郭 瑩， 李 劍

（1.齊魯師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)系，山東濟(jì)南 250013；2.齊魯師范學(xué)院管理系，山東濟(jì)南 250013）

一體化應(yīng)急物流指揮架構(gòu)

郭 瑩1， 李 劍2＊

（1.齊魯師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)系，山東濟(jì)南 250013；2.齊魯師范學(xué)院管理系，山東濟(jì)南 250013）

為了實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物流最大化協(xié)同效應(yīng)，減少危機(jī)損失，基于應(yīng)急物流性和物流一體化演變的趨勢(shì)，建立了應(yīng)對(duì)企業(yè)危機(jī)的應(yīng)急物流指揮、決策和響應(yīng)體系模型，并進(jìn)行了模塊化分析。

應(yīng)急物流；模型；一體化

0 引 言

應(yīng)急物流，就是指為滿足企業(yè)面臨突發(fā)性自然災(zāi)害和企業(yè)危機(jī)事件等所需應(yīng)急物資快速供給，以追求時(shí)間效益最大化和危機(jī)損失最小化為目標(biāo)的特種物流活動(dòng)［1－2］。其最大的特點(diǎn)就是時(shí)間性，在突發(fā)性環(huán)境變化或者突發(fā)性企業(yè)危機(jī)爆發(fā)時(shí)，時(shí)間因素始終是第一位的，要把應(yīng)急產(chǎn)品第一時(shí)間運(yùn)送到需求地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)時(shí)間效應(yīng)和地點(diǎn)效應(yīng)的最大化是應(yīng)急物流的第一目標(biāo)。

與普通物流相比，應(yīng)急物流具有時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高的突出特點(diǎn)，因此，建立物流一體化將顯著促進(jìn)應(yīng)急物流的發(fā)展?；谖锪饕惑w化的構(gòu)想，文中首先建立一個(gè)應(yīng)急物流指揮中心的概念模型，然后對(duì)每個(gè)模塊進(jìn)行具體的分析［3］。

1 應(yīng)急物流功能性分析

應(yīng)急物流屬于專(zhuān)通物流的特殊形式，因此，其具備傳統(tǒng)物流的一些基本功能，其中包括：運(yùn)輸、儲(chǔ)存保管、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送、物流信息等7項(xiàng)主要的功能。由于應(yīng)急物流強(qiáng)調(diào)物流體系的快速響應(yīng)能力，使得一些功能無(wú)形中被弱化，例如流通加工、配送等功能。除此以外為了進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急物流的作用，其應(yīng)該具備以下特殊的功能。

1.1 快速保障功能

應(yīng)急物流的最重要的特點(diǎn)就是要體現(xiàn)“急和快”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資在基于時(shí)間的競(jìng)爭(zhēng)中起到的快速保障功能，其要具備3個(gè)功能：應(yīng)急物資準(zhǔn)備快速化、運(yùn)輸快速化、配送快速化［4］。若發(fā)生緊急退貨、召回或者需求井噴式增長(zhǎng)，同時(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備量有限，可以最快速度通過(guò)突發(fā)性需求處理機(jī)構(gòu)從鄰近地區(qū)或國(guó)外調(diào)撥、征集、網(wǎng)上采購(gòu)缺額物資?？赏ㄟ^(guò)應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)與一些大型的運(yùn)輸公司預(yù)先簽訂協(xié)議或臨時(shí)簽訂協(xié)議，提出緊急運(yùn)輸要求，以最快的速度將應(yīng)分發(fā)的應(yīng)急產(chǎn)品配送到目的地，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急產(chǎn)品的分發(fā)快速化。

