李盾

(湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)院，湖北武漢430205)

2012年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總值躍居世界第三，僅次于美國和德國，成為對(duì)外貿(mào)易新的增長點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)力。與此同時(shí)，國際服務(wù)貿(mào)易人才缺口問題凸顯，2011年12月28日，來自政府、企業(yè)、高校的代表在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)召開《服務(wù)貿(mào)易學(xué)科(專業(yè))建設(shè)研討會(huì)》，三方達(dá)成共識(shí):啟動(dòng)建設(shè)服務(wù)貿(mào)易學(xué)科、培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易人才具有必要性和迫切性;應(yīng)在一些有條件的高校和科研院所籌建國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)，培訓(xùn)更多、更高層次的熟悉國際服務(wù)貿(mào)易的復(fù)合型人才。

一、厘清服務(wù)貿(mào)易人才與國際服務(wù)貿(mào)易人才的區(qū)別

(一)服務(wù)貿(mào)易人才其實(shí)質(zhì)是服務(wù)業(yè)人才的觀點(diǎn)占主流

目前，政府、企業(yè)、多數(shù)學(xué)者所指的服務(wù)貿(mào)易人才其實(shí)質(zhì)是服務(wù)業(yè)人才，進(jìn)一步又可細(xì)分為服務(wù)業(yè)專業(yè)人才(亦稱技能型服務(wù)業(yè)人才)和服務(wù)業(yè)從業(yè)者兩類。

1.服務(wù)業(yè)專業(yè)人才具有高素質(zhì)、高技能特征

服務(wù)業(yè)專業(yè)人才是指具有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論與知識(shí)水平，又具有較強(qiáng)的動(dòng)手能力與操作能力，能適應(yīng)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)、高技能的服務(wù)業(yè)創(chuàng)新人才，是知識(shí)、技術(shù)、資本密集型服務(wù)產(chǎn)品的提供者，如律師、醫(yī)生、會(huì)計(jì)、教師、IT程序員等各類服務(wù)業(yè)專業(yè)人才。服務(wù)業(yè)可分為商業(yè)服務(wù)業(yè)、通信服務(wù)業(yè)、建筑和相關(guān)的工程服務(wù)業(yè)、經(jīng)銷、教育、環(huán)境、金融、保健和社會(huì)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和旅行相關(guān)的服務(wù)業(yè)、娛樂文化和體育服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)及其它等12大類。這12大類服務(wù)業(yè)人才依據(jù)高校學(xué)科門類培養(yǎng)，如在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)門類下設(shè)的金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、物流管理及工程、設(shè)計(jì)學(xué)等一、二級(jí)學(xué)科，主要培養(yǎng)金融、會(huì)計(jì)、物流、旅游、文化創(chuàng)意等專業(yè)人才。他們經(jīng)過高等專業(yè)教育或技能培訓(xùn)，擁有異質(zhì)或特殊的技能和知識(shí)信息等存量，能直接從事具體的服務(wù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)。而服務(wù)業(yè)從業(yè)者一般則從事簡單重復(fù)性特質(zhì)的工作，通常經(jīng)過崗前培訓(xùn)即能上崗工作，是勞動(dòng)密集型服務(wù)產(chǎn)品的提供者，如餐飲業(yè)服務(wù)員、家政業(yè)鐘點(diǎn)工等。

2.服務(wù)貿(mào)易人才并不等同國際服務(wù)貿(mào)易人才

第一，依據(jù)世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，國際服務(wù)貿(mào)易定義為:從一締約方境內(nèi)向任何其他締約方境內(nèi)提供服務(wù);在一締約方境內(nèi)向任何其他締約方的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù);一締約方在任何其他締約方境內(nèi)通過商業(yè)存在提供服務(wù);一締約方的自然人在任何其他締約方境內(nèi)提供服務(wù)，即跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人流動(dòng)四種形式。根據(jù)定義服務(wù)業(yè)專業(yè)人才只有以上述四種形式之一提供服務(wù)，才屬于國際服務(wù)貿(mào)易范疇，否則應(yīng)歸為國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易范圍，所以政府、企業(yè)、多數(shù)學(xué)者所提及的服務(wù)貿(mào)易人才并不等同國際服務(wù)貿(mào)易人才，他們中有的從事的卻是國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易。第二，無論是服務(wù)業(yè)專業(yè)人才，還是服務(wù)業(yè)從業(yè)者，只要他們直接或間接提供服務(wù)，均應(yīng)屬于服務(wù)貿(mào)易范疇，都可稱為服務(wù)貿(mào)易人才。然而，目前政府、企業(yè)、多數(shù)學(xué)者所提及的服務(wù)貿(mào)易人才顯然是指高素質(zhì)、高技能的服務(wù)業(yè)專業(yè)人才，并不包括服務(wù)業(yè)從業(yè)者。因此，服務(wù)貿(mào)易人才概念既未與國際服務(wù)貿(mào)易人才相厘清，也未能與服務(wù)業(yè)從業(yè)者相區(qū)別。

