□李丹丹 姚晶

用好監(jiān)督權(quán) 提升公信力
——論市場(chǎng)化背景下媒體如何正確發(fā)揮輿論監(jiān)督作用

□李丹丹 姚晶

（駐馬店日?qǐng)?bào)社，河南 駐馬店 463000）

媒體有維護(hù)社會(huì)公平正義的職責(zé)，客觀公正的報(bào)道能引導(dǎo)公眾的認(rèn)識(shí)更加趨于理性，從而推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)更加完善。媒體監(jiān)督是公眾實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督的主要方式，隨著媒體傳播影響力的增強(qiáng)，媒體監(jiān)督在社會(huì)生活中的作用也越來越明顯。當(dāng)前，正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種社會(huì)矛盾交織碰撞，人們的思想觀念和價(jià)值取向呈現(xiàn)多元化，如何發(fā)揮好輿論監(jiān)督職能是擺在媒體人面前的重要課題。守住鐵肩道義的媒體風(fēng)骨，擔(dān)當(dāng)時(shí)代賦予的莊嚴(yán)使命，要求媒體要用好輿論監(jiān)督話語權(quán)，以客觀、理性的輿論監(jiān)督引導(dǎo)新聞事件的積極走向，以正確輿論監(jiān)督提升媒體公信力，弘揚(yáng)主旋律、傳遞正能量。

輿論監(jiān)督是媒體的使命和職能

媒體的正當(dāng)監(jiān)督權(quán)力不能被否定和弱化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，公眾的民主參與度越來越高，而信息傳播技術(shù)的快速發(fā)展讓媒體的功能放大，媒體輿論監(jiān)督的作用更加凸顯。記者的正當(dāng)采訪權(quán)、報(bào)道權(quán)，是法律賦予記者的神圣職責(zé)，媒體的權(quán)威性、信息性、公開性等特點(diǎn)使它成為民意表達(dá)和上下溝通的重要渠道。新聞報(bào)道對(duì)一些事件積極走向的推動(dòng)作用不言而喻，媒體輿論監(jiān)督日益成為反映民意、化解矛盾、促進(jìn)問題解決的一個(gè)重要途徑。媒體客觀公正的報(bào)道和監(jiān)督對(duì)于引導(dǎo)正確輿論、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步具有不容忽視的作用。因此，媒體的正當(dāng)監(jiān)督權(quán)力不能被否定和弱化。特別是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，在互聯(lián)網(wǎng)的互動(dòng)性改變了信息傳播的單向性、輿論場(chǎng)多元化的背景下，黨報(bào)等主流媒體傳遞黨的聲音，進(jìn)行輿論監(jiān)督和引導(dǎo)的主陣地、主力軍功能非但不能弱化，反而應(yīng)該強(qiáng)化，因?yàn)橹挥姓莆樟溯浾撝鲗?dǎo)權(quán)，才能壯大健康向上的主流輿論。

媒體輿論監(jiān)督的趨功利化傾向不容忽視。媒體進(jìn)入市場(chǎng)，面臨市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中的生存壓力，在強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益的同時(shí)，不得不講經(jīng)濟(jì)效益，在考慮采編的同時(shí)，也要考慮經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)了媒體的活力，但推向市場(chǎng)的媒體人面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益誘惑，也有著“節(jié)操失守”的風(fēng)險(xiǎn)，各種失范、失序、失德的現(xiàn)象前所未有地考驗(yàn)著新聞人的良知與操守。一方面，媒體必須遵循新聞規(guī)律，媒體人必須恪守職業(yè)道德；另一方面，在市場(chǎng)化的生存壓力下，媒體要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就得尋找能夠吸引人眼球的“熱點(diǎn)”新聞，這也迫使“眼球至上”成為一些媒體奉行的營(yíng)銷策略。一些記者為了獲得刺激性新聞不擇手段，甚至置社會(huì)倫理道德和法律于不顧，借助職業(yè)便利搞有償新聞，甚至打著輿論監(jiān)督的幌子去敲詐勒索、惡意炒作。

正確行使輿論監(jiān)督話語權(quán)，防止媒體話語權(quán)異化

媒體輿論監(jiān)督不能越“界”。媒體作為“把關(guān)人”，輿論監(jiān)督是新聞業(yè)安身立命的重要支柱之一。由于媒體的權(quán)威性和影響力，其對(duì)公共事件的報(bào)道角度和態(tài)度將影響輿論走向，并通過輿論影響事件的最終結(jié)果?？陀^、積極、公正的媒體報(bào)道可以化解社會(huì)矛盾、消除虛假謠傳的不利影響、安撫公眾情緒，從而引導(dǎo)公眾的認(rèn)識(shí)更加趨于理性。但是，新聞自由不是絕對(duì)的權(quán)利，媒體的輿論監(jiān)督話語權(quán)不僅要始終保持客觀公正，而且不應(yīng)超越道德與法律的底線，否則就有被異化的危險(xiǎn)，就會(huì)脫離新聞傳播的秩序約束，成為影響社會(huì)公平正義的不安定因素，甚至對(duì)社會(huì)和諧造成危害。因此，媒體和媒體人不應(yīng)被隔離在受監(jiān)督之外，理應(yīng)有更嚴(yán)格的自律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，媒體要正確行使話語權(quán)，不僅要敢于發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、適度發(fā)聲，還要善于發(fā)聲、正確發(fā)聲、有效發(fā)聲，發(fā)揮積極的輿論監(jiān)督作用。