1.2 動(dòng)態(tài)適應(yīng)功能

現(xiàn)代企業(yè)面對(duì)著動(dòng)蕩的外部環(huán)境，在這種動(dòng)蕩的環(huán)境下，企業(yè)面對(duì)著各種前所未有的挑戰(zhàn)和危機(jī)，這就要求企業(yè)建立動(dòng)態(tài)化的應(yīng)急物流來(lái)應(yīng)對(duì)企業(yè)面臨的各種動(dòng)態(tài)環(huán)境，整個(gè)物流體系以先進(jìn)的信息化平臺(tái)為基礎(chǔ)，隨著環(huán)境突變和危機(jī)發(fā)生進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，這樣才能保證應(yīng)急物流充分的發(fā)揮應(yīng)有的作用，提升企業(yè)對(duì)動(dòng)蕩環(huán)境的適應(yīng)性。

1.3 負(fù)反饋功能

應(yīng)急物流是一個(gè)具有反饋功能的典型的密閉環(huán)形系統(tǒng)。建立應(yīng)急物流系統(tǒng)的目的不是將危機(jī)造成的影響簡(jiǎn)單地釋放到環(huán)境中，而其真正目的應(yīng)該是力求減弱企業(yè)危機(jī)對(duì)企業(yè)造成的損失，甚至可以抓住危機(jī)背后的機(jī)遇，最大限度地滿足企業(yè)客戶的需求，從而實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。應(yīng)急物流的存在目的是收斂企業(yè)所面對(duì)的危機(jī)，并且力爭(zhēng)與環(huán)境的輸入形成良性的循環(huán)。

2 應(yīng)急物流指揮中心的概念模型

基于應(yīng)急物流應(yīng)具備的功能，建立包括區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心、應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、應(yīng)急物流情報(bào)信息中心、應(yīng)急物流技術(shù)服務(wù)支持中心、區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心、各地加盟物流中心、應(yīng)急物流運(yùn)輸配送體系等為基礎(chǔ)的應(yīng)急物流指揮中心概念模型［5］，結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 區(qū)域應(yīng)急物流中心概念模型

3 區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心

建立應(yīng)急指揮中心，以協(xié)調(diào)各種資源最大限度地處理出現(xiàn)的應(yīng)急事件，同時(shí)建立預(yù)案系統(tǒng)，對(duì)各種可能發(fā)生的企業(yè)危機(jī)事件做出提前部署。然而，我國(guó)各地區(qū)自然條件、運(yùn)輸設(shè)施、運(yùn)輸方式均存在很大差異，各地爆發(fā)企業(yè)危機(jī)事件的可能性和種類(lèi)也存在巨大差異，不可能只有一個(gè)應(yīng)急指揮中心就能解決所有問(wèn)題。

區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心的組織結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心組織結(jié)構(gòu)

為了給應(yīng)急物流的實(shí)施提供極大的便利，我們將區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心都處在交通樞紐，我國(guó)各種不同的運(yùn)輸方式占貨運(yùn)總量的比例相差很大，其中公路的運(yùn)輸量自1990年以來(lái)始終保持在70%以上，但進(jìn)入21世紀(jì)以后略有下降，航空運(yùn)輸和水運(yùn)的比例持續(xù)提高，但由于成本過(guò)高，仍然難以成為物流業(yè)的主力貨運(yùn)方式。

由于自然資源的顯著差異，我國(guó)物流運(yùn)輸方式呈現(xiàn)明顯的地域差異。在發(fā)生自然災(zāi)害或交通基礎(chǔ)設(shè)施可能遭到極大地破壞，例如2008年雪災(zāi)，南方許多城市電網(wǎng)癱瘓，電氣化列車(chē)無(wú)法正常工作，只好從新疆等地調(diào)集內(nèi)燃機(jī)車(chē)解決企業(yè)危機(jī)，“5·12”四川大地震進(jìn)入震中的所有道路和橋梁均受到毀滅性破壞，打通通往震中的道路就用了100多個(gè)小時(shí)，假若企業(yè)在成都已經(jīng)建立了區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心，應(yīng)該對(duì)抓住類(lèi)似的突發(fā)井噴式需求會(huì)有很大幫助。