(二)國際服務(wù)貿(mào)易人才其實(shí)質(zhì)是廣義國際貿(mào)易人才

國際貿(mào)易包括貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易兩類，國際服務(wù)貿(mào)易人才其實(shí)質(zhì)是廣義國際貿(mào)易人才。從知識(shí)背景講，國際服務(wù)貿(mào)易人才不一定是某一服務(wù)行業(yè)的專業(yè)人才，但是其必須具備國際貿(mào)易專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)、實(shí)踐技能，因此，國際服務(wù)貿(mào)易人才應(yīng)該是指掌握國際服務(wù)貿(mào)易基本知識(shí)和技能，熟悉國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則、慣例及中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的政策法規(guī)，具備涉外商務(wù)談判、函電處理、業(yè)務(wù)操作、綜合管理等國際貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易實(shí)務(wù)操作能力，能在外貿(mào)企業(yè)、政府部門、金融機(jī)構(gòu)及其他具備進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)從事外貿(mào)業(yè)務(wù)、服務(wù)經(jīng)營管理工作的應(yīng)用型專門人才。

二、國際服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需求與面臨的問題

(一)國際服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)是學(xué)科發(fā)展和就業(yè)的需要

一方面，近年我國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易增速超過對(duì)外貨物貿(mào)易增速近5個(gè)百分點(diǎn)，致使國內(nèi)對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才需求增加。據(jù)中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)專家委員會(huì)提供的信息:技能型人才供應(yīng)不足且結(jié)構(gòu)不合理，仍是制約我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的突出問題，會(huì)直接影響我國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。另一方面，國內(nèi)設(shè)置國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的高校多達(dá)千所，是經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)中最大的，所培養(yǎng)的?？?、本科層次的人才受到就業(yè)大環(huán)境的影響出現(xiàn)相對(duì)過剩。據(jù)麥可思2010年和2013年的《中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，2007—2012年連續(xù)六年，國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)列為就業(yè)難的專業(yè)之一。因此，國際貿(mào)易學(xué)科拓展國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)，培養(yǎng)國際服務(wù)貿(mào)易人才勢(shì)在必行。

然而，教育部公布的2011年版《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》中，只設(shè)置了經(jīng)濟(jì)學(xué)門類的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)一級(jí)學(xué)科下的國際貿(mào)易學(xué)二級(jí)學(xué)科。正在修訂的新版學(xué)科目錄中，國際服務(wù)貿(mào)易能否列為二級(jí)學(xué)科仍難以確定，學(xué)科設(shè)置的滯后在一定程度上限制了國際服務(wù)貿(mào)易學(xué)科的發(fā)展。盡管如此，仍有高校先行先試，在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)下設(shè)置國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)方向，但主要傾向服務(wù)外包和文化貿(mào)易。如北京航空航天大學(xué)、武漢大學(xué)、電子科技大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、大連理工大學(xué)、山東科技大學(xué)、浙江樹人大學(xué)等眾多本科院校和職業(yè)院校傾向服務(wù)外包;北京第二外國語大學(xué)則突出文化貿(mào)易。縱觀全國范圍內(nèi)基于國際貿(mào)易學(xué)科拓展國際服務(wù)貿(mào)易方向的，?？茖哟巫钤绲氖俏錆h紡織大學(xué)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院，本科層次最早的是湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院。

(二)國際服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)的專業(yè)課程體系設(shè)置無標(biāo)準(zhǔn)可參照

由于國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)還沒有進(jìn)入教育部學(xué)科分類目錄，導(dǎo)致國際服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)的專業(yè)課程設(shè)置無標(biāo)準(zhǔn)可參照，仍處于摸索階段。

