建立了其第一家PC工廠，為當(dāng)?shù)卦黾恿?00多個制造業(yè)就業(yè)崗位。但是，這種制造中心向美國的轉(zhuǎn)移僅是一種炒作，還是美國制造業(yè)的復(fù)興呢？

中國制造業(yè)的優(yōu)勢使其取代美國成為世界上最大的制造業(yè)中心，然而，到2010年為止，這種趨勢正在縮減。在中國，年工資和津貼已經(jīng)上漲了20%，這使得中國工廠的獲利縮減。根據(jù)波士頓咨詢集團(tuán)的報告，中國制造業(yè)基地，包括上海、江蘇、浙江的長三角地帶的勞動力成本上升，這將使得中國的勞動力成本將在2015年超過美國“陽光地帶”的勞動力成本。不僅如此，正在中國運營的企業(yè)還感覺到物流成本正在大幅提高。另外，知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險也相當(dāng)重要。

與此同時，在美國設(shè)立制造基地，卻可以充分運動當(dāng)?shù)夭粩嘟档偷哪茉础⒔逃捷^低的勞動力、先進(jìn)的技術(shù)能力， 以及美國國內(nèi)相對巨大的市場。

“制造業(yè)形勢變化極快，”沃爾瑪CEO Bill Simon在2013年底美國零售業(yè)聯(lián)合會年會上說，“在過去幾十年里，投資主要流向了亞洲，在那里，工人工資比較低，原油價格也比較低，新的工廠層出不窮。但是現(xiàn)在，有些投資已經(jīng)接近其生命周期的尾聲，制造商們也在掂量下一步將何去何從?！彼a(bǔ)充說，亞洲勞動力成本、物流成本及能源成本的上升正在變得愈加難以預(yù)測，形勢正在發(fā)生變化，一些制造商已經(jīng)達(dá)到了其可以承受的極限。

“總體上說，美國正在變得越來越有競爭力?！被ㄆ煦y行全球貿(mào)易及財政解決方案總監(jiān)John Ahearn說，“如果你衡量供應(yīng)鏈成本，全球物流的成本正在變得更加復(fù)雜，人們正在試圖實現(xiàn)無庫存方案。但是，當(dāng)你在較長的運輸期限內(nèi)將貨物從全球的一個地方運送到另外一個地方的時候，事情就會變得異常復(fù)雜。如果人力成本比較穩(wěn)定，那么生產(chǎn)和裝配線就可以更貼近終端用戶，這一點對于收益非常有意義，也是我們希望看到的?！彼麑TR這樣說。

對于融資渠道——一個衡量在何處設(shè)廠最重要的因素來說，在美國設(shè)廠也變得更加容易?！半S著全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)緊張，出口融資不僅得到商業(yè)銀行的幫助，資本市場對其也有貢獻(xiàn)，這是種令人鼓舞的趨勢。2013年，美國進(jìn)出口銀行（US Exim）用于貿(mào)易融資的美元總量比2012年降低很多。但是在同一時期，美國出口總體上卻有所上升?！泵绹M(jìn)出口銀行主席Fred Hochberg這樣說。

“制造業(yè)部門開始出現(xiàn)小規(guī)模的復(fù)蘇?！?環(huán)球透視（IHS Global Insight）分析家Tom Runiewicz也同意這一觀點，他認(rèn)為這一趨勢將會不斷加速。他說：“制造業(yè)的形勢已經(jīng)發(fā)生變化，這不再是簡單的勞動力資源問題?！?/p>

由于經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)蘇，由工業(yè)制造業(yè)帶來的就業(yè)機(jī)會逐漸增多。同時，制造商也不必將產(chǎn)品運送至海外的成本考慮進(jìn)來，這些成本包括存貨成本、供應(yīng)商托運成本、知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險以及成品長途運輸?shù)臋C(jī)會成本。

美國本土制造的普及不僅僅是美國企業(yè)的底線，這也是公眾意見的表現(xiàn)形式。在2012年，設(shè)計師Ralph Lauren受到美國全國范圍內(nèi)的打擊，其原因是公眾發(fā)現(xiàn)美國奧運會國家隊的隊服全部是中國制造的。這引起了公眾的不滿，以至于公眾推動國會通過了一項法令，這項法令要求美國所有的制服都由美國企業(yè)制造。其結(jié)果是，索契冬奧會上美國隊的出場制服都是由南加利福尼亞的企業(yè)手工縫制的。