各加盟物流中心和企業(yè)原則上是采取自愿加盟的形式，不過(guò)它們不屬于加盟的性質(zhì)，而應(yīng)該是直屬于區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的。企業(yè)危機(jī)爆發(fā)時(shí)，各加盟物流中心和物流企業(yè)如果沒(méi)有特殊情況，要受到所在區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有時(shí)甚至需要打破一些企業(yè)的編制，組建臨時(shí)的物流中心或物流企業(yè)，由區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心統(tǒng)一指揮、調(diào)派［6］。

各加盟物流中心、物流企業(yè)由于不是區(qū)域應(yīng)急物流中心的直屬機(jī)構(gòu)，在具體運(yùn)作上會(huì)有些不便，應(yīng)該在各加盟物流中心、物流企業(yè)各設(shè)一個(gè)常駐代表，便于區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心與各加盟物流中心、物流企業(yè)溝通。常駐代表作為雙方聯(lián)絡(luò)人來(lái)開(kāi)展工作，不過(guò)常駐代表不止是一個(gè)傳話筒的角色，是代表政府和企業(yè)進(jìn)行合作的。

在每個(gè)區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心應(yīng)該有一個(gè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)管各加盟物流中心、物流企業(yè)。開(kāi)始建立這個(gè)機(jī)構(gòu)時(shí)可以先列出一份物流中心、物流企業(yè)的清單，然后征集這些企業(yè)的意見(jiàn)，由區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心與有意向的企業(yè)簽訂一份合同，在發(fā)生企業(yè)危機(jī)時(shí)由區(qū)域應(yīng)急物流中心全權(quán)指揮各加盟物流中心、物流企業(yè)。應(yīng)急物流指揮中心向各區(qū)域應(yīng)急物流中心下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急物流預(yù)案的命令時(shí)，涉及到的應(yīng)急物流中心、應(yīng)急物流企業(yè)臨時(shí)劃歸在區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心下，成為一個(gè)整體，區(qū)域應(yīng)急物流指揮中心有絕對(duì)的權(quán)威履行應(yīng)急物流的職能。

4 企業(yè)應(yīng)急物流指揮中心的下設(shè)機(jī)構(gòu)

應(yīng)急物流指揮中心下設(shè)3個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)：應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、應(yīng)急物流情報(bào)中心、應(yīng)急物流技術(shù)支持中心。

4.1 應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

從日本對(duì)物流發(fā)展六階段的劃分看，屬于現(xiàn)代意義上的綜合物流是其所列的第五、六階段，即物流正走向整合化的階段。這種整合不僅使企業(yè)內(nèi)部的物流過(guò)程作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行考慮，而且對(duì)物流過(guò)程的優(yōu)化涉及到社會(huì)供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，這種優(yōu)化最顯著的特征是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。

應(yīng)急物流作為物流一個(gè)特例，是現(xiàn)代物流在企業(yè)危機(jī)管理中的延伸和發(fā)展。應(yīng)急物流要實(shí)現(xiàn)“快速反應(yīng)”的目標(biāo)，就必須結(jié)合最快的信息平臺(tái)，不能是電視、無(wú)線電、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介，而必須依靠基于Internet網(wǎng)絡(luò)的ERP企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以最及時(shí)的傳遞消息、發(fā)布命令、反饋信息、現(xiàn)場(chǎng)指揮等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急物流管理的無(wú)時(shí)間差作業(yè)。

在完成信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建時(shí)，要由各方面專(zhuān)家參加設(shè)計(jì)和進(jìn)行指導(dǎo)工作，包括企業(yè)危機(jī)管理專(zhuān)家、計(jì)算機(jī)專(zhuān)家、物流專(zhuān)家、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)家等，具體工作均要由專(zhuān)業(yè)人員完成。在初步完成應(yīng)急物流的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建后，信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作人員要進(jìn)行應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的模擬運(yùn)行，專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、評(píng)測(cè)，不斷改進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的工作效率和工作質(zhì)量，達(dá)到開(kāi)始制定的各項(xiàng)具體指標(biāo)后才可以正式投入運(yùn)行。

