韓思音， 陶 倩， 耿鎖奎

（上海體育學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院，上海200438）

基于技術(shù)規(guī)范的大型體育賽事競賽組織管理系統(tǒng)的構(gòu)建

韓思音， 陶 倩， 耿鎖奎

（上海體育學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院，上海200438）

運用系統(tǒng)工程、流程化管理、ISO 9001質(zhì)量管理體系國際標準和軟件工程的理論與方法，描述競賽組織技術(shù)規(guī)范的流程化表述方式和基于技術(shù)規(guī)范的大型體育賽事競賽組織管理體系文件結(jié)構(gòu)框架。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建基于技術(shù)規(guī)范的大型體育賽事競賽組織管理信息系統(tǒng)的邏輯模型，包括業(yè)務(wù)流程模型、數(shù)據(jù)流模型和知識管理模型。將技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容固化為系統(tǒng)的知識庫，應(yīng)用知識管理技術(shù)對技術(shù)規(guī)范進行圖形化管理，實現(xiàn)大型體育賽事競賽組織管理活動的優(yōu)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。

大型體育賽事；競賽組織；技術(shù)規(guī)范；管理信息系統(tǒng)；系統(tǒng)建模

Author's addressSchool of Econom ics and Management，Shanghai University of Sport，Shanghai200438，China

大型體育賽事是指規(guī)模龐大、影響巨大的賽事，在本文中具體指國家級以上的綜合性運動會，例如全運會、亞運會、奧運會等。大型體育賽事是一項復(fù)雜的社會活動，包括體育比賽的籌備、組織、實施、門票促銷、運動員包裝、新聞宣傳、信息系統(tǒng)、行政接待等方面的活動。在這些活動中，競賽組織是核心，其他方面都是對競賽組織工作的支撐保證［1-2］。

我國已成功舉辦了諸多大型體育賽事，積累了豐富的賽事舉辦經(jīng)驗；但是目前每次承辦國家級綜合性運動會的城市不同，各城市參與競賽組織工作需要從頭學(xué)習(xí)，在實踐中積累經(jīng)驗。另外，每個運動會的競賽規(guī)程不盡相同，因此競賽組織管理無法做到標準化、規(guī)范化和最優(yōu)化，競賽組織工作中存在職責(zé)分工不嚴密、配合不默契、信息不能充分和及時共享、工作效率低、差錯多、成本高等現(xiàn)象［3-4］。國際奧運會編制的《國際奧委會技術(shù)手冊》（IOC Technical Manuals）對下一屆奧組委的工作內(nèi)容、技術(shù)標準及規(guī)定時間內(nèi)的各項籌辦工作提出明確要求和標準，國家體育總局也發(fā)布了若干體育賽事籌辦的指南和各種體育賽事相關(guān)的管理制度和規(guī)范等；但是這些制度、規(guī)范等未被整合為一個完整、系統(tǒng)、規(guī)范化的競賽組織管理體系。

基于此，本文運用系統(tǒng)工程學(xué)、ISO 9001質(zhì)量管理體系和流程化管理的理論與方法，在已建立的“基于技術(shù)規(guī)范的競賽組織管理體系”基礎(chǔ)上，研究“基于技術(shù)規(guī)范的競賽組織管理系統(tǒng)”的模型并開發(fā)完成了相關(guān)軟件。

1 基本概念

1.1 技術(shù)規(guī)范 廣義的技術(shù)規(guī)范對應(yīng)于廣義的技術(shù)，它包括關(guān)于人類利用、改造自然的一切手段和方法的規(guī)范。狹義的技術(shù)規(guī)范對應(yīng)于工程技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)和醫(yī)療技術(shù)等專門性技術(shù)，是專門性調(diào)整人類這些專業(yè)技術(shù)行為的指示系統(tǒng)［5］。本文所指的“競賽組織技術(shù)規(guī)范”融入了質(zhì)量管理體系的思想，是對如何完成競賽組織各種任務(wù)的系統(tǒng)化、標準化、流程化的表述。其內(nèi)容涵蓋競賽組織的全部工作，采用流程化的表現(xiàn)形式。

1.2 ISO 9001標準 ISO 9001是國際標準化組織頒布的、全世界最權(quán)威、最通用的質(zhì)量管理體系的國際標準。ISO 9001標準提倡在建立、實施質(zhì)量管理體系以及改進其有效性時采用過程方法。通過使用資源和實施管理，將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一項或一組活動視為一個“過程”。諸過程組成系統(tǒng)的應(yīng)用，這些過程的識別和相互作用，以及對這些過程的管理稱之為“過程方法”。