武漢紡織大學(xué)袁永友(2011)在《國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)創(chuàng)新思路與對(duì)策》中認(rèn)為，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以外語、計(jì)算機(jī)和服務(wù)貿(mào)易知識(shí)為基礎(chǔ)內(nèi)容，構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易核心知識(shí)體系。服務(wù)貿(mào)易的課程內(nèi)容緊密圍繞國際服務(wù)貿(mào)易人才所需要的知識(shí)與能力進(jìn)行教學(xué)，注重知識(shí)、能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào)，形成整體優(yōu)化的課程結(jié)構(gòu)，服務(wù)貿(mào)易的各項(xiàng)教材力求理論與實(shí)際相結(jié)合，做到服務(wù)貿(mào)易內(nèi)在邏輯和結(jié)構(gòu)上的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。其中包括國際商務(wù)英語、國際貿(mào)易理論、國際服務(wù)貿(mào)易理論、服務(wù)管理、WTO規(guī)則、中國對(duì)外貿(mào)易政策與法規(guī)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程、外貿(mào)合同商訂等知識(shí)技能模塊。

湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際貿(mào)易學(xué)院經(jīng)過調(diào)研部分高校，以及校內(nèi)外專家反復(fù)論證，國際服務(wù)貿(mào)易方向的人才培養(yǎng)課程體系中專業(yè)課程由2/3貨物貿(mào)易課程、1/3服務(wù)貿(mào)易課程構(gòu)成。這樣設(shè)計(jì)既考慮到學(xué)生服務(wù)貿(mào)易理論、政策知識(shí)的儲(chǔ)備、實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，也充分考慮到學(xué)生的就業(yè)。此課程體系的長處在于培養(yǎng)的人才擁有扎實(shí)的國際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)知識(shí)、實(shí)際操作能力，能適應(yīng)12大門類的服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營管理工作。然而該課程體系不足也很明顯，沒有以具體的服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)專業(yè)知識(shí)不足，且服務(wù)業(yè)專業(yè)導(dǎo)向不明，服務(wù)貿(mào)易專業(yè)實(shí)訓(xùn)難以落實(shí)。因此，該課程體系需進(jìn)一步完善，同時(shí)還要借鑒國內(nèi)其他高校服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)模式，探索適合國際服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)路徑。

三、我國國際服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)對(duì)策建議

(一)盡快增設(shè)國際服務(wù)貿(mào)易學(xué)科

在教育部新版《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》中，應(yīng)盡快增設(shè)國際服務(wù)貿(mào)易二級(jí)學(xué)科;全國高校國際貿(mào)易學(xué)科組應(yīng)組織有關(guān)高校專家開展調(diào)研、研究，并向高校提供國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)課程體系指導(dǎo)建議;鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校建立國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)學(xué)科和專業(yè)，已經(jīng)開設(shè)國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)的高校應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化課程體系，探索國際服務(wù)貿(mào)易理論課程如何與服務(wù)業(yè)專業(yè)知識(shí)教育、技能培訓(xùn)結(jié)合起來;建立全國性國際服務(wù)貿(mào)易人才考評(píng)認(rèn)證體系，例如語言、專業(yè)技能、行業(yè)知識(shí)、項(xiàng)目管理能力等認(rèn)證。

(二)借鑒服務(wù)外包人才培養(yǎng)模式

方德英、徐凱波(2012)在《我國服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)機(jī)制淺談》中分析指出，目前我國服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)模式主要是高校、企業(yè)、政府合作培養(yǎng)，即以專業(yè)知識(shí)教育為主，結(jié)合企業(yè)政府實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為輔，典型的如服務(wù)外包人才培養(yǎng)。因此，需借鑒服務(wù)外包人才培養(yǎng)模式，建立健全多渠道、多層次的國際服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)體系。

借鑒之一:高校、企業(yè)、政府多方合作，培養(yǎng)服務(wù)外包人才

杭州師范大學(xué)與杭州市政府共同建立了以服務(wù)外包本科教育為主的杭州國際服務(wù)工程學(xué)院;無錫科技職業(yè)學(xué)院在無錫新區(qū)政府的主導(dǎo)下與IBM共同合作組建無錫IBM軟件及服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)基地;廣東外語外貿(mào)大學(xué)與廣東省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作廳共建國際服務(wù)外包研究院和服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地。該基地從2012年起，就部分培訓(xùn)課程的開發(fā)，包括開發(fā)課程的教學(xué)大綱、考試大綱、教學(xué)進(jìn)度、課件、案例、試卷以及確立課程的教學(xué)模式、考核方式等，面向社會(huì)公開招標(biāo)，并與國際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和知名跨國企業(yè)合作，組織高校和企業(yè)的優(yōu)秀師資，為廣東服務(wù)外包發(fā)展儲(chǔ)蓄和輸送人才。