4.2 應(yīng)急物流情報(bào)中心

應(yīng)急物流情報(bào)中心是一個(gè)很重要的機(jī)構(gòu)，某種意義上類(lèi)似于戰(zhàn)地記者機(jī)構(gòu)。情報(bào)中心應(yīng)該最大可能性的逼近企業(yè)危機(jī)發(fā)生地點(diǎn)，要盡最大努力得到企業(yè)危機(jī)的相關(guān)消息并以最快捷的方式發(fā)送出去。盡量保證在企業(yè)危機(jī)有預(yù)兆時(shí)就向企業(yè)應(yīng)急物流情報(bào)中心和相應(yīng)的區(qū)域物流指揮中心報(bào)告，以便在第一時(shí)間作出反應(yīng)和部署。

情報(bào)人員要有靈敏的嗅覺(jué)和豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)才能成為合格的情報(bào)人員，錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)企業(yè)危機(jī)的后果是很?chē)?yán)重的。情報(bào)人員行動(dòng)一定要快，最早時(shí)刻到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)，以便下一步工作的開(kāi)展。

情報(bào)中心要與信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的工作結(jié)合起來(lái)，但是前者并不是后者的從屬工作，可以說(shuō)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是情報(bào)中心的一個(gè)媒介，情報(bào)中心要通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和其它傳遞信息的手段盡快把情報(bào)傳遞到信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并利用DSS和ESS決策支持系統(tǒng)對(duì)情報(bào)做出快速分析，進(jìn)行科學(xué)的物流決策。

4.3 應(yīng)急物流技術(shù)支持中心

應(yīng)急物流技術(shù)支持中心由熟知物流業(yè)務(wù)知識(shí)和企業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及企業(yè)高層管理人員組成，形成“智囊團(tuán)”協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)保持應(yīng)急物流體系的高速運(yùn)轉(zhuǎn)［79］。應(yīng)急物流技術(shù)支持中心并不下設(shè)分支機(jī)構(gòu)，只設(shè)應(yīng)急物流指揮中心。只要有技術(shù)需要解決的問(wèn)題，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直接匯總到應(yīng)急物流技術(shù)支持中心，由應(yīng)急物流技術(shù)支持中心統(tǒng)一解決，然后將問(wèn)題結(jié)果上交應(yīng)急物流指揮中心，由應(yīng)急物流指揮中心作出下一步的安排。應(yīng)急物流技術(shù)支持中心可以下設(shè)多個(gè)小組，以專(zhuān)家組的形式來(lái)解決各類(lèi)問(wèn)題，包括企業(yè)危機(jī)管理小組、物流小組（可在按照物流流程進(jìn)行細(xì)分）、應(yīng)急物流預(yù)案小組、計(jì)算機(jī)硬件小組、計(jì)算機(jī)軟件小組、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)小組、通信小組等，遇到綜合性問(wèn)題，涉及到的小組臨時(shí)組成一個(gè)大組解決問(wèn)題，問(wèn)題解決后所有人員仍回原小組。每個(gè)小組均設(shè)有一個(gè)召集人和若干常駐專(zhuān)家，召集人也是該領(lǐng)域的專(zhuān)家，且應(yīng)該比較權(quán)威，若是常駐專(zhuān)家人力不夠或是問(wèn)題較為棘手時(shí)，由召集人聯(lián)系其他掛職專(zhuān)家緊急集合到技術(shù)支持中心進(jìn)行工作。

