■楊 濤

（作者為國(guó)家行政學(xué)院博士研究生）

在官員群體中，“不會(huì)說話”的現(xiàn)象屢見不鮮。這些官員的雷語往往被瞬時(shí)曝光、凸顯、放大和擴(kuò)散，對(duì)自身形象和政府公信力造成重創(chuàng)。

在官員群體中，“不會(huì)說話”的現(xiàn)象可謂屢見不鮮。例如，“你是替黨說話，還是替老百姓說話”、“紅色的水不等于不達(dá)標(biāo)”、“至于你信不信,我反正信了”等等，明顯違背道德準(zhǔn)則、無視生活常識(shí)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，這些官員的雷語被瞬時(shí)曝光、凸顯、放大和擴(kuò)散，在社會(huì)上引起了軒然大波，不僅使自身工作陷于被動(dòng)，而且使政府的公信力受到嚴(yán)重?fù)p害。

那么，是什么原因?qū)е鹿賳T失言？如何避免官員失言？失言之后如何補(bǔ)救？

官員失言的深層次原因

官僚主義作祟。很多官員的雷人之語不只是一時(shí)失言，而是有深刻的官僚主義思想觀念基礎(chǔ)。

有些領(lǐng)導(dǎo)者當(dāng)官做老爺?shù)乃枷雵?yán)重，高高在上，脫離群眾，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，對(duì)群眾呼聲充耳不聞，對(duì)群眾缺乏基本的感情，漠視群眾利益。遇事官氣十足、官相十足，常常用官話訓(xùn)人，用大話嚇人，用假話哄人。

例如2010年遼源市環(huán)保局局長(zhǎng)和員工的目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)金相差3倍，有的員工認(rèn)為不公平，此舉惹怒了時(shí)任局長(zhǎng)郭東波，他在全局大會(huì)上稱“領(lǐng)導(dǎo)就得騎馬坐轎，老百姓想要公平？臭不要臉！”再例如深圳市海事局原黨組書記林嘉祥的雷語：“你知道我是誰嗎？我是交通部派下來的，級(jí)別和你們市長(zhǎng)一樣高。你們這些人算個(gè)屁呀！敢跟我斗，看我怎么收拾你們！”

所謂言由心生，有些官員肆無忌憚地拋出帶有恐嚇性的官話，口無遮攔爆出明顯與道德準(zhǔn)則相悖的蠢話，明目張膽講出違背公眾利益的胡話，這種雷言無不暗藏著官僚主義的蹤影，其根源就是沒有認(rèn)識(shí)到其權(quán)力歸根到底是人民授予的,沒有做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。

本領(lǐng)恐慌為害。過去領(lǐng)導(dǎo)者壟斷著各種傳播資源，擁有著“信息輸出”的絕對(duì)話語權(quán)，公眾僅僅處在被動(dòng)的、單向的信息灌輸狀態(tài)。隨著廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)客戶端等大眾媒體的普及，民眾獲取信息的手段日益多元，同時(shí)由于自媒體時(shí)代的到來，公眾不再僅僅是被動(dòng)的信息接受者，每個(gè)人都能轉(zhuǎn)變成為信息的發(fā)布者。公眾獲取的信息無論在效率還是幅度上，都可能超過領(lǐng)導(dǎo)者群體，這使得以前“我怎么說你就怎么聽”的局面喪失了存在的基礎(chǔ)。

2009年6月，湖北省棗陽市一名小區(qū)業(yè)主楊燕林，因用相機(jī)拍錄法院執(zhí)法活動(dòng)被拘留，法院簽發(fā)給的拘留決定書上寫著：非法用攝像機(jī)錄制法院執(zhí)行活動(dòng)，干擾法院執(zhí)行公務(wù)。楊燕林對(duì)于“不許拍攝執(zhí)法活動(dòng)”規(guī)定的依據(jù)提出疑問，要求法院解釋，被告知“我可以攝你，你不能攝我”。

這說明在信息不占優(yōu)勢(shì)甚至僵化滯后的情況下，一些領(lǐng)導(dǎo)者又存在知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，缺乏用新思維解決新問題新矛盾的能力。應(yīng)對(duì)公眾的疑問只知道使用過去的“封堵瞞壓”老辦法。而與之對(duì)應(yīng)的是公眾維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，這就造成領(lǐng)導(dǎo)者主流話語的聲音越來越弱。

媒介素養(yǎng)不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)者更多的是把媒體作為自己掌握權(quán)力的工具，而不是一種可以對(duì)權(quán)力進(jìn)行輿論監(jiān)督的社會(huì)力量。

2010年4月，法制日?qǐng)?bào)記者前往瑞安市公共資源管理委員會(huì)采訪，辦公室副主任張士勇愛理不理，問記者有無介紹信。記者遞上記者證之后，張稱，“這些在我們這里沒用的”，“我為什么要接受你們采訪?。课也唤邮懿稍L，你們又能把我怎么樣？”

