文 陳魯民

反腐打貪：驅(qū)散危害政治生態(tài)的霧霾

文 陳魯民

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出：“改進(jìn)工作作風(fēng)，就要凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境?！闭紊鷳B(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，其核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問(wèn)題、覺(jué)悟問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。

良好的政治生態(tài)，風(fēng)清氣正，政通人和，可以內(nèi)聚人心、外樹形象，可以抓好班子、帶好隊(duì)伍，可以集中精力、形成合力，是干事創(chuàng)業(yè)興國(guó)的優(yōu)異環(huán)境；反之，惡劣的政治生態(tài)，風(fēng)歪氣濁，鉤心斗角，是非不分，正不壓邪，壞人得勢(shì)，好人受氣，小人得重用，賢者難提拔，工作一團(tuán)糟，事業(yè)無(wú)希望。

要凈化政治生態(tài)，就得先找到政治生態(tài)受污染的根源，以便對(duì)癥下藥。當(dāng)前危害政治生態(tài)的因素很多，其中尤以一些官員的貪腐現(xiàn)象危害為甚，對(duì)政治生態(tài)破壞最嚴(yán)重，如不及時(shí)治理，任其發(fā)展泛濫，對(duì)政治生態(tài)將會(huì)造成毀滅性的打擊。因而必須引起我們高度重視，要重拳出擊，反腐打貪，嫉惡如仇，除惡務(wù)盡，以蕩除污泥濁水，橫掃霧瘴陰霾，努力創(chuàng)建風(fēng)氣清正、紀(jì)律嚴(yán)明、人心凝聚、事業(yè)興旺的良好政治生態(tài)。

反腐打貪，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。這種籠子必須是剛性的，有權(quán)威的，不允許侵犯的，而不是一掙就脫、一碰就碎的紙籠子；這種籠子必須是疏密合理、切實(shí)有效的，而不是空隙大、漏洞多、徒有其名的假籠子；這種籠子應(yīng)當(dāng)是強(qiáng)制性的、永久性的、緊緊鎖牢的，絕不是把權(quán)力關(guān)幾天放幾天，想出就出，想進(jìn)就進(jìn)。而是不論發(fā)生什么情況，不論誰(shuí)來(lái)掌管權(quán)力，都不允許權(quán)力越出籠子一步；這種籠子必須時(shí)時(shí)處于眾目睽睽之下，讓籠子里的權(quán)力接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督，權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)的一舉一動(dòng)都在全社會(huì)的視野之內(nèi)，稍有逾矩就會(huì)有人質(zhì)疑，誰(shuí)敢亂伸手就有被查究的可能。這樣，才能使官員們有權(quán)卻不敢亂用、胡用、濫用，不敢貪，不想貪，不能貪，清白自律，嚴(yán)守規(guī)矩。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，肯定會(huì)有一些官員不那么適應(yīng)。畢竟權(quán)力小了，辦事沒(méi)那么“自由”了，花錢沒(méi)那么“瀟灑”了，用人沒(méi)那么“隨意”了，時(shí)時(shí)處處還得看群眾“眼色”，但從另一方面來(lái)看，在這種政治生態(tài)下，官員想違法違規(guī)也沒(méi)那么容易了，最終可以全身而退，名節(jié)不毀，這實(shí)際上是對(duì)各級(jí)官員的最好愛(ài)護(hù)。

反腐打貪，鏟除拉幫結(jié)派的山頭主義，營(yíng)造干部之間“君子之交淡如水，為政之道清似茶”的潔凈氛圍。習(xí)近平總書記曾告誡說(shuō)：“干部都是黨的干部，不是哪個(gè)人的家臣?！钡牵L(zhǎng)期以來(lái)，總有一些干部把權(quán)力當(dāng)自家私產(chǎn)，大搞選邊站隊(duì)、親疏遠(yuǎn)近；謀人不謀事，整天琢磨拉關(guān)系、套近乎。他們對(duì)上抱大腿、找靠山，對(duì)下籠絡(luò)身邊人、組建“個(gè)人王國(guó)”，對(duì)外網(wǎng)羅親朋故友、同學(xué)同鄉(xiāng)形成關(guān)系圈，打造集體貪腐的利益團(tuán)伙。周永康一案中，就形成了圍繞他的一個(gè)龐大官商關(guān)系網(wǎng)，都是他的“鐵哥們兒”。周大權(quán)在握后，其權(quán)力有相當(dāng)一部分被用于他和他的“山頭”謀求私利。他的山頭最“鐵”的一些人與他進(jìn)行私利之間的互動(dòng)、勾結(jié)，然后向外擴(kuò)展圈子，身前身后圍繞著一群“鐵哥們兒”，結(jié)成越來(lái)越大的非法利益集團(tuán)。他們沆瀣一氣，互相包庇，狼狽為奸，到了最后，一損俱損，每一個(gè)人都既害他人，又害自己，“鐵哥們兒”咬著“鐵哥們兒”一起落網(wǎng)。