1.3 流程化管理 流程化管理是以流程為主線的管理方法，是一種以規(guī)范化的構(gòu)造“端到端”的卓越業(yè)務(wù)流程為中心，以持續(xù)提高組織業(yè)務(wù)績效為目的的系統(tǒng)化方法。流程管理強調(diào)規(guī)范化、持續(xù)性和系統(tǒng)化［6］。

2 基于流程化技術(shù)規(guī)范的競賽組織管理體系

2.1 競賽組織技術(shù)規(guī)范的流程化表述形式 流程化的技術(shù)規(guī)范，不是從“操作內(nèi)容”的視角，而是從“操作步驟”和“數(shù)據(jù)流”的視角描述競賽組織技術(shù)規(guī)范［7］。即：X=｛｛x1｝，｛x2｝｝。其中：X=技術(shù)規(guī)范，｛x1｝=操作步驟集，｛x2｝=數(shù)據(jù)流集。

從另一個角度看，流程化的競賽組織技術(shù)規(guī)范用集合的樹狀層次結(jié)構(gòu)表示（圖1）。

圖1 樹狀層次結(jié)構(gòu)Figure 1. Structure of Tree Hierarchy

圖1中：Y=流程，｛a1，a2，…an｝、｛b1，b2，…bn｝、｛c1，c2，…cn｝=子流程，a1、a2、an、b1、b2、bn、c1、c2、cn=流程單元。

每個子流程對應(yīng)一個技術(shù)規(guī)范，技術(shù)規(guī)范文檔的結(jié)構(gòu)包括以下元素：目的、范圍、術(shù)語、職責(zé)、啟動準則、輸入物、過程描述（流程單元、多個步驟）、完成準則、輸出物、質(zhì)量標準。用集合表示方式，即：Z=｛d1，d2，d3，d4，d5，d6，d7，d8，d9，d10｝。其中：Z=技術(shù)規(guī)范，d1=目的，d2=范圍，d3=術(shù)語，d4=職責(zé)，d5=啟動準則，d6=輸入物，d7=過程描述，d8=完成準則，d9=輸出物，d10=質(zhì)量標準。這些為技術(shù)規(guī)范的元素。

基于技術(shù)規(guī)范的、流程化的競賽組織管理體系模型就可以表述為：A∈X，A∈Y，A∈Z。其中：A=競賽組織管理體系，X、Y、Z如上所述。

2.2 基于流程化技術(shù)規(guī)范的競賽組織管理體系文件

根據(jù)國家體育總局的相關(guān)規(guī)定、制度和指南，按照上述技術(shù)規(guī)范的形式，編寫出全新的基于流程化技術(shù)規(guī)范的競賽組織管理體系文件集。該體系文件集由4個子集組成，即：A=｛｛a｝，｛b｝，｛c｝，｛d｝｝。其中：｛a｝=｛a1，a2，a3｝為體系文件清單集，包括技術(shù)規(guī)范清單a1、輸出物清單a2、參考文件清單a3。｛b｝=｛b1，b2，……bn｝為技術(shù)規(guī)范集，包括全部技術(shù)規(guī)范文檔bi（i=1，2，…，n），例如運動員報名技術(shù)規(guī)范、技術(shù)官員管理技術(shù)規(guī)范等。｛c｝=｛c1，c2，……，cm｝為輸出物模版集，包括文件（例如競賽規(guī)程）和記錄（例如運動員報名表）。｛d｝=｛d1，d2，……do｝為參考文件集，包括技術(shù)規(guī)范引用和參考的全部原始文件，例如國家體育總局的制度、規(guī)定、指南、全運會競賽規(guī)程等。

3 基于技術(shù)規(guī)范的競賽組織管理軟件系統(tǒng)建模

基于技術(shù)規(guī)范的競賽組織管理體系文件建立之后，我們設(shè)計和開發(fā)一個管理信息系統(tǒng)（計算機軟件），以便在體育賽事的競賽組織工作中，通過該軟件實施競賽組織的技術(shù)規(guī)范。由于該軟件是依據(jù)競賽組織技術(shù)規(guī)范進行設(shè)計和開發(fā)的，而技術(shù)規(guī)范已對競賽組織管理的各環(huán)節(jié)進行了全面梳理和優(yōu)化，因而可以保證大型體育賽事組織工作的優(yōu)化、系統(tǒng)性和規(guī)范性，提高競賽組織管理工作的效率，減少差錯，降低成本。根據(jù)軟件工程學(xué)理論，系統(tǒng)的構(gòu)建包括系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)實現(xiàn)等階段。系統(tǒng)分析是軟件開發(fā)的第1個階段，也是最重要的階段。

