王青

[摘 要]隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，對大學生的素質(zhì)要求越來越高，使得不少大學生都想在大學期間就能解決組織關系問題，因此，高職院校學生黨建工作越顯重要。本文在闡述加強高職院校學生黨建工作的意義及存在問題的基礎上，提出建立健全理論學習制度使理論教育活動常態(tài)化等創(chuàng)新學生黨建工作機制的四個主要路徑。

[關鍵詞]學生黨建；機制；創(chuàng)新；路徑

[中圖分類號]D267.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）07 — 0021 — 02

做好高職院校學生黨建工作是現(xiàn)階段高職院校整體黨建工作的重要組成部分，是高職院?；鶎狱h組織永葆生機與活力的源泉，也是促進高職院校各項工作健康有序開展的組織保障。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，對大學生的素質(zhì)要求越來越高，這就使得不少大學生都想在大學期間就能解決組織關系問題。因此，高職院校大學生要求入黨的人數(shù)越來越多，使得學生組織發(fā)展工作成為高校黨建工作的重點，這樣，創(chuàng)新高職院校學生黨建工作機制，保證學生黨員發(fā)展質(zhì)量就顯得至關重要。

一、加強高職院校學生黨建工作的意義

加強高職院校學生黨建工作機制創(chuàng)新研究，確保學生黨員發(fā)展質(zhì)量，對于當前高職院校高質(zhì)量人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)以及保證學校持續(xù)健康發(fā)展都具有十分重要的意義。

第一、加強高職院校學生黨建工作是貫徹中央文件精神的要求

中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》明確提出：要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，高度重視學生黨員發(fā)展工作，堅持標準，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學生吸納到黨的隊伍中來?！?〕 第十八次全國高校黨建工作會議專題研究探討了進一步加強在大學生中發(fā)展黨員工作，并強調(diào)指出，要做好抓基層、打基礎工作，健全高校黨的各級組織，明確職責任務，加強指導督促，嚴格按照標準和程序把優(yōu)秀知識分子和大學生吸納到黨內(nèi)來，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?！?〕 加強高職院校黨建工作，確保大學生黨員發(fā)展質(zhì)量，對于提高我們黨的整體素質(zhì)，使我黨保持生機與活力，對于國家和民族的前途命運都極其重要。

第二、加強高職院校學生黨建工作是培養(yǎng)高素質(zhì)建設者和接班人的需要

發(fā)展黨員工作是黨的建設的一項基礎性、經(jīng)常性工作。積極主動、保證質(zhì)量地做好大學生黨員的發(fā)展工作，把一批優(yōu)秀的學生吸引和凝聚到黨組織中來，是時代賦予高職院校黨組織的責任和使命，是黨和國家培養(yǎng)高素質(zhì)建設者和接班人的需要。加強和改進高職院校學生黨建工作，發(fā)展大學生黨員是實施人才強國戰(zhàn)略、培養(yǎng)為中華民族偉大復興而努力奮斗的一代新人的迫切需要，是增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎來不斷提高黨在全社會的影響力和凝聚力的重大舉措，是以黨建為核心全面加強大學生思想政治的有效途徑。

第三、加強高職院校學生黨建工作是促進高職院校持續(xù)健康發(fā)展的需要

大學生黨員都是大學生群體中的佼佼者，其榜樣的力量在學生中能起到十分重要的示范作用。高職院校學生黨建工作做好了，大學生黨員發(fā)展的質(zhì)量保證了，才能使其在學生中真正起到模范帶頭作用，會在高校的校園里起到傳播先進思想、先進文化的作用，會促使普通學生形成良好的學習習慣與生活、人際交往等良好的行為習慣。這樣，長期以往就會促進良好的校園文化氛圍的形成，形成優(yōu)良的校風與學風，推動學校各項事業(yè)的健康有序發(fā)展，從而也有利于大學生綜合素質(zhì)的提升。

