徐守盛+杜家毫

春回大地，萬(wàn)物吐新。我們迎來(lái)了一年一度的植樹節(jié)。

在一年又一年的全民義務(wù)植樹活動(dòng)中，全省廣大干部群眾積極投身城鄉(xiāng)綠化，成績(jī)斐然。至今，全省森林蓄積量達(dá)到4.45億立方米，森林覆蓋率達(dá)到57.52%，城市綠化覆蓋率達(dá)到36.81%，人均公共綠地8.81平方米。三湘層巒疊嶂，四水清澈澄明，城鄉(xiāng)生態(tài)同步改善。今年，是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的關(guān)鍵之年。全省上下要積極行動(dòng)起來(lái)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)義務(wù)植樹向縱深發(fā)展，加快建設(shè)綠色湖南、美麗家園，為加快全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。

以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)義務(wù)植樹向縱深發(fā)展，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，提出了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)和明確要求。生態(tài)文明建設(shè)的核心和主體是自然生態(tài)系統(tǒng)。植樹造林是修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)的基本途徑，能有效維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、能源安全、物種安全、淡水安全，改善當(dāng)代人的生存發(fā)展條件，為后代留下生存發(fā)展空間。去年4月2日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)指出：“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障。不可想象，沒(méi)有森林，地球和人類會(huì)是什么樣子?！保?xí)總書記在十八屆三中全會(huì)上作《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明時(shí)強(qiáng)調(diào)：“山水林田湖是一個(gè)生命共同體。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹?！绷?xí)總書記的一系列講話，為推進(jìn)造林綠化和生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。近年來(lái)，湖南森林資源持續(xù)增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境改善，但經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張與自然資源有限的矛盾依然突出。全省還有133.3萬(wàn)多公頃石漠化山地需要治理， PM2.5等大氣污染、土壤重金屬污染還嚴(yán)重困擾著城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活。如何在環(huán)境容量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，有效防止青山綠水掩蓋下的貧窮，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，迫切需要激發(fā)全社會(huì)投身植樹造林的活力，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。

以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)義務(wù)植樹向縱深發(fā)展，需要著力創(chuàng)新體制機(jī)制。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。適齡公民每人每年義務(wù)植樹3～5株，是《全國(guó)人大關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》的法律規(guī)定，實(shí)質(zhì)上是公民對(duì)享用森林生態(tài)、社會(huì)效益的一種回報(bào)。我們既要按照黨中央、國(guó)務(wù)院制定的“堅(jiān)持全國(guó)動(dòng)員，全民動(dòng)手，全社會(huì)辦林業(yè)”的基本方針，落實(shí)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，又要改革工作方式，創(chuàng)新投入和管理機(jī)制，形成多主體、多層次、多形式的造林綠化格局。要堅(jiān)持公民直接參加義務(wù)植樹活動(dòng)，推廣林木綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)建、聯(lián)村建綠、營(yíng)造夫婦“同心林”、林木養(yǎng)護(hù)等盡責(zé)方式。堅(jiān)持義務(wù)植樹屬地管理，完善義務(wù)植樹登記卡制度，努力提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率。要充分運(yùn)用集體林權(quán)制度改革成果，健全林權(quán)交易，推進(jìn)森林保險(xiǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)綠化效益的經(jīng)濟(jì)化。要將義務(wù)植樹與發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，與林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，修訂完善各項(xiàng)規(guī)程，健全各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，為造林綠化和生態(tài)建設(shè)提供體制機(jī)制保障。

以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)義務(wù)植樹向縱深發(fā)展，必須切實(shí)加大工作力度。要形成省綠化委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工負(fù)責(zé)，全社會(huì)廣泛參與的國(guó)土綠化運(yùn)行機(jī)制。要廣泛動(dòng)員，大力宣傳義務(wù)植樹的法定性和公益性，在全社會(huì)傳播生態(tài)文明理念，營(yíng)造植綠、愛(ài)綠、興綠、護(hù)綠的良好氛圍。要認(rèn)真搞好義務(wù)植樹和城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃，全面推進(jìn)“健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊”建設(shè)。以公園、街道兩側(cè)、辦公場(chǎng)所和住宅小區(qū)空地為重點(diǎn)，搞好社區(qū)綠化。與村莊環(huán)境整治相結(jié)合，把農(nóng)村所有的荒山荒地、房前屋后、空坪隙地等綠化起來(lái)。結(jié)合退耕還林、石漠化綜合治理等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，把造林綠化項(xiàng)目向最需要綠色、生態(tài)景觀和清新空氣的地方集中，讓人民群眾切身感受到“造林就是造?！?。要推廣健康森林營(yíng)建技術(shù)，采用良種壯苗，高標(biāo)準(zhǔn)造林，運(yùn)用綠化科技成果和實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，做到造一片，成一片。要加大城鄉(xiāng)綠化保護(hù)力度，強(qiáng)化全民義務(wù)植樹的法制意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，堅(jiān)決制止亂砍濫伐、毀林開(kāi)墾、亂占綠地等行為，抓好森林防火和植物病蟲害防治，最大限度減少災(zāi)害損失。加大各類自然保護(hù)區(qū)、森林公園、植物園等的保護(hù)力度，豐富人民群眾公共綠色產(chǎn)品。

綠色是美麗中國(guó)的基本色調(diào)和核心元素。只有綠化才能美化，只有山青才能水秀。讓我們攜手植樹造林，為建設(shè)更加美麗的綠色湖南而努力奮斗。