3.1 系統(tǒng)分析 系統(tǒng)分析的任務(wù)就是借助當前系統(tǒng)的邏輯模型（對現(xiàn)行系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)分析后獲得），導(dǎo)出目標系統(tǒng)的邏輯模型（經(jīng)過系統(tǒng)分析后獲得）。信息系統(tǒng)的邏輯模型是信息系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的邏輯描述。信息系統(tǒng)為達到其目標的要求，需要從內(nèi)部對輸入、輸出和處理過程進行結(jié)構(gòu)化的組織，邏輯模型是這種內(nèi)部結(jié)構(gòu)關(guān)系的圖形反映［8］。

本系統(tǒng)的邏輯模型由以下部分組成：系統(tǒng)功能模型、工作流模型、數(shù)據(jù)流模型和技術(shù)規(guī)范知識管理模型。其中系統(tǒng)功能模型描述了系統(tǒng)的全部功能框架，工作流模型描述了技術(shù)規(guī)范的全部流程單元的內(nèi)容及其相互關(guān)系，數(shù)據(jù)流模型描述的是技術(shù)規(guī)范的各種輸入文檔和輸出文檔之間的關(guān)系，而技術(shù)規(guī)范知識管理模型用拓撲圖描述了技術(shù)規(guī)范各流程單元之間的關(guān)系。

3.2 系統(tǒng)的功能模型 軟件系統(tǒng)的開發(fā)依據(jù)是系統(tǒng)需求，包括功能需求、性能需求、環(huán)境需求、可靠性需求、信息安全需求等，本文只討論功能需求。系統(tǒng)的功能模型如圖2所示。

本系統(tǒng)功能的表達方式比較特殊，對各模塊的說明如下。

1）技術(shù)規(guī)范模塊：這是本系統(tǒng)的核心功能，是從“做什么”的角度進行描述，即對技術(shù)規(guī)范中三級樹狀結(jié)構(gòu)的任務(wù)進行管理，是用軟件實現(xiàn)技術(shù)規(guī)范的全部內(nèi)容。其核心功能是任務(wù)管理，分解為任務(wù)分配、任務(wù)審核、進度跟蹤、延期報警等子模塊。要求能夠?qū)夹g(shù)規(guī)范中各過程單元的角色和職責(zé)、步驟、輸入物、輸出物等進行跟蹤和控制，用IT技術(shù)保證技術(shù)規(guī)范的完全實現(xiàn)，避免了人為的隨意性。技術(shù)規(guī)范的全部內(nèi)容都預(yù)置到系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中，即在系統(tǒng)中建立技術(shù)規(guī)范的知識庫。

圖2 系統(tǒng)功能模型Figure 2. Structure of System Function

2）操作方式模塊：這是從“如何做”的角度進行描述，即提供不同任務(wù)的具體操作方法。操作方式模塊包括公文流轉(zhuǎn)、會議管理、物品管理、車輛管理、接待管理、志愿者管理、試運行管理、賽后總結(jié)、文件管理和系統(tǒng)管理等子模塊。操作方式模塊和技術(shù)規(guī)范模塊在邏輯上是有關(guān)聯(lián)的，例如技術(shù)規(guī)范中規(guī)定了要開各種會議，技術(shù)規(guī)范模塊中的任務(wù)管理子模塊對召開某個會議進行規(guī)定，以及是否召開會議進行跟蹤；但開會的具體操作方法應(yīng)在本模塊的“會議管理”子模塊中描述，例如如何申請會議、如何預(yù)訂會議室、如何提交會議紀要等。

3）知識管理模塊：該模塊是本系統(tǒng)的特色之一，應(yīng)用知識管理的理論和方法，將技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容轉(zhuǎn)化成知識模型，并進行圖形化管理。可以通過圖形方式，從流程單元、輸出物和角色職責(zé)3個維度，對技術(shù)規(guī)范進行增加、刪除、修改和查詢等各種操作。技術(shù)規(guī)范需要修改和完善，本模塊為技術(shù)規(guī)范的內(nèi)容進行維護提供了工具。

