摘要：企業(yè)是科技、人才工作的主體，如何喚醒眾多民營(yíng)企業(yè)的主體意識(shí)，讓他們變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”？文章基于科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)工作視角，在分析闡述其與民營(yíng)企業(yè)主體性發(fā)揮內(nèi)在關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提出了科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)工作視角下民營(yíng)企業(yè)主體性激發(fā)的相關(guān)路徑。

關(guān)鍵詞：科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)；民營(yíng)企業(yè)；主體性

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）12-0131-02

企業(yè)是地方科技、人才工作的主體，是眾多科技、人才政策的最初出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。作為連接著所處板塊眾多民營(yíng)企業(yè)以及身后高校、院所的重要紐帶，科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，以更為開闊的視野，激發(fā)和喚醒更多企業(yè)的主體意識(shí)，讓他們?cè)诳萍肌⑷瞬殴ぷ髦姓嬲儭氨粍?dòng)”為“主動(dòng)”，這是值得當(dāng)下科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員用心思考的新課題。

1 與民營(yíng)企業(yè)主體性發(fā)揮的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員作為科技、人才政策的宣傳員以及聯(lián)系高校、科研機(jī)構(gòu)和地方的橋梁紐帶，同時(shí)還兼任著所在板塊科技、人才工作推動(dòng)者、實(shí)施者的職責(zé)?？萍兼?zhèn)長(zhǎng)團(tuán)通過(guò)廣泛了解地方產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)需求、組織開展相關(guān)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，在校企、校地之間穿針引線、溝通聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮了積極的作用。江蘇省政協(xié)副主席徐南平認(rèn)為該模式“不僅能改善基層科技資源的配置，還可以增強(qiáng)基層政府的執(zhí)政能力，形成公共服務(wù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的良性互動(dòng)?！?/p>

科技、人才工作是科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)工作的主要任務(wù)，而其工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都在企業(yè)。一方面，企業(yè)主體性激發(fā)是科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)工作的重要內(nèi)容之一；另一方面，科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)工作是企業(yè)主體性激發(fā)的重要推動(dòng)力量。鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員利用在基層任職的條件，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)、專業(yè)特長(zhǎng)，積極傳播科技創(chuàng)新文化，廣泛宣傳相關(guān)優(yōu)惠政策。在日常走訪企業(yè)過(guò)程中，科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員積極與企業(yè)家、技術(shù)人員交流探討，幫助企業(yè)發(fā)掘科技創(chuàng)新項(xiàng)目、解決技術(shù)難題。這種貼心、周到的上門服務(wù)，不僅有利于加強(qiáng)和企業(yè)的溝通聯(lián)系，也將有利于激發(fā)和提升企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情，促進(jìn)企業(yè)積極加大對(duì)新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)投入，從而推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)以及可持續(xù)良性發(fā)展。

科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)面對(duì)的主要工作對(duì)象是民營(yíng)企業(yè)。一方面，大型企業(yè)有自身專門建立的相對(duì)完備的科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)，科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)的工作空間有限；另一方面，外資企業(yè)受各級(jí)各類項(xiàng)目申報(bào)條件所限，很多工作無(wú)法開展；因此，科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)的工作重心應(yīng)該在那些規(guī)模相對(duì)較小、但科技含量較高、具有較好發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒兔駹I(yíng)企業(yè)。規(guī)模龐大的民營(yíng)企業(yè)個(gè)體偏小、產(chǎn)業(yè)分布趨散、技術(shù)水平偏低，對(duì)科技、人才政策了解不多，對(duì)技術(shù)革新觀念守舊，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料撰寫不熟悉，缺乏有力的技術(shù)支撐，缺乏能夠直接對(duì)接的高校、院所專家資源?？萍兼?zhèn)長(zhǎng)團(tuán)的到來(lái)，迅速打通了高校院所與地方的合作通道，成為企業(yè)破解技術(shù)瓶頸、獲得最新科研成果的重要平臺(tái)。與此同時(shí)，科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員帶來(lái)的最新科技人才政策解讀和觀念思路啟迪，也進(jìn)一步激發(fā)了廣大民營(yíng)企業(yè)自身在自主性基礎(chǔ)上的能動(dòng)性和超越性。