借鑒之二:高校開發(fā)分級(jí)制課程體系，梯度培養(yǎng)服務(wù)外包人才

北京聯(lián)合大學(xué)在教育部支持下，建設(shè)國家級(jí)服務(wù)外包人才培養(yǎng)創(chuàng)新(試)實(shí)驗(yàn)區(qū)，積極探索服務(wù)外包人才培養(yǎng)新模式。以服務(wù)能力培養(yǎng)為主體，以信息技術(shù)運(yùn)用能力和服務(wù)外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作能力培養(yǎng)為兩翼。按大類培養(yǎng)、行業(yè)認(rèn)知;分流培養(yǎng)(ITO，BPO，KPO)、職場(chǎng)體驗(yàn);實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練、職業(yè)定向三個(gè)階段培養(yǎng)，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)出職業(yè)教育分級(jí)制的服務(wù)外包本科人才培養(yǎng)課程體系，旨在梯度培養(yǎng)服務(wù)外包人才。2011年，第三屆中國服務(wù)貿(mào)易大會(huì)“中國服務(wù)外包人才培養(yǎng)聯(lián)合宣言”中也強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)政府主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)參與力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作，探索覆蓋研究生、本科、高職和中職等多層次，融通高校學(xué)歷教育與社會(huì)培訓(xùn)，符合產(chǎn)業(yè)鏈不同層次、不同需求的、高素質(zhì)的服務(wù)外包人才，構(gòu)建具有中國特色的服務(wù)外包梯度人才培養(yǎng)體系。

借鑒之三:中外合作辦學(xué)，培養(yǎng)服務(wù)外包人才

南京大學(xué)、東南大學(xué)分別與IBM、甲骨文、惠普等跨國公司合作建立了國家級(jí)示范軟件學(xué)院，培訓(xùn)軟件外包人才;大連外國語學(xué)院成立了軟件學(xué)院(日英雙語、英韓雙語)，與英、日、韓等國家的十幾所大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)軟件外包人才;天津外國語大學(xué)依靠與日本各高校的交流渠道，開展高品質(zhì)的國際合作辦學(xué)項(xiàng)目，通過“3+1”或“2+2”合作項(xiàng)目，把符合條件的優(yōu)秀學(xué)生輸送到日本合作學(xué)校深造。

借鑒之四:成立專門服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)服務(wù)外包人才

蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院與新加坡南洋理工學(xué)院、美國奧龍尼大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校、日本京都情報(bào)大學(xué)院大學(xué)等40多家國內(nèi)外知名服務(wù)外包企業(yè)、行業(yè)機(jī)構(gòu)、海外院校建立合作關(guān)系，集教學(xué)、培訓(xùn)、技能鑒定、產(chǎn)學(xué)研究于一體，成為蘇州市服務(wù)外包人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地、江蘇省國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地、蘇州市服務(wù)外包人才培養(yǎng)實(shí)訓(xùn)中心。

借鑒之五:與有關(guān)專業(yè)學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)合作，聯(lián)合培養(yǎng)服務(wù)外包人才

中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)和中國國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)是商務(wù)部下屬的專業(yè)學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)，與政府、企業(yè)、高校密切合作。目前我國一些高校與上述機(jī)構(gòu)一起，共同研究制定服務(wù)外包人才培養(yǎng)目標(biāo)和考試標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合開發(fā)培訓(xùn)教材和實(shí)驗(yàn)室軟件系統(tǒng)，集合資源培養(yǎng)服務(wù)外包人才。中山大學(xué)、上海理工大學(xué)、石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東工商學(xué)院等50多所高校與中國國際貿(mào)易協(xié)會(huì)服務(wù)外包實(shí)務(wù)教學(xué)工作委員會(huì)合作，建設(shè)服務(wù)外包考試培訓(xùn)基地，培訓(xùn)合格師資和IT0、BPO及KPO崗位人才。北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院與中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)專家委員會(huì)簽訂協(xié)議書，通過設(shè)立服務(wù)外包高端人才培養(yǎng)基地，雙方合作培養(yǎng)服務(wù)外包高端人才。

［1］何銳鷹、劉玥、黃玉杰.高校服務(wù)外包人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新——天津外國語大學(xué)的實(shí)踐［J］.經(jīng)營與管理，2012(12).

［2］北京聯(lián)合大學(xué).國家級(jí)服務(wù)外包人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的探索與實(shí)踐［J］.中國高教研究，2013(6).

［3］袁永友.國際服務(wù)貿(mào)易專業(yè)創(chuàng)新思路與對(duì)策［J］.武漢紡織大學(xué)學(xué)報(bào)，2011(2).