魯寧
2009年,濟(jì)寧市組建了一支群眾監(jiān)督評(píng)議隊(duì)伍。多年來(lái),這支隊(duì)伍在監(jiān)督機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)方面發(fā)揮了重要作用。2012年,山東省年度綜合考核電話隨機(jī)調(diào)查,濟(jì)寧市群眾滿意度向前移了5個(gè)位次。2013年,8項(xiàng)指標(biāo)成績(jī)持續(xù)提高。
群眾代表每任聘期兩年,期滿可續(xù)聘,連續(xù)聘任不超過(guò)兩任。他們由濟(jì)寧市政府面向社會(huì)招募而來(lái),涵蓋了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派代表、行風(fēng)監(jiān)督員、離退休老同志代表、新聞媒體代表、企業(yè)代表、個(gè)體工商戶代表和基層群眾代表等十個(gè)層面。主要職責(zé)有:一是定期不定期到黨政機(jī)關(guān)、行政部門進(jìn)行明察暗訪、專項(xiàng)監(jiān)督;二是參與市直部門的各類評(píng)議活動(dòng);三是堅(jiān)持全天候日常性監(jiān)督,暢通聯(lián)系聯(lián)絡(luò)渠道;四是完成涉及民生、社會(huì)關(guān)注的重大事項(xiàng)的巡查巡考。
濟(jì)寧市有關(guān)方面認(rèn)為,群眾代表是各行各業(yè)的優(yōu)秀代表,直接接觸群眾,建議和意見(jiàn)更具有針對(duì)性、廣泛性和代表性。他們提出的意見(jiàn)能夠?yàn)辄h政機(jī)關(guān)提高決策的科學(xué)性和可行性提供可靠依據(jù),能夠把基層的聲音、群眾的聲音、實(shí)際的情況向上傳遞,是黨委、政府了解民情、傾聽(tīng)民意的有效的途徑。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),濟(jì)寧市注重發(fā)揮群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)的監(jiān)督評(píng)議作用,按照教育實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作和重大活動(dòng),組織做好以下三個(gè)方面的工作,也取得了較好的成效。
廣泛征求群眾意見(jiàn)建議。活動(dòng)啟動(dòng)前,市群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)評(píng)議監(jiān)督各部門單位前期籌備是否扎實(shí)、安排部署是否合理、工作措施是否得當(dāng)、聯(lián)系實(shí)際是否緊密,參與審議活動(dòng)的實(shí)施方案并提出意見(jiàn)建議,參加動(dòng)員會(huì)議并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)?;顒?dòng)開(kāi)展以來(lái),群眾代表分別參加了各級(jí)各部門的動(dòng)員大會(huì),扎實(shí)開(kāi)展了各類監(jiān)督評(píng)議工作,并積極監(jiān)督學(xué)習(xí)教育和聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作的落實(shí)情況,共接到群眾代表各類投訴、意見(jiàn)和建議632條,經(jīng)梳理歸類形成145條,涉及到機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,城市建設(shè)、環(huán)境整治、交通管理、公共服務(wù)和民生熱點(diǎn)等方面。
督促部門單位整改落實(shí)。主要監(jiān)督學(xué)習(xí)教育是否認(rèn)真、聽(tīng)取意見(jiàn)是否廣泛、查找問(wèn)題是否準(zhǔn)確、對(duì)照檢查是否深刻、整改落實(shí)是否及時(shí)、建章立制是否跟進(jìn)等,參加民主生活會(huì)和組織生活會(huì),參與審議對(duì)照檢查材料、整改工作方案,并對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行測(cè)評(píng)。針對(duì)群眾代表提出意見(jiàn)的整改情況進(jìn)行跟蹤督辦,督促有關(guān)部門、單位盡快整改落實(shí)。對(duì)暗巡查訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)辦公室以《轉(zhuǎn)辦單》的形式,逐一向有關(guān)部門和單位進(jìn)行反饋,并督促整改。截至目前,共向有關(guān)部門單位轉(zhuǎn)辦、督辦127條,辦結(jié)率達(dá)到了100%,群眾滿意度達(dá)到99.2%,活動(dòng)取得了較好成效。今年清明節(jié)期間,市群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)組織群眾代表對(duì)節(jié)日期間全市公車私用、公款吃喝、公款旅游等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題進(jìn)行了督查暗訪,對(duì)市信訪局、市藥監(jiān)局等三起公車私用案件進(jìn)行點(diǎn)名曝光,其中包括在風(fēng)景區(qū)公車私用及在飯店門口違規(guī)停放公車等情況。
促進(jìn)建立長(zhǎng)效機(jī)制?;顒?dòng)結(jié)束后,群眾代表對(duì)機(jī)關(guān)和行業(yè)進(jìn)行滿意度評(píng)議,檢驗(yàn)活動(dòng)成果,促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。參與審議活動(dòng)總結(jié)和對(duì)活動(dòng)總體情況的全面評(píng)價(jià)。同時(shí),群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)還搜集梳理群眾反映的突出問(wèn)題,及時(shí)向市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋意見(jiàn),并提出對(duì)策和辦法,擔(dān)當(dāng)全市教育實(shí)踐活動(dòng)的“評(píng)議員”、“指導(dǎo)員”、“監(jiān)督員”和“宣傳員”。endprint