2 企業(yè)主體性激發(fā)的路徑分析

2.1 樹典型、立榜樣，注重口碑營(yíng)銷

“口碑被現(xiàn)代營(yíng)銷人士視為當(dāng)今世界最廉價(jià)的信息傳播工具和高可信度的宣傳媒介?？诒畟鞑ゾ哂懈哒f(shuō)服力，因而具有高影響力：有關(guān)傳播對(duì)消費(fèi)者態(tài)度和行為影響的研究發(fā)現(xiàn)，口碑傳播的影響力比媒介廣告的影響力高七倍，比人員推銷的影響力高四倍?！睆拿駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來(lái)看，樹典型、立榜樣是較為行之有效的方法。實(shí)際工作中，科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員應(yīng)重點(diǎn)篩選、培育、打造典型榜樣類的企業(yè)，并積極利用口碑營(yíng)銷：一方面，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)主體創(chuàng)新意識(shí)；另一方面，進(jìn)一步增進(jìn)他們對(duì)政府科技人才工作的了解以及對(duì)相關(guān)工作人員的信任，從而主動(dòng)加入到科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代大潮中來(lái)。

2.2 建立務(wù)實(shí)管用的工作平臺(tái)機(jī)制

結(jié)合所在板塊乃至地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員可依托政府，牽線創(chuàng)建政府和高校合作的比較務(wù)實(shí)管用的相關(guān)合作平臺(tái)或者合作機(jī)制。政府可作為中間方，牽頭建立類似于專家智囊?guī)熘惖南嚓P(guān)工作平臺(tái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織企業(yè)和專家的對(duì)接活動(dòng)，發(fā)揮這些專家以及他們身后的相關(guān)資源的作用，及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題。這樣也有利于不同的科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員之間工作的承接和后續(xù)，把此前鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員身后的相關(guān)資源也納入這一平臺(tái)得以延續(xù)利用。此外，還可牽頭建立企業(yè)人才庫(kù)，既便于人才的針對(duì)性選拔培養(yǎng)以及相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)，同時(shí)，也有利于地方人才工作的系統(tǒng)性和延續(xù)性。

2.3 注重與板塊相關(guān)人員的協(xié)同配合

板塊分管領(lǐng)導(dǎo)、科技助理對(duì)板塊的情況最為熟悉，他們是板塊科技、人才工作主要的、持續(xù)的推動(dòng)力量。作為橋梁、紐帶的科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員理應(yīng)對(duì)其給予充分的理解和尊重，并以甘當(dāng)配角的心態(tài)主動(dòng)與其協(xié)同配合好，惟其如此，才能真正提高工作成效，更好地助推地方科技、人才工作。從科技、人才工作的本質(zhì)來(lái)看，以需求為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)為支撐是雙方合作的基礎(chǔ)，只有從板塊的實(shí)際需求出發(fā)、立足提升板塊產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，雙方的合作共事才能有更多共同的話語(yǔ)和交集。當(dāng)然，主觀上的相互理解尊重和日常工作中的相互幫助支持是重要的前提。

2.4 創(chuàng)新相關(guān)政策宣傳的內(nèi)容和方式

目前，上至國(guó)家、下至縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科技政策種類繁多且條文大多冗長(zhǎng)復(fù)雜，政策宣傳也往往通過(guò)個(gè)別走訪企業(yè)或者小型宣講會(huì)的形式進(jìn)行，其覆蓋的范圍較小且現(xiàn)場(chǎng)宣講的實(shí)際效果也不佳。鑒于此，簡(jiǎn)化、創(chuàng)新相關(guān)政策宣傳的內(nèi)容和方式顯得尤為重要?？萍兼?zhèn)長(zhǎng)團(tuán)在這方面可多動(dòng)些腦筋，積極推動(dòng)地方科技、人才政策宣傳觀念上的變革和實(shí)際操作方式的轉(zhuǎn)變，以期促進(jìn)政策宣傳成效的顯著提升。傳播內(nèi)容上：可以流程圖等簡(jiǎn)單明了的形式，對(duì)重要的科技、人才政策內(nèi)容進(jìn)一步梳理簡(jiǎn)化，簡(jiǎn)要注明申報(bào)要求、相關(guān)流程及企業(yè)可獲得的利益，以便于實(shí)際工作中的傳播接收和理解操作。傳播載體上：充分發(fā)揮新媒體時(shí)代現(xiàn)代傳媒手段的作用，切實(shí)做好科技、人才政策普及以及日常的信息發(fā)送、交流溝通工作，簡(jiǎn)單便捷、務(wù)求實(shí)效。endprint

