靳敏

作風(fēng)是在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度或行為風(fēng)格。對(duì)煙草企業(yè)而言，作風(fēng)是企業(yè)形象，是企業(yè)使命和價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，是企業(yè)創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要內(nèi)容。煙草企業(yè)加強(qiáng)群眾路線作風(fēng)建設(shè)，要結(jié)合煙草實(shí)際把中央關(guān)于群眾路線的要求落到實(shí)處，切實(shí)做到主題鮮明、教育深刻、重點(diǎn)突出、要求明確。筆者認(rèn)為要著重做好以下三個(gè)方面：

1、牢固樹(shù)立“為民”價(jià)值觀，走群眾利益路線。

中央要求，要以群眾滿意檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效。這就要求我們進(jìn)一步努力踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，把利國(guó)利民作為行業(yè)的發(fā)展之基，立身之本，把作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在為民辦事之中，定期規(guī)劃、實(shí)施好服務(wù)群眾的若干“實(shí)事工程”。當(dāng)前，一是要提升煙農(nóng)的利益。加大資金投入，用于煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善煙區(qū)生產(chǎn)條件，提升機(jī)械化、規(guī)?；剑嵘龖?hù)均收入，為促進(jìn)煙農(nóng)增收、保持煙葉生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，惠及廣大煙農(nóng)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)整體發(fā)展；二是要提升客戶(hù)盈利水平。進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代卷煙流通體系，提升產(chǎn)品適銷(xiāo)度和零售客戶(hù)毛利率。三是提升員工幸福指數(shù)。深化勞動(dòng)用工分配，進(jìn)一步向基層一線員工傾斜，拓展員工成長(zhǎng)空間，構(gòu)建共建共享的和諧勞動(dòng)關(guān)系。四是提升消費(fèi)者滿意度。努力營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，堅(jiān)持降焦減害的發(fā)展思路，科學(xué)引導(dǎo)和充分滿足市場(chǎng)需求。五是提升社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。努力開(kāi)展文明創(chuàng)建，大力提升作風(fēng)效能，全力奉獻(xiàn)企業(yè)愛(ài)心，真正把企業(yè)的各項(xiàng)工作放到市場(chǎng)中檢驗(yàn)，交給群眾來(lái)評(píng)價(jià)。

2、牢固樹(shù)立“務(wù)實(shí)”政績(jī)觀，走群眾創(chuàng)造路線。

作風(fēng)是否“務(wù)實(shí)”很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀。優(yōu)良的政績(jī)，只能靠科學(xué)實(shí)干才能得來(lái)。

一要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。群眾的智慧是無(wú)窮的，決策不從群眾中來(lái)，就會(huì)不切實(shí)際，就很難符合規(guī)律，這就要求我們必須深入群眾、扎根基層、汲取養(yǎng)。必須要把群眾的需要作為第一選擇，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題；及時(shí)掌握實(shí)際情況，避免信息失真，決策失誤；工作舉措要腳踏實(shí)地，不提空口號(hào)，不擺花架子，圍繞行業(yè)要求，抓管理落實(shí)，抓執(zhí)行到位，不出成效不罷手。只有以實(shí)際成效解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，這樣的政績(jī)才能經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

二要充分發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性。群眾是創(chuàng)造的主體、發(fā)展的源泉。無(wú)論是開(kāi)展群眾路線活動(dòng)還是開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，其目的是贏得群眾的擁護(hù)和支持，繼而發(fā)揮好群眾主體的創(chuàng)造力，推動(dòng)發(fā)展。因此，我們?cè)谌魏螘r(shí)候都不能偏離發(fā)展的中心任務(wù)，把開(kāi)展群眾路線作風(fēng)建設(shè)與與思想政治工作密結(jié)合，為企業(yè)科學(xué)管理搭建平臺(tái)，為干部職工素質(zhì)提升找到路徑。調(diào)動(dòng)最廣大的利益相關(guān)方的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，注重重心下移，服務(wù)前移，大力打造“為民務(wù)實(shí)清廉”服務(wù)型機(jī)關(guān)，開(kāi)展基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，激發(fā)創(chuàng)新活力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工、企業(yè)與煙農(nóng)、零售戶(hù)的掛鉤結(jié)對(duì)，真正使務(wù)實(shí)作風(fēng)成為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)，成為企業(yè)發(fā)展的正確導(dǎo)向，從而群策群力推動(dòng)煙草行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3、牢固樹(shù)立“清廉”權(quán)力觀，走群眾監(jiān)督路線。

