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        淺談制度化創(chuàng)新改革與國(guó)有企業(yè)人力資源管理

        2014-05-30 06:49:30張江寧
        企業(yè)文化·下旬刊 2014年7期
        關(guān)鍵詞:制度創(chuàng)新人力資源國(guó)有企業(yè)

        張江寧

        摘 要:文章分析了國(guó)有企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題,提出解決的對(duì)策: 改革與創(chuàng)新企業(yè)人力資源管理理念; 建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人力資源管理機(jī)制; 強(qiáng)化人力資源管理部門(mén)在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上的職能作用; 建立健全科學(xué)、客觀、合理、有效的員工績(jī)效評(píng)估體系;建立和應(yīng)用CIMS 系統(tǒng),提升人力資源管理信息化整體水平; 加強(qiáng)企業(yè)員工素質(zhì)教育,強(qiáng)化自我激勵(lì)機(jī)制。

        關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè); 發(fā)展; 人力資源; 管理; 制度創(chuàng)新

        國(guó)有企業(yè)要在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大背景下有所作為,僅靠勞動(dòng)力、資本、原料和能源的經(jīng)營(yíng)管理,已經(jīng)不能滿(mǎn)足企業(yè)改革發(fā)展的需要; 而人力資源管理的改革與創(chuàng)新,是國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中必須首先解決的問(wèn)題之一。因此,確立先進(jìn)的人力資源管理理念,建立和創(chuàng)新人力資源管理制度,健全適合本企業(yè)的長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)的用人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、人才引進(jìn)機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制,才能使企業(yè)吸納和用好人才,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定科學(xué)地又好又快發(fā)展。

        一、國(guó)有企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀分析

        當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員仍是行政委派制。由于行政任命的經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)利益連結(jié)的不緊密,致使決策者缺乏企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理最基本的利益驅(qū)動(dòng)力。對(duì)改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的理念、措施也處于被動(dòng)接受,從而導(dǎo)致人才錯(cuò)位現(xiàn)象十分嚴(yán)重。具體表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:

        1、國(guó)有企業(yè)人事管理的精力主要在于考勤、檔案、合同管理等,缺乏系統(tǒng)的人力資源管理與開(kāi)發(fā)體系,具有服務(wù)性而缺乏開(kāi)發(fā)性。

        2、國(guó)有企業(yè)缺乏對(duì)人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)管理者大都認(rèn)為企業(yè)所需人力資源隨時(shí)可以從人力資源市場(chǎng)獲取,甚至從行業(yè)外調(diào)入,這種短視行為造成企業(yè)需要人才時(shí)卻乏人可用。

        3、國(guó)有企業(yè)只簡(jiǎn)單地從年齡層次選人用人,缺乏從本企業(yè)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)開(kāi)發(fā)人才意識(shí),人力資本投入與企業(yè)實(shí)際發(fā)展不相適應(yīng)。

        二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)人力資源管理亟待解決的幾個(gè)問(wèn)題

        1、體制問(wèn)題

        (1) 用人制度僵化、缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。表現(xiàn)為用人制度缺乏競(jìng)爭(zhēng)性、公開(kāi)性、公平性。從而造成人才缺乏與人才浪費(fèi)并存,人才閑置與用人不當(dāng)并存。

        (2) 分配制度缺乏新的突破,動(dòng)力機(jī)制與約束機(jī)制沒(méi)有完善。分配制度還沒(méi)有真正成為經(jīng)營(yíng)管理的推動(dòng)力,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益與分配沒(méi)有取得良好的相互作用效果,分配制度創(chuàng)新難度大,分配制度改革滯后于經(jīng)營(yíng)內(nèi)外環(huán)境變化。

        2、管理問(wèn)題

        (1) 人力資源管理部門(mén)在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施中具有舉足輕重的地位,但現(xiàn)實(shí)中卻普遍充當(dāng)執(zhí)行、參謀的角色,只是著眼于當(dāng)前的業(yè)務(wù)管理,沒(méi)有上升到企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上的全局考慮。