即便是在反腐敗處于高壓態(tài)勢(shì)的今天，仍有人不收斂，甚至變本加厲。中央巡視組第二輪巡視反饋情況顯示，官官勾結(jié)、權(quán)權(quán)交易，拉拉扯扯、搞小圈子，拉幫結(jié)派、山頭主義……這些團(tuán)團(tuán)伙伙的不良風(fēng)氣，在不少地方依然存在，問(wèn)題不容小覷。因而，對(duì)這種團(tuán)團(tuán)伙伙的山頭主義必須堅(jiān)決打擊，涉嫌貪腐的要嚴(yán)肅懲處，決不允許在黨內(nèi)搞封建人身依附關(guān)系和江湖幫派那一套。而要大力提倡和而不同、群而不黨的君子之交，提倡同心同德、清清爽爽的同志情誼，提倡搞五湖四海，不搞任人唯親，同志之間要講友誼，但更要講原則；講人情，更要講黨性；講交情，更要講規(guī)矩。這樣的政治生態(tài)，健康陽(yáng)光，符合黨章要求，也符合現(xiàn)代社會(huì)的運(yùn)行規(guī)則，會(huì)造就一大批廉潔奉公、勤奮敬業(yè)的優(yōu)秀干部。

反腐打貪，根除“不跑不送，原地不動(dòng)”的潛規(guī)則，堵住買官賣官的邪路。毛澤東同志有句名言：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！庇袥](méi)有一大批德才兼?zhèn)涞母刹浚俏覀兪聵I(yè)能否成功的主要條件。因而，不夸張地說(shuō)，買官賣官是當(dāng)前對(duì)我們事業(yè)危害最大的腐敗之一。在買官賣官猖獗的地方，往往會(huì)出現(xiàn)“腐敗塌方”，甚至“全軍覆沒(méi)”。2005年爆出的“建國(guó)以來(lái)最大的買官賣官案”——馬德案中，涉案官員達(dá)265名，僅綏化市各部門一把手就有50多人。韓桂芝、馬德買官賣官案涉及領(lǐng)導(dǎo)干部900多人，有多名省級(jí)干部，上百名地市級(jí)干部，教訓(xùn)十分慘痛。2014年，廣東茂名又發(fā)生買官賣官窩案。廣東省委向中央第八巡視組反饋意見整改情況的通報(bào)中，公布了對(duì)茂名領(lǐng)導(dǎo)干部系列違紀(jì)違法案件中涉嫌行賄買官人員159人的處理結(jié)果：降職8人，免職63人，調(diào)整崗位 71人，提前退休 1人，誡勉談話16人。有鑒于此，反腐打貪一定要把重點(diǎn)放在買官賣官問(wèn)題上，要讓賣官者身敗名裂，讓買官者“賠了夫人又折兵”。這樣，才能堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、?yōu)勝劣汰的選人用人基本原則，杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，讓廉潔官員揚(yáng)眉吐氣，讓干凈又能干事的干部得到重用，讓更多干部把心思放在干工作、出業(yè)績(jī)上。

反腐打貪，嚴(yán)禁“一人得道雞犬升天”的裙帶現(xiàn)象，創(chuàng)建公平、公正、公開的政治生態(tài)。“一人得道，雞犬升天”，是封建社會(huì)的殘余陋習(xí)，也是時(shí)下群眾最痛恨的腐敗行為，因?yàn)檫@種行為往往擺在面上，人人都能看到，它嚴(yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，挫傷了許多沒(méi)有“資源”的草根干部的積極性，它造成了阻礙社會(huì)進(jìn)步的“階層固化”，它還滋養(yǎng)出一批只知“拼爹”、無(wú)心奮斗的紈绔子弟，致使一些無(wú)德無(wú)能的“官二代”靠“蘿卜式招聘”和火箭式提拔而身居高位，一些官員的七大姑八大姨也都紛紛攀援，升官發(fā)財(cái)。以至于民間有民謠諷刺為：“父子室、夫妻科，外甥打水舅舅喝，孫子開車爺爺坐，親家辦公桌對(duì)桌。親家班子駙馬團(tuán)，太太小姐打字員，兒子孫子開小車，七姑八姨進(jìn)婦聯(lián)?！比绻犎芜@種現(xiàn)象蔓延開來(lái)，明目張膽，毫無(wú)忌憚，成為官場(chǎng)普遍風(fēng)氣，“上品無(wú)寒門,下品無(wú)士族”“近水樓臺(tái)先得月，向陽(yáng)花木易為春”，不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害政府和官員的威信，失去民心，社會(huì)失去前進(jìn)動(dòng)力，甚至?xí)绊懻?quán)的穩(wěn)定。

綜上所述，優(yōu)化政治生態(tài)的關(guān)鍵是反腐，反腐敗的關(guān)鍵是管好權(quán)、用好人。我們只有正視問(wèn)題不回避、懲治腐敗不手軟、反對(duì)“四風(fēng)”不反彈，才能營(yíng)造弊絕風(fēng)清、政通景明的良好政治生態(tài)。

（責(zé)編/彭瀾）