權(quán)力歸根到底是人民群眾賦予的，要為群眾謀利益、辦實(shí)事。然而，只有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，使權(quán)力制度化、民主化、公開(kāi)化，才能權(quán)力公正、高效的運(yùn)行。

去年底，中央政治局會(huì)議通過(guò)了“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定”的決議，與之前的“八榮八恥”、倡導(dǎo)“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”等道德層面的要求相比，“八項(xiàng)規(guī)定”更注重了制度和執(zhí)行層面，使群眾路線和作風(fēng)建設(shè)更加有據(jù)可循、有規(guī)可依。與此同時(shí)，要讓制度化的要求得以嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行還不能缺少監(jiān)督的環(huán)節(jié)。俗話說(shuō)，群眾的眼睛是雪亮的，要保證監(jiān)督的效果，就必須使用好群眾監(jiān)督的強(qiáng)大武器，走好群眾監(jiān)督路線。具體到煙草企業(yè)來(lái)講，筆者認(rèn)為要做好以下幾個(gè)方面：

一是要深入推進(jìn)辦事公開(kāi)、民主管理。嚴(yán)格規(guī)范兩項(xiàng)工作程序，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行；不斷健全工會(huì)組織，發(fā)揮職代會(huì)作用，重大事項(xiàng)由職代會(huì)審議通過(guò)；不斷暢通和擴(kuò)大群眾建言獻(xiàn)策的渠道；認(rèn)真執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)公開(kāi)制度，定期回訪利益相關(guān)方對(duì)重要決策和敏感政策的知曉度和滿意度，確保職工、煙農(nóng)、零售客戶(hù)、消費(fèi)者和社會(huì)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二要主動(dòng)開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。中央要求“開(kāi)門(mén)”搞活動(dòng)，筆者認(rèn)為，“開(kāi)門(mén)”不僅要深入基層、廣開(kāi)言路，更重要的是要主動(dòng)走出去，煙草企業(yè)要主動(dòng)開(kāi)展諸如聘請(qǐng)行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、借鑒先進(jìn)的滿意度調(diào)查方式、主動(dòng)聘請(qǐng)第三方調(diào)查、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控等舉措，一方面提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及早解決問(wèn)題，另一方面提升群眾監(jiān)督的積極性，從而保障權(quán)力的健康運(yùn)行。

三要構(gòu)筑作風(fēng)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。掃帚不到灰塵不會(huì)自己跑掉，要不斷清除作風(fēng)之弊，行為之垢必須建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，要注重防止“大儉之后，必有大奢”的現(xiàn)象，防止教育活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)“一陣風(fēng)”。因此，我們要不斷建立健全以層級(jí)績(jī)效考評(píng)機(jī)制、第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)體系為主體的作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)體系，和以行政問(wèn)責(zé)為手段的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲機(jī)制。

總之，開(kāi)展群眾路線作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)干群關(guān)系融洽、基層穩(wěn)定發(fā)展、機(jī)關(guān)效能提升的重要舉措，是煙草企業(yè)探索實(shí)踐“三大課題”，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展的重要保證，煙草企業(yè)必須從教育、制度、監(jiān)督等方面，緊抓群眾路線這一重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新作風(fēng)建設(shè)方式，深入開(kāi)展，持之以恒，從而以群眾路線作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)行業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。