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        “煙草第一案”,只能輸不能贏?

        2014-06-05 02:49:59王煜
        新民周刊 2014年21期
        關(guān)鍵詞:煙草

        王煜

        “法院在支持說謊者嗎?”39歲的消費(fèi)者李恩澤怎么也想不明白的是,“低焦油低危害”、“卷煙添加中草藥能降害”這些早已被國際國內(nèi)權(quán)威衛(wèi)生機(jī)構(gòu)否定、甚至連煙草營銷界人士都不認(rèn)可的說法,被煙草企業(yè)用作營銷推廣,一審法院卻不認(rèn)為這是虛假宣傳。法院不僅駁回了他的全部訴訟請(qǐng)求,還在判決書的最后把他批評(píng)了一番。

        5月31日是世界衛(wèi)生組織確定的“世界無煙日”,今年無煙日前不久,這宗被稱為國內(nèi)消費(fèi)者起訴煙草公司虛假宣傳、欺詐的“第一案”,結(jié)束了二審的第二次庭審,即將有個(gè)定論。

        這次,法院會(huì)站在哪一邊?

        “簡(jiǎn)單案件”變復(fù)雜

        2013年3月11日,李恩澤在北京的一家超市購買了一條江西中煙公司生產(chǎn)的“金圣黑老虎”香煙。在此之前,他在“金圣”的官網(wǎng)看到,網(wǎng)站宣稱這款香煙“超能降焦、高科低焦、低焦低害、減害又降焦,低焦油低危害”。同時(shí),網(wǎng)站上還宣稱,中國毒理學(xué)會(huì)及中國人民解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱“軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院”)分別對(duì)金圣香煙的添加劑“金圣香”進(jìn)行過研究和毒理學(xué)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)認(rèn)為“金圣煙所添加的金圣香具有明顯降低卷煙危害的作用,整體降害效果達(dá)到全國領(lǐng)先水平;金圣香與卷煙煙氣具有明顯的協(xié)調(diào)性;金圣香降低卷煙危害具有明顯的機(jī)理”。

        但在購買后他發(fā)現(xiàn),所謂“降焦減害”理論已被國際國內(nèi)的衛(wèi)生權(quán)威機(jī)構(gòu)否定。我國是《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》的締約國之一,公約明確規(guī)定不允許宣傳“低焦低害”,美國已有判例確定“低焦低害”為虛假宣傳。因此,他認(rèn)為超市經(jīng)理和江西中煙涉嫌誤導(dǎo)、欺詐消費(fèi)者,向法院起訴,要求兩被告雙倍賠償購買香煙的貨款,以及支付證據(jù)公證費(fèi)用。

        在李恩澤的代理律師、北京義派律師事務(wù)所主任王振宇看來,這本是一起案情非常簡(jiǎn)單的民事訴訟,但法院的審理中出現(xiàn)了許多讓人難以理解的情況。

        立案8個(gè)月之后,2013年11月19日,北京市海淀區(qū)人民法院做出一審判決,駁回原告李恩澤的全部訴訟請(qǐng)求。在判決書中可以看出,海淀法院的邏輯是,經(jīng)過調(diào)查,中國毒理學(xué)會(huì)確實(shí)為江西中煙做出了“金圣香這種中草藥添加劑可以減低卷煙危害”的評(píng)價(jià)報(bào)告,那么依據(jù)這份報(bào)告所做的宣傳就是有憑據(jù)的、不是虛假的。

        在王振宇看來,這種說辭是一種“低級(jí)詭辯”:“比如,某人宣稱自己是“世界第一帥哥”,依據(jù)是他老婆、或者路人甲是這么說過的,查明有人確實(shí)說過,那么這個(gè)說法就成立了,判決難道不就是這個(gè)邏輯嗎?”

        李恩澤和王振宇向一審法院提供的證據(jù),包括了世界衛(wèi)生組織、原衛(wèi)生部現(xiàn)國家衛(wèi)計(jì)委提供的權(quán)威資料以及政府信息公開回復(fù),證明不存在“低焦低害”、“添加中草藥可降低卷煙危害”。

        但法院認(rèn)為,這些論述“均是基于‘吸煙有害健康這一基本立場(chǎng)對(duì)相關(guān)科研結(jié)論進(jìn)行的闡釋,并非對(duì)煙草企業(yè)和煙草生產(chǎn)工藝進(jìn)行規(guī)制的行政管理規(guī)范,也非評(píng)價(jià)虛假宣傳的標(biāo)準(zhǔn)”。

        “即使法院對(duì)權(quán)威衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的研究結(jié)論都不認(rèn)可,江西中煙提供的證據(jù)也是有問題的?!蓖跽裼钫f,江西中煙號(hào)稱“金圣”香煙分別獲得了中國毒理學(xué)會(huì)及軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院的研究和評(píng)價(jià),但只能出具一份蓋有毒理學(xué)會(huì)公章的報(bào)告,而中國毒理學(xué)會(huì)實(shí)際上并沒有自己的實(shí)驗(yàn)室,根據(jù)《計(jì)量法》,不具備計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)。如果只把這份報(bào)告看做一份內(nèi)部的科學(xué)研究,也不能作為商業(yè)宣傳的依據(jù)。