領(lǐng)導(dǎo)者要與媒體建立良好的互動(dòng)關(guān)系，最重要的是官員要擺正自己的位置，要認(rèn)識(shí)到媒體的功能之一是代老百姓鼓和呼，要尊重媒體的權(quán)利，不能沉溺于對(duì)媒體發(fā)號(hào)施令的慣性中。熟悉媒體傳播規(guī)律和特點(diǎn),提高領(lǐng)導(dǎo)者的媒介素養(yǎng),提升與媒體和公眾的溝通能力，既是建設(shè)服務(wù)型政府對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的內(nèi)在要求,也是提高領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的應(yīng)有之義。

一個(gè)人在任何場(chǎng)合都可能說錯(cuò)話，如果說了不合時(shí)宜的話，就應(yīng)該設(shè)法加以補(bǔ)救，至于怎樣補(bǔ)救，那就要根據(jù)具體情況隨機(jī)加以應(yīng)變。

避免失言從哪里入手

官員若想避免失言，除了拋棄官本位思想之外，更應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，尤其是要提升業(yè)務(wù)水平、言語表達(dá)能力與媒體素養(yǎng)。

當(dāng)今時(shí)代發(fā)展日新月異，只有與時(shí)俱進(jìn)不斷更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備，才能跟上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。毛澤東曾有個(gè)形象的比喻，他把我們每個(gè)人的知識(shí)存量比作一個(gè)鋪?zhàn)?，他說“本來東西不多，一賣就完，空空如也，再開下去就不成了，再開就一定要進(jìn)貨?！闭f話也是如此，要找到自己業(yè)務(wù)短板所在，缺什么補(bǔ)什么，這樣自然在工作中就能把話說好、說清、說透、說出水平。

領(lǐng)導(dǎo)者要能夠有效吸引、控制、說服、激發(fā)受眾，必須要有良好的口才。一要適度準(zhǔn)確。領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)受眾的年齡特點(diǎn)、職業(yè)差異、心理特征選擇程度適當(dāng)、繁簡(jiǎn)適宜、數(shù)量適中的語言。同一句話對(duì)待不同的受眾要不要表達(dá)，怎樣去表達(dá)，都需要學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。二要簡(jiǎn)潔深刻。領(lǐng)導(dǎo)者的語言要做到觀點(diǎn)明確，合乎邏輯，有條有理；要言之有物，實(shí)事求是，以理服人；要力戒空話、大話、套話、廢話。三要親和通俗。領(lǐng)導(dǎo)者的話語體系要能為百姓所接受，語言表達(dá)要通俗化、大眾化，要善于用通俗的語言把深?yuàn)W復(fù)雜的問題講透徹。鄧小平說“不管黑貓白貓，抓住老鼠就是好貓”“摸石頭過河”等等，總是能舉重若輕，通俗易懂。四是要幽默風(fēng)趣。友善的幽默能夠迅速拉近人與人之間的距離，增進(jìn)人們之間的感情，有效化解不利因素。

此外，提高自身媒體素養(yǎng)也至關(guān)重要。這就要求官員首先對(duì)媒體要有開放的心態(tài)。不能把媒體當(dāng)作敵人，存在“防火防盜防記者”的想法。其次，主動(dòng)應(yīng)對(duì)媒體。要主動(dòng)發(fā)布信息，做好正面宣傳，發(fā)揮政府信息的主渠道作用。再次，勇于接受媒體監(jiān)督。通過媒體監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足，以便更好得做好工作。

補(bǔ)救失言的五大訣竅

人非圣賢，孰能無過。一個(gè)人在任何場(chǎng)合都可能說錯(cuò)話，如果說了不合時(shí)宜的話，就應(yīng)該設(shè)法加以補(bǔ)救，至于怎樣補(bǔ)救，那就要根據(jù)具體情況隨機(jī)加以應(yīng)變。

及時(shí)改口法。這是最直接的辦法。在一些場(chǎng)合說錯(cuò)話了就要及時(shí)改口，當(dāng)場(chǎng)承認(rèn)錯(cuò)誤也沒有關(guān)系，丟點(diǎn)面子總比一錯(cuò)再錯(cuò)好，有時(shí)通過詼諧急智的語言，還能化解錯(cuò)誤帶來的尷尬，起到意想不到的效果。

詼諧急智的語言，能化解錯(cuò)誤帶來的尷尬，起到意想不到的效果，美國(guó)前總統(tǒng)小布什給我們提供了一個(gè)很好的案例。

在這方面，美國(guó)前總統(tǒng)小布什給我們提供了一個(gè)很好的案例。2007年5月，布什在歡迎英國(guó)女王時(shí)發(fā)生口誤，他說：“美國(guó)人民自豪地歡迎女王陛下訪問美國(guó)，這個(gè)您熟悉的國(guó)度。您曾經(jīng)和10位美國(guó)總統(tǒng)共進(jìn)過晚餐，您還參加了美國(guó)獨(dú)立200周年紀(jì)念儀式，那是在17……嗯，是1976年。”盡管布什及時(shí)改正了口誤，但觀眾席上還是爆發(fā)了大笑。布什這時(shí)回頭頑皮地沖英國(guó)女王眨了下眼睛。女王則冷淡地回看了一眼布什。見此情景，布什直率地說：“她剛才看我的眼神，就像一個(gè)母親在看自己犯錯(cuò)的孩子一樣?！贝搜砸怀?，觀眾席上立馬爆發(fā)出更響的笑聲，女王也終于露出了笑容。

