鄒薊　張純

摘 要：該文在對營口汽保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，從構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系、政策引導(dǎo)體系、人才支撐體系、中介服務(wù)體系四個方面，提出了加強(qiáng)汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的對策與建議。

關(guān)鍵詞：汽保產(chǎn)業(yè) 知識產(chǎn)權(quán) 管理

中圖分類號：F407.471 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（a）-0187-01

汽保設(shè)備是指用于汽車維修保養(yǎng)的各類設(shè)備，從事汽保設(shè)備生產(chǎn)和服務(wù)等行業(yè)統(tǒng)稱為汽保行業(yè)。汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展給汽保產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間，隨著知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，知識產(chǎn)權(quán)作為搶占經(jīng)濟(jì)和科技實力的戰(zhàn)略資源，已經(jīng)成為各行業(yè)增強(qiáng)核心競爭力的關(guān)鍵，汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理面臨著新挑戰(zhàn)。

1 營口汽保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

汽保產(chǎn)業(yè)起源于歐美，經(jīng)過上百年的發(fā)展，汽保行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一個獨立的行業(yè)。近十年來，我國汽保行業(yè)迅猛發(fā)展，已成為世界汽保設(shè)備的主要生產(chǎn)國，汽保企業(yè)主要集中分布在長三角的上海、珠三角的廣州和東北的營口。營口汽保產(chǎn)業(yè)享有“中國汽車保修檢測設(shè)備的搖籃”和“中國汽車保修檢測設(shè)備生產(chǎn)基地”的美譽(yù)。經(jīng)過40多年的發(fā)展，營口汽保產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從簡單模仿加工，到獨立創(chuàng)新研發(fā)、再到創(chuàng)建自我品牌的發(fā)展過程，現(xiàn)已形成檢測診斷設(shè)備類等七大類58個系列的產(chǎn)品體系，成為國內(nèi)汽保企業(yè)數(shù)量最多、汽保產(chǎn)品最集中的城市。營口現(xiàn)有汽保設(shè)備生產(chǎn)及配套企業(yè)176家，間接配套企業(yè)有400多家。2012年，營口汽保行業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)127.6億元，出口創(chuàng)匯2.7億美元，成為國內(nèi)汽保設(shè)備的重要生產(chǎn)基地。營口汽保產(chǎn)業(yè)集群被列入遼寧省“十二五重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”。

2 營口汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題

專利作為一種受法律保護(hù)的無形資產(chǎn)，越來越受到人們的重視。2012年，營口汽保產(chǎn)品已取得專利及軟件著作權(quán)127項?？傮w看，營口汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量相對較少，在知識產(chǎn)權(quán)管理中仍然存在著許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

一是對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識與管理有待加強(qiáng)。大多數(shù)企業(yè)對專利的了解不夠，對正確運用專利制度的戰(zhàn)略作用，即開發(fā)市場、占領(lǐng)市場、保護(hù)市場的功能缺乏充分了解，與國外企業(yè)的主動進(jìn)攻型專利戰(zhàn)略有很大差距。

二是技術(shù)創(chuàng)新意識與專利申請意識亟待加強(qiáng)。許多企業(yè)都已意識到科技助推企業(yè)發(fā)展的重要作用，并積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。但個別企業(yè)在取得技術(shù)創(chuàng)新成果并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力過程中，都忽視了申請專利這一特殊環(huán)節(jié)。另外，部分企業(yè)在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新過程中，對符合申請條件的改進(jìn)技術(shù)未能及時申請專利。

三是缺乏完善的內(nèi)部管理制度。開發(fā)和實施知識產(chǎn)權(quán)的制度亟待加強(qiáng)，多數(shù)汽保企業(yè)未按《企業(yè)專利工作辦法》的要求制定本單位的專利或知識產(chǎn)權(quán)管理辦法，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作尚未形成規(guī)范化、制度化。

四是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際品牌較少。營口絕大多數(shù)汽保企業(yè)缺乏自己獨特的核心技術(shù)，自主知識產(chǎn)權(quán)國際化進(jìn)程較慢。自主品牌特別是國際化的品牌較少，僅有火鷹、大力汽保、新華通等品牌在國際市場上有一定的知名度。

3 對策與建議

以自主知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)企業(yè)品牌，增強(qiáng)市場競爭能力，構(gòu)筑法律保護(hù)、政策引導(dǎo)、人才支撐及中介服務(wù)四大知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作體系，著力培育一批關(guān)鍵和共性技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)汽保產(chǎn)業(yè)快速健康可持續(xù)發(fā)展。

（1）構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。建立健全適應(yīng)汽保企業(yè)發(fā)展要求、符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國際規(guī)則的專利法規(guī)政策，完善行政與司法并行運轉(zhuǎn)的知識產(chǎn)權(quán)法律保障體系。設(shè)立汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作組與專利保護(hù)維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，為涉及專利侵權(quán)糾紛的行業(yè)性或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、技術(shù)安全問題提供幫助，為汽保行業(yè)依法開展專利維權(quán)事務(wù)提供服務(wù)。加強(qiáng)專利行政執(zhí)法能力建設(shè)，加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、職能完善、廉潔高效的政府管理體系。

（2）構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)政策引導(dǎo)體系。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)政策的研究，及時追蹤國內(nèi)外專利發(fā)展動向，研究國內(nèi)外相關(guān)專利政策對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，適時為汽保企業(yè)提出知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用的意見或建議。建立汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)電子政務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建風(fēng)險投資方、技術(shù)信息持有方、技術(shù)轉(zhuǎn)化方共享的互聯(lián)網(wǎng)專利轉(zhuǎn)化平臺。加強(qiáng)對外貿(mào)易中的專利管理，結(jié)合地方實際，適時制定有關(guān)外貿(mào)進(jìn)出口專利管理的措施，扶持具有專利權(quán)的汽保設(shè)備產(chǎn)品出口，幫助和獎勵涉外專利申請，增強(qiáng)汽保企業(yè)對涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的防范和應(yīng)對能力。建立有利于汽保企業(yè)科技創(chuàng)新和專利創(chuàng)造的各種激勵機(jī)制，鼓勵和支持企業(yè)申請專利。

（3）構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)人才支撐體系。健全的知識產(chǎn)權(quán)人才體系，是汽保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要智力保障。采取多種方式，開發(fā)汽保企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與服務(wù)兩類人才，為汽保企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施提供人才保障，尤其要抓緊培養(yǎng)和造就適應(yīng)國際競爭需要，具有國際水平的高層次、復(fù)合型人才隊伍。制定汽保企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才、服務(wù)人才培育計劃，擬定可行的人才儲備規(guī)劃，出臺相應(yīng)的培育、開發(fā)支持政策，做好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才的開發(fā)，創(chuàng)造有利于人才成長的良好環(huán)境。建立汽保企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才、服務(wù)人才專家?guī)?、信息庫，?gòu)建以人才高地為支撐的知識產(chǎn)權(quán)人才體系。

（4）構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系。健全的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系是汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的重要支撐，它貫穿于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理的全部環(huán)節(jié)，因此知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的構(gòu)建要從體系結(jié)構(gòu)、服務(wù)范圍、服務(wù)方式等幾方面提高服務(wù)能力。在服務(wù)體系的構(gòu)建上，本著扶植重點、帶動輻射的原則，積極建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，為汽保企業(yè)提供全方位的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)信息平臺建設(shè)，通過咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、市場服務(wù)等實現(xiàn)汽保企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力的提升，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)資源的開放和共享，提供快速、高效咨詢服務(wù)的決策支持系統(tǒng)。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)與管理，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)代理人等中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。

參考文獻(xiàn)

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