防止個(gè)別從業(yè)者利用媒體話語權(quán)影響輿論、裹挾民意。新聞?dòng)浾咭驌?dān)負(fù)著鞭撻丑惡、實(shí)施輿論監(jiān)督的職能，往往被稱作“無冕之王”，成為老百姓心目中正義的化身和伸張正義的代言人。但在物質(zhì)利益的驅(qū)使下，一些媒體人的價(jià)值觀念和職業(yè)追求發(fā)生變化，媒體的報(bào)道權(quán)被商業(yè)化、媒體的輿論監(jiān)督話語權(quán)被異化，部分新聞從業(yè)人員把輿論監(jiān)督當(dāng)成了牟利工具、勒索籌碼，拋棄職業(yè)道德和操守，遺棄正義與良知，甚至不惜制造假新聞。

媒體監(jiān)督不是媒體審判，要避免因輿論報(bào)道失衡引發(fā)的輿論暴力，避免輿論審判的越位行為。媒體輿論監(jiān)督的話語權(quán)主導(dǎo)和媒體對(duì)輿論的影響力都要適當(dāng)，既不能失聲，也不能過度發(fā)聲，要防止媒體話語權(quán)異化和個(gè)別從業(yè)者利用媒體話語權(quán)影響輿論、裹挾民意。

以良好作風(fēng)正確行使輿論監(jiān)督權(quán)利，提升媒體公信力

媒體公信力取決于社會(huì)公眾對(duì)媒體新聞報(bào)道和輿論監(jiān)督的真實(shí)性、公正性信任與否，取決于公眾對(duì)媒體人的責(zé)任感、正義感、是非觀的認(rèn)可程度，媒體新聞報(bào)道和輿論監(jiān)督是媒體公信力的反映，也是塑造和提升媒體公信力的手段。

堅(jiān)持真實(shí)性原則是增強(qiáng)媒體公信力的根本途徑。

真實(shí)是新聞的生命。報(bào)道真相、尊重事實(shí)是媒體發(fā)揮監(jiān)督職能的前提，輿論監(jiān)督的重要性決定了輿論監(jiān)督必須提高準(zhǔn)確度；堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則是加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)在要求，是增強(qiáng)媒體公信力、樹立新聞工作者良好社會(huì)形象的重要途徑。一篇好的新聞報(bào)道，首先必須是對(duì)于客觀事實(shí)的真實(shí)報(bào)道，一個(gè)正確積極的輿論監(jiān)督要求新聞工作者在報(bào)道中應(yīng)采取客觀公正的立場(chǎng)，實(shí)事求是地實(shí)施輿論監(jiān)督，不能有任何偏見，更不允許借用輿論監(jiān)督的權(quán)力發(fā)泄私憤。堅(jiān)持輿論監(jiān)督的客觀性，是黨的新聞工作者必須遵循的一項(xiàng)基本原則。媒體人要守住、守好新聞?wù)鎸?shí)這條生命線，遵守輿論監(jiān)督的有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定，公正、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確進(jìn)行輿論監(jiān)督。

增強(qiáng)自律意識(shí)，強(qiáng)化社會(huì)他律。

新聞操守是整個(gè)新聞生產(chǎn)過程中的基石，是新聞傳播過程中的價(jià)值體現(xiàn)。公正監(jiān)督是贏得公信力的前提，如果媒體監(jiān)督?jīng)]有職業(yè)操守、喪失職業(yè)底線，失去的不僅是職業(yè)尊嚴(yán)，還有整個(gè)行業(yè)的社會(huì)信任。因此，媒體人既要增強(qiáng)自律意識(shí)，樹立正確的新聞價(jià)值觀，恪守新聞職業(yè)道德，自覺抵制種種誘惑，規(guī)范自己的新聞職業(yè)行為，也要強(qiáng)化社會(huì)他律，建立引導(dǎo)媒體正確有效監(jiān)督的機(jī)制、加強(qiáng)法治建設(shè)力度、嚴(yán)肅新聞紀(jì)律，這既是用好媒體話語權(quán)、正確進(jìn)行輿論監(jiān)督的要求，也是新聞工作者踐行黨的群眾路線的需要。

輿論監(jiān)督既是媒體擁有的重要權(quán)利，同時(shí)也是媒體必須履行的重要職責(zé)，構(gòu)建和維護(hù)守法、守理、守德的有序傳播秩序，秉持客觀、公正、真實(shí)的新聞理念，是新聞報(bào)道和媒體監(jiān)督必須做到的。媒體只有始終堅(jiān)持政治性和責(zé)任意識(shí)、堅(jiān)守職業(yè)操守，正確發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，有效提升社會(huì)公信力，才能更好地贏得受眾的信任和支持，也才能擁有更加廣闊的發(fā)展空間。