《美國科學(xué)院院刊（PNAS）》的一項調(diào)查顯示，2014年1月美國西海岸的空氣污染可以被追溯到中國的制造基地，而中國的這些工廠正是生產(chǎn)出口美國的產(chǎn)品的。據(jù)估計，加利福尼亞每日的硫酸鹽濃度中有24%是來自于中國的制造業(yè)。環(huán)境保護(hù)主義者由此呼吁將制造業(yè)重新安置回美國。在美國，廢物排放將受到嚴(yán)格的立法管制。

隨著這些問題浮出水面，大企業(yè)正在日漸貼近其供應(yīng)商和和作伙伴，由此供應(yīng)鏈的長度將逐漸縮減。

上年，沃爾瑪宣布，與現(xiàn)在相比，其將在今后10年內(nèi)多采購500億美元美國制造的商品。2012年1月，在美國首都舉行的美國市長會議上，沃爾瑪聲稱其將拿出1000萬美元來鼓勵美國制造業(yè)創(chuàng)新。受到沃爾瑪言論的鼓勵，美國新澤西的制造商Kent自行車公司——這個早在1990年就將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到海外的企業(yè)，如今聲稱將重新把生產(chǎn)線建造于南佛羅里達(dá)。根據(jù)Kent公司所言，在2016年該企業(yè)將會實現(xiàn)生產(chǎn)滿負(fù)荷生產(chǎn)，屆時將會增加175個就業(yè)崗位，年生產(chǎn)裝配自行車能力將會達(dá)到50萬輛。Kent公司希望2014年秋季開始在美國生產(chǎn)。

事實上，并不僅僅只有Kent自行車公司覺得在美國重新設(shè)廠有意義。在沃爾瑪眾多的供應(yīng)商的民意表決中，有72%的供應(yīng)商認(rèn)為在4年或者更短的時間內(nèi)，美國制造的成本將會大大縮減。

美國制造款款而來

美國政府希望這種趨勢能夠持續(xù)下去。在2012年美國國會上，奧巴馬總統(tǒng)聲稱美國制造商應(yīng)該得到稅收優(yōu)惠。他又補(bǔ)充說：“如果你是高技術(shù)制造企業(yè)，我們會對你的產(chǎn)品實行雙倍的稅收遞減。如果你想要打算在一個社區(qū)建造工廠，但是這個社區(qū)強(qiáng)烈反對你建廠于此，那么你將會在金融、設(shè)備或者員工培訓(xùn)方面得到幫助?！背鲇谡钨Y本的需要，奧巴馬聲稱在第二任期內(nèi)，他將優(yōu)先考慮“使美國成為一個吸引新的就業(yè)機(jī)會和制造業(yè)的磁石”。

與此同時，美國進(jìn)出口銀行正在努力創(chuàng)造條件，使得美國中小企業(yè)能夠與東方企業(yè)匹敵。上年，美國進(jìn)出口銀行向超過3400家小企業(yè)授權(quán)了信貸，占其交易總量的近90%，為近80年來支持小企業(yè)交易的最高值?！懊绹M(jìn)出口銀行一直在國際市場支持美國出口，并且提升了美國制造的層次。” Hochberg說。

重返美國的企業(yè)正在爭取先發(fā)優(yōu)勢，力爭在競爭對手貼近目標(biāo)市場之前爭取到優(yōu)先地位。他們這么做也是在為自己和顧客節(jié)省資金。美國通用電氣公司（GE）正在重新從中國把混合水加熱器的生產(chǎn)線搬到美國，這么做不僅能使產(chǎn)品在美國更具有競爭優(yōu)勢，也可以更好地利用先進(jìn)的專利和專有技術(shù)，使得產(chǎn)品“性能提升，更加節(jié)能，表現(xiàn)更優(yōu)，對于消費者來說更實惠”。