二、高職院校學生黨建工作存在的主要問題

（一）學生黨組織的制度建設與組織建設尚需加強

高職院校學生黨組織在發(fā)展學生黨員過程中缺乏健全的黨的理論學習制度，黨的理論學習帶有很強的隨意性，沒有形成制度化、常態(tài)化，致使學生黨員的理論知識相當缺乏或者較為薄弱；學生黨員發(fā)展中，對申請入黨的積極分子的政審材料缺乏嚴格的格式與要求，使得政審材料缺乏嚴肅性與規(guī)范性，從而影響預備黨員的發(fā)展質(zhì)量；在學生黨員發(fā)展的過程中，缺乏有效的監(jiān)督與管理制度，容易出現(xiàn)學生一旦成為預備黨員就放松對自己的要求，忽視黨的理論的學習與思想素質(zhì)的提升，出現(xiàn)思想松懈或懶散的傾向。在組織建設上，有待于進一步開發(fā)與加強，我們在實踐中十分重視黨總支的建設，但是對所屬支部的建設顯得不夠，學生支部建設中忽視了黨小組的建設，這就必然影響到黨的路線、方針與政策及上級文件落實到每一位學生黨員，導致信息不通暢，工作效率受制約。

（二）黨員教育管理方式相對滯后

高職院校對學生黨員的教育管理還存在一些問題。由于學校在黨建方面的資金投入不足，硬件設施相對落后，教育方法較為簡單，平時學生黨員學習活動較少，即使有，也是通過集中讀報、學文件、學報告、學領導講話等方式，缺乏必要的活動載體、主題實踐載體、理論研究載體和網(wǎng)絡載體的創(chuàng)新，與新時代的教育方式相比相對滯后。同時，對于頂崗實習的學生黨員，缺乏有效的教育管理機制，黨的理論學習更是跟不上，缺乏對黨的重大事件的關注度，致使學生黨員的理論素養(yǎng)不高。

（三）部分黨務工作者積極性不夠高

高職院校學生黨建工作實際中還存在部分從事黨務的教師，由于忙于日常事務，很少有專門的時間用來從事黨建工作的實踐與研究，加之，專職黨務工作人員較少，精力與水平有限，導致遇到黨建考評、黨建材料上報等急需解決的事情時，就會把更多的教職工牽涉到黨務工作中來，這在一定程度上會影響其本職的教學工作，所以部分黨員對黨建工作積極性不高，從而使許多黨務工作的順利開展帶來了消極影響。因此，如何擴大學生黨建隊伍、提升黨務工作者素質(zhì)與能力，并使負責學生黨建工作的教師從繁重的日常工作中解放出來，專門從事黨建工作，這是值得學校急需解決的問題。

（四）學生黨組織運行機制不健全

高職院校學生黨組織工作運行機制中還存在諸多不完善、不健全的方面，如黨建工作缺乏記實制度，以致上級黨組織領導及支部活動等不能及時、規(guī)范地記下來，等到黨建材料檢查時，出現(xiàn)忙于應付、臨時制造假材料現(xiàn)象；對待學生黨員或教師黨員沒有實行定期述職制度，對學生黨員的考核機制也不健全，學生黨建工作聯(lián)系點制度也沒有落到實處，學生黨員聯(lián)系班級、宿舍等還常常停留在口頭上，沒有做到很好地落實，導致學生黨員在班級、宿舍的先鋒模范作用沒有得到很充分的發(fā)揮，影響黨員或黨組織在普通學生中的良好形象。

三、高職院校學生黨建工作機制創(chuàng)新的路徑

高職院校學生黨建工作要想健康有序地開展，必須要堅持立足本校、本單位學生實際，在其學生黨建工作機制方面有所創(chuàng)新，不斷解放思想、打破僵化的工作思路，使得黨建工作成效得到提升。

（一）建立健全理論學習制度，使理論教育活動常態(tài)化

高職院校學生黨組織要從本單位學生黨員的實際出發(fā)，建立健全黨的理論學習制度，擴展學習內(nèi)容，包括黨的路線、方針、政策、黨的歷史知識、上級黨組織的文件以及先進黨組織或優(yōu)秀黨員的事跡等；創(chuàng)新理論學習形式，可采取多種手段與方式讓全體學生黨員參與理論學習之中，不斷豐富黨員的理論知識，提升黨員的黨性修養(yǎng)。規(guī)范理論學習制度，抓好理論建設，使黨員的政治理論學習教育活動常態(tài)化，從而為學生黨組織建設提供有力的理論支撐。同時，創(chuàng)新學習教育活動的載體，充分利用現(xiàn)代信息技術，實施學習教育活動網(wǎng)絡化、視頻化，加強政治理論學習研究，創(chuàng)建黨建理論研究刊物，登載黨建理論研究成果，進行宣傳交流，提升政治理論學習效果，強化全體黨員的學習風氣，擴大學習的輻射度與影響度。