由通信平臺(tái)、專(zhuān)家支持、電子商務(wù)技術(shù)平臺(tái)、應(yīng)急物流包裝技術(shù)、應(yīng)急物流裝卸運(yùn)輸技術(shù)、應(yīng)急物流物資養(yǎng)護(hù)技術(shù)等構(gòu)成的應(yīng)急物流技術(shù)支持中心是充分發(fā)揮企業(yè)危機(jī)處置機(jī)構(gòu)職能的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。其中通信平臺(tái)包括CTI呼叫中心、無(wú)線通信、傳真、可視電話系統(tǒng)等；專(zhuān)家支持主要是物流、企業(yè)危機(jī)管理、法律等方面的專(zhuān)家，可以提供可靠的方法和有效的物流解決方案；電子商務(wù)技術(shù)平臺(tái)要求能方便地實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資在國(guó)際國(guó)內(nèi)的網(wǎng)上采購(gòu)和交易，從而有效縮短應(yīng)急物資的采購(gòu)時(shí)間。應(yīng)急物流包裝技術(shù)、裝卸運(yùn)輸技術(shù)和物資養(yǎng)護(hù)技術(shù)要充分體現(xiàn)簡(jiǎn)潔、快速、穩(wěn)妥、實(shí)用、方便的原則。

5 結(jié) 語(yǔ)

應(yīng)急物流在我國(guó)尚屬一個(gè)新興概念，企業(yè)相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)作流程還沒(méi)有完全建立起來(lái)，需要加強(qiáng)企業(yè)面對(duì)危機(jī)時(shí)建立應(yīng)急物流的理論與實(shí)踐研究，學(xué)習(xí)國(guó)外已有的先進(jìn)運(yùn)作流程，并在實(shí)踐中不斷完善應(yīng)急物流理論。

通過(guò)對(duì)應(yīng)急物流、物流一體化以及應(yīng)急物流所應(yīng)該具備的特殊功能的分析，建立了企業(yè)應(yīng)急物流指揮中心的概念模型，并對(duì)每一個(gè)具體的模塊進(jìn)行了詳細(xì)分析，相信對(duì)于應(yīng)急物流體系構(gòu)建有所幫助。盡管如此，文中還存在很多不足之處，應(yīng)急物流也需要更多的學(xué)者和實(shí)際工作者進(jìn)一步的努力，我們的每一分努力都有可能減少未來(lái)企業(yè)危機(jī)爆發(fā)時(shí)的經(jīng)濟(jì)損失，幫助企業(yè)抓住環(huán)境突變帶來(lái)的機(jī)會(huì)。

［1］楊安華.近年來(lái)我國(guó)公共企業(yè)危機(jī)管理研究綜述［J］.江海學(xué)刊，2005（1）：75-83.

［2］歐忠文，王會(huì)云，姜大立，等.應(yīng)急物流［J］.重慶大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2004（3）：164-167.

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［8］謝如鶴，宗巖.論我國(guó)應(yīng)急物流體系的建立［J］.廣州大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2005，11：55-58.

［9］曾文琦.對(duì)應(yīng)急物流系統(tǒng)特點(diǎn)的再認(rèn)識(shí)［J］.中國(guó)西部科技，2004，10：53-55.

Integrated emergency logistics command structure

GUO Ying1， LI Jian2＊

（1.Department of Economics，Qilu Normal University，Jinan 250013，China；2.Department of Management，Qilu Normal University，Jinan 250013，China）

To realize the maximized synergies for emergency logistics and reduce the loss of crisis，an emergency logistics command，decision-making and response system is established for the enterprise crisis based on the trend of emergency logistics and integration concept.Every modules in the structure are analyzed in detail.

emergency logistics；model；integration.

F 252.5

A

1674-1374（2014）01-0111-05

2013-12-05

郭 瑩（1981－），女，漢族，山東泰安人，齊魯師范學(xué)院講師，齊魯師范學(xué)院碩士研究生，主要從事企業(yè)管理方向研究，E-mail：xiaoying1210＠sina.com.＊通訊作者：李 劍（1977－），男，漢族，山東單縣人，齊魯師范學(xué)院副教授，碩士，主要從事人力資源管理方向研究，E-mail：ljjnsd＠sina.com.