根據(jù)普華永道的消息，美國頁巖氣正在逐漸繁榮，天然氣的價格已經(jīng)下降至歐洲的1/3、亞洲的1/5。到2025年，這將會為美國帶來100萬個制造業(yè)就業(yè)機(jī)會，并且會降低原材料和能源成本。

“目前美國制造或者重回美國制造的產(chǎn)品往往不是我們通?？吹降南M品。”IHS調(diào)查機(jī)構(gòu)的Runiewicz說：“這些產(chǎn)品包括鋼鐵制品、有色金屬和金屬組裝件，與非熟練勞動力相比，這些產(chǎn)業(yè)往往是能源密集型產(chǎn)業(yè)，因而需要更多工程師?！彼赋?，在交通運輸，尤其在汽車制造業(yè)，“豐田、本田、寶馬等企業(yè)在美國都有裝配工廠?！?/p>

與此同時，法國空客公司目前在阿拉巴馬州建立裝配工廠，將于2015年下半年投產(chǎn)?！拔覀兛吹胶芏鄧夤疽驳矫绹◤S，希望到美國生產(chǎn)和投資?！?/p>

將制造業(yè)放在家門口

根據(jù)波士頓資訊公司的調(diào)研，有超過一半的美國制造企業(yè)高管正在將制造基地從中國重新搬回美國，或者正在積極考慮這么行動，這些企業(yè)的年銷售額往往高達(dá)10億美元。這項調(diào)研稱，目前有54%的高管正在考慮重回美國建立制造廠，而在2012年，這個數(shù)字僅僅是37%。這其中的三大驅(qū)動因素是人力成本、貼近客戶、產(chǎn)品質(zhì)量，相對而言，熟練勞動力、運輸成本、交付周期和商業(yè)便利程度排在其后。

重回美國的制造部門趨向于大型、具有復(fù)雜固定設(shè)備的企業(yè)，這些企業(yè)需要系統(tǒng)性的生產(chǎn)和裝配流程，這意味著運輸成本更為重要。

然而，一旦涉及產(chǎn)量巨大、勞動密集、低熟練和低成本的產(chǎn)業(yè)，例如紡織品制造業(yè)，美國并不是總是具有比較優(yōu)勢。在任何時候，這些產(chǎn)業(yè)都不太可能重回美國。盡管中國失去了鋒芒，但制造商正在尋找新的生產(chǎn)替代地。

將制造業(yè)重新搬回美國并非一帆風(fēng)順。從前的制造業(yè)離開美國，導(dǎo)致了一代人失去了有關(guān)制造業(yè)的技術(shù)和知識，要重新得到這些技術(shù)和知識并非易事。根據(jù)麻省理工學(xué)院供應(yīng)鏈創(chuàng)新論壇的調(diào)查，將制造業(yè)搬回家來仍會遇到不少壁壘，公司稅減免、稅收抵免和研發(fā)激勵仍然被廣泛需要。盡管如此，還是有1/3的調(diào)查對象正在考慮將生產(chǎn)重新放置到美國來。

由于亞洲與美國之間工資差別巨大，并不是只有將制造業(yè)重新搬回美國才有意義?；ㄆ煦y行的一項內(nèi)部分析指出，這家銀行將在印度設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的運營成本同將分支機(jī)構(gòu)設(shè)在美國老工業(yè)城市的成本進(jìn)行了對比?！懊绹古潦型《戎g的套匯成本已經(jīng)非常接近?！?Ahearn說，“花旗在紐約水牛城同樣有大的運營機(jī)構(gòu)……與印度的孟買和金奈相比，在美國的運營機(jī)構(gòu)更有效率。這兩者的成本已經(jīng)非常接近，并且我們發(fā)現(xiàn)兩個地方的人才庫也基本持平。”他指出，員工的流失率也是一個因素?！拔覀冇龅降牧硗庖粋€問題是，印度的員工經(jīng)常會因為每周增加20美元的工資而選擇新的雇主。在紐約水牛城，我們不會遇到此類問題?！?/p>

美國制造業(yè)的回潮不僅僅是一個傳說?！坝捎谠S多大買家正在從美國供應(yīng)商那里采購商品，供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)也有所提升?！?Ahearn說。