（二）規(guī)范組織發(fā)展程序，創(chuàng)新黨員教育管理機制

嚴格規(guī)范入黨積極分子的政審材料以及預備黨員的考察與考核程序，并使之制度化。在組織建設方面要重視黨支部與黨小組建設，特別是黨小組，作為黨在高校最基層的黨組織，其作用發(fā)揮得如何，不僅直接關系到各項工作能否落實到實處，同時也反映了黨組織建設的狀況。同時，在學生黨員教育管理方面，要堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式，不斷創(chuàng)新黨員教育活動載體、理論研究載體和網(wǎng)絡宣傳載體，使學生黨員教育管理網(wǎng)絡化、常態(tài)化。如我校商學院實行的黨員小助理機制，商學院黨總支與學校后勤直屬黨支部建立共建機制，把學生黨員安排到后勤部門一些崗位上擔任小助理，協(xié)助后勤黨總支開展工作；還利用高校與社區(qū)黨建共建這一平臺，和社區(qū)合作在社區(qū)為學生黨員設立小助理崗位，協(xié)助社區(qū)領導管理社區(qū)事務，為學生黨員提供鍛煉機會，增長才干。對待頂崗實習學生黨員要注意采取流動黨員教育管理機制，嘗試與企業(yè)合作，創(chuàng)建學生黨員共同教育管理機制，強化對實習期間學生黨員的教育管理，消除教育管理的真空。

（三）強化黨務人才培養(yǎng)機制，增強服務意識

做好高職院校學生黨建工作，關鍵是要有一支精干的黨務工作干部隊伍，因此，要注重學生黨組織干部隊伍建設，特別是要高度重視黨支部書記的選拔、任用工作，挑選黨性強、作風正、辦事公道、善于聯(lián)系群眾、有較強的組織能力、具有較好的開拓進取與奉獻精神、在學生中享有威信的黨員輔導員或黨員教師擔任黨支部書記；學校要積極為其創(chuàng)造良好的考察、學習與進修機會，為基層黨組織建設與黨的教育事業(yè)培養(yǎng)精良的管理干部，使其在教育教學或學生管理中，發(fā)揮榜樣力量，凝聚人心，增強全體黨員的服務意識，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，從而促進我們高職院校各項事業(yè)的健康有序發(fā)展。同時，黨小組建設方面，要注重選拔與培養(yǎng)好黨小組長，思想先進、素質(zhì)過硬、責任心強、工作激情高的黨小組長對充分發(fā)揮黨小組的作用起著至關重要的作用。在高素質(zhì)的黨支部書記或黨小組長的示范作用下，全體黨員的素質(zhì)會得到提高，倡導奉獻精神，增強其服務群眾教師與群眾學生的意識。

（四）創(chuàng)新學生黨支部運行機制，增長學生黨員才干

為保障高職院校學生黨組織工作健康順利運行，必須要不斷完善其運行機制，消除其不完善、不健全的方面。首先，要建立學生黨建工作記實制度，及時、規(guī)范地記錄上級黨組織領導及黨支部活動情況，做好活動材料的保存與歸檔工作，以備黨建材料檢查時，不會出現(xiàn)忙于應付、臨時制造假材料現(xiàn)象；其次，建立學生黨員定期述職制度，隨時了解并掌握每位學生黨員的思想動態(tài)，確保每位學生黨員始終能保持共產(chǎn)黨員的先進性，并在自己的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用；第三，健全學生黨員的考核機制，常保持對學生黨員的素質(zhì)與先進性的激勵，使學生黨員永葆本色，永不褪色；第四，建立學生黨建工作聯(lián)系點制度，保障學生黨員聯(lián)系班級、宿舍等措施落到實處，充分發(fā)揮學生黨員在班級、宿舍的先鋒模范作用，增強學生黨員或黨組織在普通學生中的良好形象，打造優(yōu)秀學生黨員的光輝品牌，全面提升學生黨員的綜合素質(zhì)。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕中共中央國務院.關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見. 〔EB/OL〕.http：//news.sohu.com/20041015/n222514470.shtml.

〔2〕 習近平：全面加強和改進新形勢下高校黨的建設. 〔EB/OL〕.http：//www.jyb.cn/high/gdjyxw/200912/t2009122 4_332006.html.

〔責任編輯：金風平〕