鄭華

筆者作為浙江的教育工作者已經(jīng)深深感受到了教育改革的一陣陣勁風(fēng)，也深深體會(huì)到國(guó)家對(duì)于師資均衡發(fā)展的重視之心和迫切之心。

將教師和校長(zhǎng)異校輪崗是一個(gè)很不錯(cuò)的想法和做法，如果能夠切實(shí)實(shí)施的話，那將是為師資均衡配置制度提供了有力的保障。但是切不可操之過急，造成不可逆的后果。筆者認(rèn)為有如下幾點(diǎn)值得商榷。

第一，教師如何從“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。眾所周知，現(xiàn)

在教師的隸屬關(guān)系表面上屬于教育局，但是實(shí)質(zhì)上是學(xué)校管理的。這可以從教師的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)體現(xiàn)出來。如果一個(gè)教師從“學(xué)校人”重新回歸“系統(tǒng)人”，從理論層面看非常方便，實(shí)際操作起來確是麻煩不斷。首先，對(duì)于教師的考核如何進(jìn)行。通?？己耸前磳W(xué)年的，而財(cái)政的撥款是按年度的，這樣一來就會(huì)造成一個(gè)很大的時(shí)間差，對(duì)于本來經(jīng)濟(jì)收益就不高的教師來說肯定是一個(gè)不小的難題。其次，由于學(xué)校有強(qiáng)弱之分，距離有遠(yuǎn)近之別，教師之間的輪崗肯定存在一定的差異性，這樣就容易造成教師之間的比較和心理變化的落差感。杭州市下城區(qū)采取的方式很值得借鑒。下城區(qū)對(duì)于北部的新建學(xué)校和薄弱的學(xué)校，對(duì)教師是采取一種經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼來鼓勵(lì)教師到北部去做貢獻(xiàn)，一般采取的是一個(gè)月補(bǔ)貼500元錢，一年保證6000元的總額不變，從而保證優(yōu)秀教師人才在校際間的流動(dòng)，保證校際間義務(wù)教育師資水平總體上不斷縮小差距。

第二，學(xué)校的文化如何保留和延續(xù)，校長(zhǎng)的辦學(xué)理念如何

實(shí)現(xiàn)。校長(zhǎng)的頻繁更換會(huì)造成校園文化建設(shè)的“大變革”，更會(huì)造成學(xué)校文化延續(xù)性的斷層。一般情況下，校長(zhǎng)的變動(dòng)應(yīng)該是小學(xué)在六年左右，中學(xué)在五年左右比較合適。這樣學(xué)校的文化在校長(zhǎng)任職過程中不斷被深入了解，既有利于校長(zhǎng)將自己的辦學(xué)理念融入到學(xué)校的文化當(dāng)中，保持一種延續(xù)性和持續(xù)性，又能將校長(zhǎng)的辦學(xué)和教學(xué)理念逐一實(shí)現(xiàn)。

第三，五年到十年的輪崗期限是否太短。如果中途換教

師的話會(huì)不會(huì)造成學(xué)生的難以適應(yīng)，更造成交接工作的不便。每一次班級(jí)教師的更換和調(diào)動(dòng)都會(huì)帶來很多“負(fù)面效應(yīng)”，這還是本校之間教師的更換，家長(zhǎng)對(duì)教師還是或多或少有點(diǎn)知曉。假若是其他學(xué)校的教師調(diào)換過來，如果是名校調(diào)入普通學(xué)?；蛟S還行，但若是普通學(xué)校調(diào)入名校，家長(zhǎng)的各種顧慮都是再正常不過的。因?yàn)榧议L(zhǎng)與教師之間的相熟、相知是通過時(shí)間和交流慢慢達(dá)成的。因此實(shí)行集團(tuán)化是一種最為有效和簡(jiǎn)捷的方式，在自己集團(tuán)的校區(qū)間進(jìn)行教師的輪崗會(huì)減少許多的麻煩。這點(diǎn)在杭州的各個(gè)區(qū)已經(jīng)實(shí)施多年，并且獲得了不少的經(jīng)驗(yàn)。杭城的集團(tuán)化最主要有兩種模式，一類是“名校+新?！保@在西湖區(qū)已經(jīng)得到了很大的發(fā)展，一批新建小區(qū)的新學(xué)校在區(qū)內(nèi)名校的帶領(lǐng)下，相繼發(fā)展出諸如學(xué)軍、保俶塔實(shí)驗(yàn)、文三、西湖、育才、十三中等一批名校集團(tuán)；另一類則是“名校+弱?！保@在上城區(qū)、下城區(qū)等老城區(qū)比較普遍，成立了諸如天長(zhǎng)、勝利、杭師附小、安吉路、大成實(shí)驗(yàn)等一些集團(tuán)名校帶領(lǐng)著老城區(qū)內(nèi)的一些相對(duì)弱校共同進(jìn)步。除此之外還有像江干區(qū)和下城區(qū)的一部分片區(qū)教育共同體，諸如下城區(qū)的“琴棋書球”聯(lián)盟，凱旋區(qū)塊的“區(qū)域聯(lián)盟共同體”凱旋教育集團(tuán)；位于城東新城筧橋區(qū)塊四所學(xué)校組成“教師研訓(xùn)共同體”城市新區(qū)教師研訓(xùn)聯(lián)盟；機(jī)場(chǎng)路中學(xué)原址進(jìn)行校舍改擴(kuò)建，并更名為浙江師范大學(xué)附屬筧橋?qū)嶒?yàn)中學(xué)，與浙師大成為“院校合作共同體”。這樣既可以保證師資的平衡發(fā)展，更能帶能生源的不斷提升，還能為教師的流動(dòng)牽涉的范圍盡量的縮小，從而保證教師流動(dòng)的可行性增大。endprint