將錯(cuò)就錯(cuò)法。就是在錯(cuò)話出口之后，能巧妙地將錯(cuò)話續(xù)接下去，最后達(dá)到糾錯(cuò)的目的。其高妙之處在于能夠不動(dòng)聲色地改變說話的情境，使聽者不由自主地轉(zhuǎn)移原先的思路，不自覺地順著我之思維而思維。

美國(guó)前總統(tǒng)里根一次訪問巴西，由于旅途疲乏，在歡迎會(huì)上，他脫口說道：“女士們，先生們！今天，我為能訪問玻利維亞而感到非常高興。”有人低聲提醒他說錯(cuò)了，里根忙改口道：“很抱歉，我們不久前訪問過玻利維亞?！北M管他并未去，當(dāng)那些不明就里的人還來不及反應(yīng)時(shí)，他的口誤已經(jīng)淹沒在后來滔滔的大論之中了。

反話正說法。就是把錯(cuò)話移植到別人頭上。一句話出口后意識(shí)到失言了，可以馬上轉(zhuǎn)口說這是某些人的觀點(diǎn)，我認(rèn)為正確的說法應(yīng)該是……，這就把自己已出口的某句錯(cuò)誤糾正過來了。至此聽眾雖有某種感覺，但是無法認(rèn)定是你說錯(cuò)了。例如：某領(lǐng)導(dǎo)有一次作報(bào)告時(shí)，把“人民的生活一年比一年好”誤說成了“一年比一年差”。此語一出，舉座驚愕，他發(fā)覺失言后，若無其事，不緊不慢的接上一句：“事實(shí)真是這樣嗎？不，大量實(shí)證可以駁倒這種謬論?！苯又鴮⑺膱?bào)告后面部分不動(dòng)聲色的進(jìn)行了下去，避免了一起敏感的政治風(fēng)波。

借題發(fā)揮法。就是迅速將錯(cuò)誤言詞引開，避免在錯(cuò)處糾纏。接著就錯(cuò)處加以生發(fā)，以幽默風(fēng)趣、機(jī)智靈活的話語改變氣氛，使聽者隨之進(jìn)入新的情境中去。

《晉書》記載了竹林七賢之一的阮籍化解失語的一個(gè)生動(dòng)案例：阮籍與司馬昭有一次同上早朝，忽然有侍者前來報(bào)告一起案件：有人殺死了自己的母親。放蕩不羈的阮籍信口便說：“殺父親也就罷了，怎么能殺母親呢?”此言一出，滿朝文武大嘩，認(rèn)為他“抵牾孝道”，阮籍也意識(shí)到自己言語失誤，忙解釋說：“我的意思是說，禽獸知其母而不知其父。殺父就如同禽獸一般，殺母呢?就連禽獸也不如了?！边@席話，使眾人無可辯駁，阮籍避免了殺身之禍。其實(shí)，阮籍在失語之后，只是使用了一個(gè)比喻暗中更換了題旨，然后借題發(fā)揮一番，就巧妙地平息了眾怒。

順勢(shì)轉(zhuǎn)接法。在有的場(chǎng)合,一旦“失言”,是不允許或不便于當(dāng)即糾正的。如果能夠根據(jù)語境順勢(shì)進(jìn)行轉(zhuǎn)接,就能使話鋒回路轉(zhuǎn),出人意料。

漢高祖劉邦就帶給我們一個(gè)鮮活的例子。史記記載，漢四年，韓信降服且平定了整個(gè)齊國(guó)，派人向劉邦上書，希望允許他暫時(shí)代理齊王。劉邦勃然大怒，罵道：“我在這兒被圍困，日夜盼著你來幫助我，你卻想自立為王！”劉邦的謀士張良、陳平暗中踩劉邦的腳，湊近劉邦的耳朵說：“目前漢軍處境不利，怎么能禁止韓信稱王呢？不如趁機(jī)冊(cè)立他為王，很好地待他，讓他自己鎮(zhèn)守齊國(guó)。不然可能發(fā)生變亂?！眲钚盐?，又故意罵道：“大丈夫平定了諸侯，就做真王罷了，何必做個(gè)暫時(shí)代理的王呢？”就派遣張良前往，冊(cè)立韓信為齊王，征調(diào)他的軍隊(duì)攻打楚軍。這樣一場(chǎng)失言的危機(jī)被劉邦巧妙化解了。

總之，話語作為領(lǐng)導(dǎo)干部公共形象建構(gòu)的顯性層面因素,直接影響著公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者自身形象和其代表的組織形象的認(rèn)同度，良好的語言表達(dá)能力已成為衡量一個(gè)成功領(lǐng)導(dǎo)者的必備條件之一,也是其領(lǐng)導(dǎo)勝任力的基本素質(zhì)要求。希望我們的領(lǐng)導(dǎo)者能轉(zhuǎn)換思想，練好內(nèi)功，把好的事情能說好，把不好的事情能好好說，不再發(fā)生不應(yīng)有的失言現(xiàn)象。