        尤其讓李恩澤和王振宇覺得詭異的是,江西中煙在法庭上出具的毒理學(xué)會(huì)的評(píng)價(jià)報(bào)告中的兩頁,一頁是封面,另一頁中大部分經(jīng)過遮蓋,只能看出零散的字句。江西中煙稱被遮蓋部分是“商業(yè)機(jī)密”,不能展示;而法院支持了前者的做法,始終未能讓原告方看到完整的報(bào)告?!氨徽谏w的究竟是什么內(nèi)容,是不是存在對(duì)其不利的敘述,這不能不讓人做出各種聯(lián)想。”王振宇說。

        毒理學(xué)會(huì)撇清關(guān)系

        實(shí)際上,在一審之前的2012年12月20日,中國毒理學(xué)會(huì)在其官方網(wǎng)站分別發(fā)表了“鄭重聲明”和“倡議書”,聲明未授權(quán)任何卷煙企業(yè)、煙草公司或營銷商使用該學(xué)會(huì)的名稱,也未簽署有效授權(quán)或合作協(xié)議;不接受煙草業(yè)的任何贊助,不與煙草企業(yè)開展任何合作,支持國家開展的控?zé)熓聵I(yè),同時(shí)倡議中國毒理學(xué)界同行做出同樣的表率。

        一審進(jìn)行中的2013年10月17日,該學(xué)會(huì)又在官網(wǎng)發(fā)文,明確闡明卷煙不存在“低焦低害”和“添加中草藥可降害”。這些與江西中煙所提的“評(píng)價(jià)報(bào)告”中明顯相反的論述,似乎讓人看到毒理學(xué)會(huì)也有“難言之隱”。

        王紅(化名)是某專門為煙草行業(yè)提供服務(wù)的營銷公司工作人員,其服務(wù)的煙草公司遍布全國,而江西中煙也是她的客戶之一。在她看來,就算從煙草營銷的角度而言,江西中煙對(duì)“低焦低害”、“中草藥降害”的宣傳也“絕對(duì)不是明智的做法”。她介紹說,降低焦油含量的確是國家煙草專賣局近年來提倡、各煙草公司也遵照?qǐng)?zhí)行的,國內(nèi)卷煙的焦油含量上限近年來確有下降,但是“一般的煙草公司都是悄悄做了,不會(huì)去做宣傳,更不會(huì)去說‘低焦低害?!?/p>

        王紅說,在煙草營銷業(yè)內(nèi),早些年或許有人打“低焦低害”的牌子,但近些年來幾乎沒人認(rèn)可這種說法了。應(yīng)江西中煙的要求,王紅曾經(jīng)組織對(duì)某地消費(fèi)者的調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些煙民對(duì)“添加中草藥降害”也并不認(rèn)可?!坝幸环N說法是,添加金圣香的香煙能‘強(qiáng)腎壯陽,江西中煙甚至對(duì)這樣的宣傳持放縱的態(tài)度?!弊鳛橐幻麑I(yè)的營銷人員,王紅對(duì)自己客戶的“餿主意”也無可奈何。

        在公共場(chǎng)合和面向公眾的網(wǎng)站上宣傳產(chǎn)品也是煙草營銷業(yè)界的禁忌。按照《煙草專賣法》的規(guī)定,煙草的一切廣告、營銷、促銷、體驗(yàn)活動(dòng)只能在銷售煙草的門店內(nèi)進(jìn)行,網(wǎng)站上的推廣只限于在專門面向煙草經(jīng)銷商的銷售信息網(wǎng)站。據(jù)王紅介紹,江西中煙曾在山東、江蘇的一些三線城市的酒店里,以贊助喜宴用煙的方式為自己的產(chǎn)品打廣告,這明顯是違規(guī)的。還有煙草公司弄出“示范街”:在某條街上的煙雜店里都投放自己的廣告,這也違反了法律關(guān)于廣告投放不得過量的規(guī)定。

        盡管如此,江西中煙的部分工作人員在跟王紅談起與李恩澤的訴訟案時(shí),卻并不認(rèn)為自己的做法有什么不當(dāng)。他們認(rèn)為李恩澤是被人操縱的,“是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在抹黑”。在他們看來,這個(gè)案子“都不是個(gè)事兒”,在還未終審的情況下,甚至有人認(rèn)為“已經(jīng)贏了”。endprint

        煙草業(yè)輸不起?

