許燕紅

富蘭克林所說，人的一生有兩件事是不可避免的，一是死亡，一是納稅。近期網(wǎng)上就有一個熱議話題，叫“我們不得不交的錢是什么”，此話題一出，就引起了人們對納稅的吐槽。有些人很氣憤，有些人很淡然，而更多的人是剛剛知道，原來要繳那么多的稅啊？

在納稅方面，中國人是佼佼者，2011福布斯選全球稅負痛苦指數(shù)名單中，中國緊隨法國之后成為世界稅負最重的國家之一。那么讓中國人稅收痛苦指數(shù)如此之高的原因究竟是什么？首先是個人所得稅的最高邊際稅率高達45%，而企業(yè)所得稅的稅率也有33%，增值稅的稅率為17%。這些指標讓國人滿心憂愁。

最讓有“品味”需求的消費者感同身受的恐怕要屬奢侈品的高關(guān)稅了。在藝術(shù)天堂的法國，藝術(shù)品增殖稅已經(jīng)從7%下降到5.5%，而中國藝術(shù)品被列為進口商品的第21類，與奢侈品同屬一類。與中國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國家，藝術(shù)品原作的進口稅率為12%（現(xiàn)降為6%），復制品的稅率為14%。沒有與中國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國家，藝術(shù)品進口關(guān)稅為50%。天價藝術(shù)品讓藝術(shù)行業(yè)泡沫日益躥高，機遇與價值尺標也隨之變得更難捉摸。

令人詫異的是，排在中國之前的法國，官民之間卻一團和氣。但是看看法國人的社會福利就清楚了：住房補助（低收入租房或買房享受補助），醫(yī)療補助（除掛號費外一律補助），交通補助（低收入免費公交），教育補助（學費一律免除），最低生活保證金（每月405.62-851.81歐元），其國人可享受近40種福利。難怪法國人不怕繳錢多，因為高稅收導向了高福利這個健康的結(jié)果。

說到中國的稅負，我們不得不先追溯一下現(xiàn)行稅制的出生背景。在1993年后期，中國政府亟待解決的矛盾主要有二：一是嚴峻的通貨膨脹；另一是嚴峻的財政拮據(jù)。為應對當時高達20%以上的通脹率，要調(diào)動包括稅制設(shè)計在內(nèi)的幾乎所有可能的手段，“抑熱”便成了現(xiàn)行稅制設(shè)計的一個重要著眼點。另外，為扭轉(zhuǎn)當時財政收入占GDP比重的持續(xù)下滑的勢頭，在稅制設(shè)計中滲入增收的因子?！霸鍪铡币簿统闪爽F(xiàn)行稅制設(shè)計的一個重要著眼點，這一問題同當時只有50%上下的稅收實際征收率相遇，“寬打窄用”的理念也就作為一種自然選擇，進入稅制設(shè)計過程。

然而，在經(jīng)濟社會環(huán)境已經(jīng)發(fā)生翻天覆地變化、稅收實際征收水平已經(jīng)獲得極大提升的今天，稅收各項指標早已不再適用，稅制改革變得極其緊迫。這就要求政府要按照公平稅負的原則進一步修訂完善稅制，稅務機關(guān)則需進一步提高依法征稅水平，在稅收征管中進一步落實公平、公正、公開原則，切實消除各種失職瀆職和貪賄等違法犯罪行為，制定并落實更嚴密科學的反避稅措施，有效打擊偷稅漏稅等涉稅違法行為，為公平稅負提供良好的管理保障。

（編輯：曾莉莉）