推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng) 加強(qiáng)源頭防控
規(guī)劃環(huán)評(píng)是環(huán)境保護(hù)參與綜合決策的有效切入點(diǎn)。2009年《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的問(wèn)世,開(kāi)啟了規(guī)劃環(huán)評(píng)的新時(shí)代。近年來(lái),我國(guó)先后出臺(tái)了一系列有助于規(guī)劃環(huán)評(píng)開(kāi)展的相關(guān)導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范、管理規(guī)章等文件,逐步推行大區(qū)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)實(shí)踐,并在交通、土地規(guī)劃等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng),在規(guī)劃環(huán)評(píng)制度建設(shè)及實(shí)踐應(yīng)用方面取得了積極進(jìn)展。
然而作為一項(xiàng)新生事物,目前中國(guó)規(guī)劃環(huán)評(píng)的實(shí)踐和研究仍面臨諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。隨著規(guī)劃環(huán)評(píng)實(shí)踐的深入開(kāi)展,具體技術(shù)導(dǎo)則缺失、實(shí)踐效果相對(duì)較差、技術(shù)方法理論儲(chǔ)備不足等問(wèn)題逐漸暴露出來(lái),規(guī)劃環(huán)評(píng)的有效性問(wèn)題開(kāi)始逐漸受到關(guān)注。
為了進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng),需要不斷深化制度建設(shè),加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)參與綜合決策;完善評(píng)價(jià)方法和內(nèi)容,建立規(guī)范化、可操作的技術(shù)支撐體系,將氣候變化、生物多樣性、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等融入其中;提高對(duì)規(guī)劃環(huán)評(píng)重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)政府信息公開(kāi)和公眾參與,為規(guī)劃環(huán)評(píng)和規(guī)劃本身提供新思路、新方法,充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)的源頭防控作用,以為“美麗中國(guó)”的建設(shè)保駕護(hù)航。