        “煙草行業(yè)輸不起這場(chǎng)官司。如果我們贏了,對(duì)于煙草行業(yè)的打擊是無法想象的?!蓖跽裼钪毖?。

        除了對(duì)一審判決所持邏輯的質(zhì)疑外,尤其讓李恩澤感到忿忿不平的是,一審判決書在陳述判決結(jié)果之前寫了如下一段話:“李恩澤在明知吸煙會(huì)對(duì)人產(chǎn)生危害的情況下仍然對(duì)煙草商品進(jìn)行消費(fèi)的行為本不應(yīng)該予以提倡,其還在2013年3月11日消費(fèi)當(dāng)日上午對(duì)金圣品牌官方網(wǎng)站發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行證據(jù)保全公證,并支付了遠(yuǎn)高于商品價(jià)格的公證費(fèi)用,進(jìn)而于2013年3月14日向本院遞交訴狀,顯系非常理性消費(fèi),法律鼓勵(lì)消費(fèi)者采取正當(dāng)手段積極維護(hù)自身權(quán)益,但對(duì)追求消費(fèi)權(quán)益之外的訴訟利益的請(qǐng)求,并不當(dāng)然予以保護(hù)?!?/p>

        在李恩澤看來,打擊虛假欺詐、維護(hù)公眾健康應(yīng)該是一件值得提倡的事,結(jié)果法院不但判他敗訴,還批評(píng)了他一頓,明顯有失公允。李恩澤提出,今年1月9日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》,明確提出消費(fèi)者“知假買假”不影響維權(quán)。雖然司法解釋是關(guān)于食品藥品領(lǐng)域,但他認(rèn)為他的案子情況可以參照?qǐng)?zhí)行。

        李恩澤不服一審結(jié)果上訴后,二審由北京市第一中級(jí)人民法院受理。在王振宇看來,二審中,法官和被告對(duì)待案件的態(tài)度和一審沒有本質(zhì)差別。李恩澤在二審中提交了新的證據(jù):由國家煙草專賣局、國家質(zhì)監(jiān)總局聯(lián)合頒布,自2009年1月1日起施行的《中華人民共和國境內(nèi)卷煙包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)定》,其中第二條明確指出:卷煙包裝體上及內(nèi)附說明中禁止使用誤導(dǎo)性語言,如“保健”、“療效”、“安全”、“環(huán)?!?、“低危害”等卷煙成分的功效說明用語;“淡味”、“超淡味”、“柔和”等卷煙品質(zhì)說明用語;“中低焦油”、“低焦油”、“焦油含量低”等描述用語。

        除此之外,他還提交了其他一些控?zé)煶霭嫖锖臀募C據(jù);并且請(qǐng)公共衛(wèi)生專家出庭作證。王振宇說,在二審的兩次庭審中,江西中煙并未對(duì)原告提出的新證據(jù)做質(zhì)證,“幾乎是沒說什么話”。

        不久前的第二次庭審結(jié)束后,法官動(dòng)員雙方調(diào)解。王振宇和李恩澤表示,可以接受調(diào)解,但一定要滿足自己的訴訟要求,也就是認(rèn)定對(duì)方做的宣傳是虛假欺詐。“這場(chǎng)官司本來就不是為了拿賠償而打的?!敝劣诰唧w提出怎樣的調(diào)解要求,兩人還要細(xì)加考慮。

        對(duì)于終審結(jié)果,李恩澤比較樂觀,“國際國內(nèi)權(quán)威的機(jī)構(gòu)都支持我,事實(shí)都在我這邊,為什么不能贏?”而在王振宇看來,簡(jiǎn)單的案情背后站著整個(gè)煙草行業(yè)以及與之相關(guān)的龐大利益集團(tuán),想要撼動(dòng)它們,難度之大不可想象。許多他的同行和控?zé)熑耸慷几嬖V他,“這次只是看怎么判我們輸而已?!?/p>

        “其實(shí)我自己也曾是‘低焦低害宣傳的被騙者,可見在煙草公司的營銷手段下,確實(shí)會(huì)有很多公眾信以為真。”王振宇說,“這個(gè)案子的關(guān)鍵意義不在于最終結(jié)果如何,而在于在審理過程中雙方的交鋒能引起公眾對(duì)控?zé)煹年P(guān)注。”他認(rèn)為,無論這次訴訟是輸是贏,用法律武器挑戰(zhàn)政企合一的煙草行業(yè)、維護(hù)公眾的生命健康,只是一個(gè)開始而遠(yuǎn)非結(jié)束。

        2009年3月31日,美國最高法院裁定不受理世界最大煙草公司菲利普·莫里斯公司的上訴。此舉意味著,經(jīng)過一場(chǎng)長達(dá)十年的法律較量,美國婦女瑪約拉·威廉姆斯可以獲得總數(shù)可能高達(dá)1.45億美元的巨額賠償。

        瑪約拉的丈夫杰西·威廉姆斯生前唯一的嗜好就是抽煙。在長達(dá)47年的煙齡中,杰西·威廉姆斯每天都要抽掉三包菲利普·莫里斯集團(tuán)生產(chǎn)的萬寶路牌香煙。1996年10月,杰西·威廉姆斯被確診患有肺癌。

        丈夫死后,妻子遂將“萬寶路”訴上公堂,不屈不撓經(jīng)過長達(dá)十年的漫長訴訟,最終勝訴。endprint

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