除此之外，系統(tǒng)要具有較高的智能程度，即具有各種自動跟蹤、判別、提醒和報警功能。

3.3 業(yè)務(wù)流模型 基于技術(shù)規(guī)范的競賽組織管理體系流程由若干個子流程組成，即競賽部機構(gòu)組建子流程、競賽規(guī)程編寫子流程、賽事報名子流程、技術(shù)官員管理子流程、場館及設(shè)施管理子流程、競賽成績處理子流程、頒獎子流程等。每個子流程由角色、輸入物、流程單元（包括若干步驟）和輸出物等元素組成，表示一個或多個角色根據(jù)若干輸入物，經(jīng)過若干流程單元的步驟，產(chǎn)生若干輸出物［9］（圖3）。

圖3 業(yè)務(wù)流模型Figure 3. Model of Business Flow

用公式表示這樣的業(yè)務(wù)流，則有：Ik*Rk*Pk= Ok，k=1，2，…（表示子流程的個數(shù)）。其中Ik=（i1，i2，…im）為輸入物，Rk=（r1，r2，…ra）為角色集，Pk=（p1，p2，…pb）為流程單元集，Ok=（o1，o2，…on）為輸出物集。

下面對任務(wù)管理模塊的業(yè)務(wù)流模型進行具體描述。根據(jù)項目管理的術(shù)語，我們將流程、子流程和流程單元，對應(yīng)為一級任務(wù)、二級任務(wù)和三級任務(wù)。三級任務(wù)集合是樹狀結(jié)構(gòu)，三級角色集合也是樹狀結(jié)構(gòu)，任務(wù)集合和角色集合的映射關(guān)系如圖4所示。

圖4 任務(wù)樹和角色樹的映射關(guān)系Figure 4. Relationship between Task Tree and Role Tree

一級任務(wù)（競賽組織流程）由競賽部長承擔(dān)，二級任務(wù)由競賽部下屬的處長承擔(dān)，三級任務(wù)由每個處的工作人員承擔(dān)。

任務(wù)流的運行過程是一個閉環(huán)，即部長將一級任務(wù)分解成若干的二級任務(wù)后分配給不同的處長，每個處長將自己的二級任務(wù)分解成若干三級任務(wù)分配給自己的屬下，這樣就完成了每一級的任務(wù)分配。最低層的工作人員完成自己的任務(wù)后，將任務(wù)提交給他的上級（處長）審核；同理，處長將自己完成的任務(wù)提交給部長審核，這樣就完成了任務(wù)從分配到審核的一個閉環(huán)控制。任務(wù)流運行過程如圖5所示。任務(wù)的分配和審核的具體運行狀態(tài)如圖6所示。

圖5 任務(wù)流運行模型Figure 5. Model of Task Flow

圖6 任務(wù)流運行狀態(tài)模型Figure 6. Model of Running Status of Task Flow

對圖6的說明如下：1）部長完成了“分配任務(wù)”的操作后，該任務(wù)就出現(xiàn)在處長的“待辦任務(wù)”中；2）處長完成該任務(wù)后，點擊“送審”操作，該任務(wù)就出現(xiàn)在部長的“待審任務(wù)”中，同時也出現(xiàn)在處長的“已送審任務(wù)”中；3）部長審核后，如果審核通過，則該任務(wù)出現(xiàn)在部長的“通過”中，同時也出現(xiàn)在處長的“已審（通過）”和“已審核任務(wù)”中；4）如果審核未通過，則該任務(wù)出現(xiàn)在部長的“未通過”中，同時也出現(xiàn)在處長的“已審（未通過）”和“重辦任務(wù)”中，處長將該任務(wù)返工，完成后再次送審，直至審核通過。

3.4 數(shù)據(jù)流模型 本系統(tǒng)各子流程的輸出物有幾十個，例如競賽規(guī)程總則、項目競賽規(guī)則、運動員報名表、技術(shù)官員名單、抽簽方案、各競賽項目試運轉(zhuǎn)實施報告、競賽總秩序冊、總?cè)粘瘫?、總成績冊、破紀錄成績公告、競賽部工作總結(jié)等。本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流指競賽組織過程產(chǎn)生的各種輸出物、輸出物之間的繼承關(guān)系、輸出物的編寫人/批準人等，數(shù)據(jù)流模型如圖7所示。其中2個小人頭分別代表該輸出物的編寫人與審批人。

