徐豪+王鳳娟

從2002年首屆年會的“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)、新亞洲”，到2014年的“亞洲的新未來：尋找和釋放新的發(fā)展動力”，博鰲亞洲論壇年會主題就像一個特殊的窗口，體現(xiàn)亞洲及相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展脈動及趨勢走向。

在全球經(jīng)濟復(fù)蘇依然充滿不確定性的大背景下，包括中國在內(nèi)的亞洲國家目前經(jīng)歷著重要的經(jīng)濟再平衡，都面臨著保持經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)改革的兩難選題。亞洲各經(jīng)濟體如何應(yīng)對這些新的挑戰(zhàn)？未來一定時間內(nèi)，亞洲經(jīng)濟增長的新動力從何而來？在博鰲亞洲論壇2014年年會落下帷幕之際，本刊記者采訪了博鰲亞洲論壇秘書長周文重。

亞洲經(jīng)濟增長新動力何來

國務(wù)院總理李克強在博鰲亞洲論壇做主旨演講時表示，亞洲保持發(fā)展勢頭需要源頭活水，最重要的是發(fā)掘新的動力。本屆年會以“亞洲的新未來：尋找和釋放新的發(fā)展動力”為主題，很有現(xiàn)實針對性，這對亞洲乃至全球都具有深遠(yuǎn)意義。李克強提出了三大思路：堅持共同發(fā)展的大方向，結(jié)成亞洲利益共同體；構(gòu)建融合發(fā)展的大格局，形成亞洲命運共同體；維護(hù)和平發(fā)展的大環(huán)境，打造亞洲責(zé)任共同體。

周文重表示，要實現(xiàn)亞洲經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，主要應(yīng)該通過三個途徑。

一是擴大內(nèi)需。亞洲國家的經(jīng)濟發(fā)展一直長期嚴(yán)重依賴出口，這從一定程度上促進(jìn)了現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，但是這些國家普遍存在的問題就是國內(nèi)需求的增長滯后于制造業(yè)出口的增長。因此外部環(huán)境的惡化，給亞洲初級產(chǎn)品以及制造業(yè)出口商帶來了極大的負(fù)面影響。亞洲國家應(yīng)當(dāng)從更為廣泛且長期的角度，將提高國內(nèi)需求作為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。

二是降低價值鏈成本。當(dāng)今的全球經(jīng)濟是以全球價值鏈為特點的，在這一鏈?zhǔn)较到y(tǒng)中，中間產(chǎn)品和服務(wù)的交易在被分割且分散在各國的生產(chǎn)工序中進(jìn)行。目前亞洲大多數(shù)國家在全球價值鏈處在比較低端的位置，主要從事低附加值的制造業(yè)活動。為保證亞洲國家在參與全球價值鏈的過程中能夠獲得更大的經(jīng)濟利益，任務(wù)之一就是要努力降低價值鏈的成本，進(jìn)一步減免關(guān)稅，不斷推進(jìn)貿(mào)易便利化進(jìn)程，逐步有序地開放服務(wù)業(yè)。

三是轉(zhuǎn)型升級。亞洲長期以來一直是世界制造業(yè)的中心，在區(qū)域內(nèi)正在形成一個巨大的一體化垂直價值鏈。但是隨著勞動力成本的不斷提高，亞洲制造業(yè)的競爭優(yōu)勢在逐漸喪失。為此，亞洲國家和地區(qū)應(yīng)著重提升制造業(yè)生產(chǎn)效率，加快技術(shù)更新?lián)Q代，注重自由品牌建設(shè)以及流通渠道的拓展，推動制造業(yè)由低端價值鏈逐步向高端價值鏈轉(zhuǎn)型。同時，亞洲應(yīng)積極探索制造業(yè)供應(yīng)鏈的金融服務(wù)模式，建立有效的制造業(yè)風(fēng)險監(jiān)控與管理體系。

推進(jìn)亞洲區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通建設(shè)

亞洲奇跡和新興市場的黃金十年，很大程度上受益于全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但隨著世界經(jīng)濟再平衡、外圍市場需求低迷、制造業(yè)向發(fā)達(dá)經(jīng)濟體回流、勞動成本上升等形勢的變化，原有的增長動力逐漸削弱甚而衰竭。如不能通過結(jié)構(gòu)性改革發(fā)現(xiàn)新的增長動力，將難免跌入“中等收入陷阱”。

李克強總理演講中表示，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是融合發(fā)展的基本條件。地區(qū)各國應(yīng)攜起手來，加快推進(jìn)鐵路、公路、航空、水運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的滯后，給亞洲新興經(jīng)濟體的成長釋放了巨大空間。正如博鰲亞洲論壇副理事長曾培炎所說，亞洲各經(jīng)濟體之間要開展基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的交流與合作，把各自的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)規(guī)劃和推動地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的目標(biāo)緊密結(jié)合起來?！敝芪闹卣f，“過去30余年間，中國在交通、城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的巨大成就，為亞洲新興經(jīng)濟體的發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗，而實力不斷增強的中國企業(yè)也可為他國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供包括資金、技術(shù)等各方面的合作?！?/p>

周文重表示，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，擴大內(nèi)需，形成新的經(jīng)濟增長點，同時也能修補過去高速發(fā)展造成的短板?；A(chǔ)設(shè)施的改善，還會推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動部分新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在此前提下，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟平穩(wěn)增長和就業(yè)人群保障，都將得到較為妥善的解決。