2.5 充分發(fā)揮各類人才的后續(xù)輻射效應(yīng)

如何充分發(fā)揮包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、柔性引進(jìn)人才等在內(nèi)的各類引進(jìn)人才的作用，發(fā)揮其后續(xù)的發(fā)散輻射效應(yīng)，繼續(xù)以才引才、以才引項(xiàng)目，這是值得科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)思考的另一個(gè)重要問(wèn)題。譬如，可以教授、博士柔性進(jìn)企業(yè)這一目前企業(yè)比較歡迎的方式為切入點(diǎn)或者支點(diǎn)，通過(guò)梳理選擇相關(guān)企業(yè)、聯(lián)系相關(guān)學(xué)院選派專業(yè)老師、加強(qiáng)日常溝通交流等方式，充分發(fā)揮好這支隊(duì)伍后續(xù)的發(fā)散輻射效應(yīng)，爭(zhēng)取能由點(diǎn)及面，帶動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)難題合作攻關(guān)、研究生工作站等相關(guān)平臺(tái)建設(shè)等工作的進(jìn)一步深入推進(jìn)。

2.6 從微觀應(yīng)對(duì)到宏觀思考的拓展延伸

科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員的工作不應(yīng)局限于項(xiàng)目申報(bào)、平臺(tái)建設(shè)等具體事務(wù)處理，還應(yīng)進(jìn)一步拓寬思維、提升視野，從具體工作上的微觀應(yīng)對(duì)上升至相關(guān)專題工作的宏觀思考，尤其要注重充分發(fā)揮科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員各自的專業(yè)特長(zhǎng)和人脈資源，立足更高層面，就相關(guān)專題作深入的調(diào)研，并通過(guò)宏觀的思考分析，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，從而更好地助推板塊或者縣區(qū)某一行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其中，在對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)給予積極關(guān)注的同時(shí)，也應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)給予積極的重視。

2.7 有效整合相關(guān)隊(duì)伍形成整體合力

科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)的到來(lái)，不僅為完善基層科技管理網(wǎng)絡(luò)提出了新的思路和方向，同時(shí)，也壯大和充實(shí)了基層科技管理隊(duì)伍，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人才管理隊(duì)伍的層次和水平。借助科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員及其身后派出高校的資源力量，“政府部門特別是科技部門顯著增強(qiáng)了調(diào)動(dòng)和組織科技項(xiàng)目的能力，豐富了整合各類社會(huì)資源的抓手，有效構(gòu)建了一種與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的科技組織機(jī)制和管理模式?！?/p>

除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技助理（科技辦主任）、掛任的科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員外，還應(yīng)在合作共贏的原則下、在共同推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人才工作的總體目標(biāo)下，有效整合包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)口多個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人員、有創(chuàng)新思想的科技戰(zhàn)略型民營(yíng)企業(yè)家、企業(yè)專職或兼職負(fù)責(zé)科技人才工作的人員、高校科技中介服務(wù)人員在內(nèi)的多支隊(duì)伍，并充分激發(fā)每支隊(duì)伍的積極性，從而真正形成強(qiáng)大的科技人才工作合力。

2.8 構(gòu)建聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)的多渠道工作網(wǎng)絡(luò)

充分挖掘和依托科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)背后所在高校的相關(guān)資源，多層次開展科技咨詢和技術(shù)服務(wù)，如組織各高校同一領(lǐng)域?qū)＜腋捌髽I(yè)科技診斷，針對(duì)企業(yè)重大科技需求展開跨學(xué)校聯(lián)合攻關(guān)，等等。此外，還可積極尋求建立有效抓手，助推企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力：如通過(guò)組織開展科技政策專場(chǎng)宣講、專家教授企業(yè)行、企業(yè)家校園行、科技成果路演等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)宣傳全覆蓋、打品牌、出亮點(diǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：夏鳳軍（1978-），男，江蘇東臺(tái)人，太倉(cāng)市第六批科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)成員、蘇州大學(xué)鳳凰傳媒學(xué)院學(xué)工辦主任，助理研究員，博士。endprint