對圖7的說明如下：輸出物i經(jīng)過某個操作（流程單元Pk）后，產(chǎn)生了輸出物i+1，同理可以產(chǎn)生輸出物i+2，這是單輸入單輸出的串聯(lián)關(guān)系。還有從一個輸出物經(jīng)過不同流程單元產(chǎn)生了多個輸出物（圖7中輸出物i產(chǎn)生了輸出物i+1和輸出物i+3），也可能出現(xiàn)多個輸出物作為來源，產(chǎn)生一個輸出物的情況（圖7中從輸出物i+1和輸出物i+3共同產(chǎn)生了輸出物i+ 2）。圖7的數(shù)據(jù)流模型包括輸出物衍生的3種類型。數(shù)據(jù)流的集合模型表示為：D=｛d1，d2，d3，d4，d5，d6｝。其中d1=編號，d2=輸出物名稱，d3=上游文檔，d4=下游文檔，d5=編寫人，d6=批準人。

圖7 數(shù)據(jù)流模型Figure 7. Model of Data Flow

3.5 技術(shù)規(guī)范的知識管理模型 知識是信息接收者通過對信息的提煉和推理而獲得的正確結(jié)論，是人通過信息對自然界、人類社會及思維方式與運動規(guī)律的認識與掌握。知識管理就是利用信息技術(shù)對企業(yè)的知識進行發(fā)現(xiàn)、存儲、共享、應(yīng)用以及創(chuàng)造，同時變革組織結(jié)構(gòu)，提供開放和諧的組織環(huán)境，以提高企業(yè)核心競爭力的過程?；诩夹g(shù)規(guī)范的競賽組織管理體系也可被看作是一種知識。本文所指的基于技術(shù)規(guī)范的競賽組織管理體系的知識管理模型，是指采用拓撲圖對競賽組織的技術(shù)規(guī)范進行表述和修改，這種表述是多層視圖和多視角的。

第1層視圖是組成競賽組織流程的所有子流程的拓撲圖（圖8）。第2層視圖是每個子流程的組成流程單元的拓撲圖，包括流程單元的關(guān)聯(lián)關(guān)系、輸出物之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系（圖9）。

圖8 第1層視圖示意Figure 8. View Chart of the First Layer

圖9 第2層視圖示意Figure 9. View Chart of the Second Layer

圖9中從m點到n點之間的拓撲圖表示子流程1的流程單元、輸出物、角色的關(guān)聯(lián)關(guān)系。其中：1-1、1-2……為流程單元編號，A、B代表該流程單元的執(zhí)行者，箭頭為流程走向和數(shù)據(jù)流向，a、b等為數(shù)據(jù)流。

4 結(jié)束語

本文在“基于技術(shù)規(guī)范的大型體育賽事競賽組織管理體系”的基礎(chǔ)上，設(shè)計管理信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)分析中形成了系統(tǒng)的功能模型、業(yè)務(wù)流程模型、數(shù)據(jù)流模型和知識管理模型，完成了系統(tǒng)的開發(fā)并在第12屆全運會上得到驗證。在本系統(tǒng)中建立了競賽組織技術(shù)規(guī)范的知識庫，保證了賽事組織工作的先進性和一致性，可以為技術(shù)規(guī)范的圖形化管理提供流程優(yōu)化的工具。運用本系統(tǒng)可以進一步提高大型體育賽事的科學(xué)管理水平，實現(xiàn)辦賽目標，積累辦賽經(jīng)驗，促進大型體育賽事的可持續(xù)發(fā)展，也可以為今后研制大型體育賽事籌辦管理體系打下基礎(chǔ)。

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M odeling for M anagement Inform ation System of Competition Organizing Based on TechnicalSpecifications in M ajor Sport Events

∥HANG Siyin，TAO Qian，GENG Suokui

The study used the theories and methods of systems engineering，process management，ISO 9001 quality management standard and software engineering to describe the structure of technical specifications of competition organizing in major sport events.On this basis the logic system model was constructed for the management information system of competition organizing of major sport events，including business flow model，dada flow model and know ledgemanagementmodel.In addition，technical specifications were formed to be know ledge database and maintained in graphic ways，thus an optimized，systematic and regulated competition organizingmanagement ofmajor sport eventswas achieved.

major sport events；organizing of competitions；technical regulations；management information system；system modeling

G80-05

A

1000 -5498（2014）02 -0033 -05

2013 -08 -28；

2013 -10 -27

上海市科學(xué)技術(shù)委員會基金資助項目（11290502900）

韓思音（1959 -），男，山西太原人，上海體育學(xué)院副教授；Tel：（021）51253278，E-mail：hansiyin@sus. edu.cn