        (2) 缺乏可行的人力資源管理發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中比較重視產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量保證、成本降低、市場(chǎng)占有等方面,但忽視人力資源方面的內(nèi)容。

        (3) 人力資源管理與企業(yè)文化的合力沒(méi)有自發(fā)形成。員工個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)在人力資源管理體系之中,而企業(yè)價(jià)值、經(jīng)營(yíng)理念則體現(xiàn)在企業(yè)文化,這兩者如何相融合,形成企業(yè)發(fā)展的合力和推動(dòng)力,是當(dāng)前一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

        3、人力資源信息化管理手段問(wèn)題:表現(xiàn)為社會(huì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息化的挑戰(zhàn)與國(guó)有企業(yè)信息化水平的制約。

        三、國(guó)有企業(yè)人力資源管理對(duì)策思考

        1、改革與創(chuàng)新企業(yè)人力資源管理理念

        首先,企業(yè)要確立從管理人到開(kāi)發(fā)人的理念。樹(shù)立“堅(jiān)持以人為本,注重潛能開(kāi)發(fā),講求投入產(chǎn)出,進(jìn)入決策過(guò)程”的現(xiàn)代人力資源開(kāi)發(fā)意識(shí),積極倡導(dǎo)以人為本、因人擇事,堅(jiān)持把對(duì)人的開(kāi)發(fā)放在第一位。其次要確立從管理人到服務(wù)人的理念,逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的單一管理向多元化、多層次、全方位的服務(wù)性轉(zhuǎn)變。三是要確立從行為管理到心理管理的理念。

        2、建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人力資源管理機(jī)制

        制度因素是影響人力資源管理方式和水平最為重要的因素,建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人力資源管理機(jī)制,要做大量的實(shí)際工作,主要包括用人制度、分配制度兩大方面,重點(diǎn)解決“管理人員能上能下,員工收入能多能少,人員能進(jìn)能出”的問(wèn)題。

        (1) 建立動(dòng)態(tài)的用人制度。對(duì)關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位和急需、短缺人才實(shí)行市場(chǎng)導(dǎo)向型的薪酬制度,薪酬標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)價(jià)位接軌,避免人才外流。

        (2) 健全“以人為本”的薪酬激勵(lì)制度,建立“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配制度,做到以崗定薪,崗變薪變。

        3、強(qiáng)化人力資源管理部門(mén)在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上的職能作用

        (1) 把人力資源管理部門(mén)提升到經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的決策地位,有效參與企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)策略決策和人才使用決策。

        (2) 加大人力資源投資,以戰(zhàn)略的眼光去看待在吸引人才、培養(yǎng)人才方面的投入; 健全職工教育培訓(xùn)組織體系,完善“培養(yǎng)、使用、待遇一體化”的企業(yè)管理新機(jī)制。

        4、建立健全科學(xué)、客觀、合理、有效的員工績(jī)效評(píng)估體系

        (1) 進(jìn)行全面的工作分析、職位分析,并在此基礎(chǔ)上制訂績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

        (2) 制訂通用的考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)人員的崗位、職責(zé)的不同,分別按高層管理人員、普通管理人員、生產(chǎn)性人員和非生產(chǎn)性人員分別制訂評(píng)估細(xì)則,實(shí)行自我評(píng)估、下屬評(píng)估與上司評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估相結(jié)合的辦法。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 王艷艷. 績(jī)效管理的理論基礎(chǔ)研究:回顧與展望. 現(xiàn)代管理科學(xué),2011年第6期

        [2] 黨瀛. 績(jī)效管理及其在國(guó)有企業(yè)中的應(yīng)用. 中國(guó)集體經(jīng)濟(jì). 2011年第6期

        [3] 陳晨,王梓晨. 淺談電力企業(yè)績(jī)效管理. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè). 2010年第12期

        [4] 徐艷茹. 電力企業(yè)績(jī)效管理存在的問(wèn)題及對(duì)策. 中共銀川市委黨校學(xué)報(bào). 2011年第2期

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