張松 王靜敏

摘要：隨著改革開放力度的不斷加大，市場經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)體制中將扮演著越來越重要的角色，企業(yè)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任之間的矛盾越來越突出，研究企業(yè)的社會(huì)責(zé)任缺失原因、分析研究解決策略，對解決企業(yè)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的矛盾具有重要的意義，有利于我國企業(yè)健康持續(xù)和諧的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社會(huì)責(zé)任；監(jiān)督；發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會(huì)文明的不斷進(jìn)步，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)存在主體在社會(huì)生活中所扮演的角色越來越重要，企業(yè)形象也直接或間接影響著大眾生活，因此企業(yè)社會(huì)責(zé)任也越來越引起人們的重視。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是關(guān)系到企業(yè)、政府及社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要議題。然而圍繞著企業(yè)社會(huì)責(zé)任產(chǎn)生的爭議使得這一問題處于模糊不清的狀態(tài)。本人結(jié)合我國當(dāng)代企業(yè)的特點(diǎn)分析社會(huì)責(zé)任缺失的原因，提出解決這一矛盾的建議。

一、我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵及現(xiàn)狀

1.企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念最早見于1924年的《管理哲學(xué)》一文，有英國學(xué)者謝爾頓提出，他認(rèn)為，“企業(yè)社會(huì)責(zé)任要與公司經(jīng)營者滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)外各種人類需要的責(zé)任聯(lián)系，并認(rèn)為包括道德因素”。國內(nèi)比較有影響力并能展現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任本質(zhì)特性的概念是：劉俊海教授認(rèn)為：“公司的社會(huì)責(zé)任，是指公司不能僅僅以最大限度地為股東謀求營利作為自己的唯一存在目的，而應(yīng)當(dāng)負(fù)有維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)其他主體利益的義務(wù)。”

筆者認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任分三個(gè)層次詮釋比較完滿。首先企業(yè)需要盈利，企業(yè)自身是以營利為目的，而且企業(yè)也只有營利才能存活下去，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富才能得以豐富，從而使得企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任得以可能。其次，企業(yè)還有一種社會(huì)身份，企業(yè)在保證自身利益的同時(shí)應(yīng)該注意自身對社會(huì)所承擔(dān)的責(zé)任，企業(yè)不能為了私利而損害國家和人民的利益。第三，企業(yè)在為股東賺取利益的同時(shí)還要滿足員工的生活需要，保障員工的物質(zhì)生活條件、改善員工生存條件，從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。企業(yè)存在于自身利益和社會(huì)責(zé)任之間，不能只顧一端，二者之間只有找到這個(gè)平衡點(diǎn)，企業(yè)才能做大做強(qiáng)也才最符合社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

2.我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的表現(xiàn)

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)體制正處于改革期，加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任對企業(yè)和社會(huì)和諧發(fā)展尤為重要。現(xiàn)階段企業(yè)缺失社會(huì)責(zé)任主要表現(xiàn)在：（1）企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不合格。近年來，多次爆出企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、以次充好等現(xiàn)象，特別是“三鹿毒奶粉”“地溝油”等食品安全問題頻繁出現(xiàn)。（2）企業(yè)對環(huán)境破壞日益嚴(yán)重。濫砍濫伐、過度開采、環(huán)境污染。企業(yè)為了追求短期利益任意破壞環(huán)境。近兩年水污染、大氣污染、塌方路陷等事件層出不窮。（3）慈善公益事業(yè)責(zé)任意識(shí)淡薄。企業(yè)在經(jīng)營過程中得到政府大力支持，在土地占用、稅收、出口退稅等方面享受優(yōu)惠與補(bǔ)貼，但是在國家和人民有難時(shí)卻非常吝嗇，企業(yè)財(cái)富來源于社會(huì)，卻不懂得回報(bào)社會(huì)。（4）企業(yè)商業(yè)道德缺失。很多企業(yè)為了達(dá)到目的，采取強(qiáng)硬蠻橫手段非法占有集體財(cái)產(chǎn)。例如在土地開發(fā)使用上，剝削普通百姓的所有權(quán)強(qiáng)拆強(qiáng)占。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失，導(dǎo)致與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的平衡杠桿發(fā)生傾斜，最終企業(yè)形象受損，自食其果。

二、我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因

1.政府監(jiān)管力度不夠

我國的企業(yè)性質(zhì)多樣，企業(yè)與政府的關(guān)系聯(lián)系緊密，雖然已經(jīng)由原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，但是受原來管理體制的影響導(dǎo)致現(xiàn)階段政府對企業(yè)監(jiān)管和導(dǎo)向上出現(xiàn)偏差。改革開放初期，政府迫切追求經(jīng)濟(jì)效益，考核的唯一指標(biāo)就是經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)以是否盈利，盈利多少論英雄。而且政府盲目追求效益，在項(xiàng)目審批、過程監(jiān)管、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致環(huán)境污染、造假泛濫、偷工減料、濫砍濫伐等頻繁出現(xiàn)。而且在轉(zhuǎn)型期特定背景和國情的影響下，無論從制度法規(guī)還是從人員配備上明顯不足。在問題出現(xiàn)后缺少相應(yīng)的懲罰措施和監(jiān)管機(jī)制，從而使得企業(yè)在利益面前敢冒風(fēng)險(xiǎn)。

2.企業(yè)責(zé)任意識(shí)淡薄

很多企業(yè)沒有接受現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)對經(jīng)濟(jì)利益過度關(guān)注與重視。忽視與員工的契約關(guān)系，而只看成是雇傭關(guān)系，不考慮員工的工作環(huán)境、福利待遇養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題。企業(yè)不單單為股東、債權(quán)人負(fù)責(zé)同時(shí)需要為員工和顧客負(fù)責(zé)，企業(yè)需要生產(chǎn)質(zhì)量合格的產(chǎn)品提供給客戶。部分企業(yè)經(jīng)營者只顧自己眼前利益，片面追求高額利潤，忽視消費(fèi)者身體健康和安全。而且對依法納稅、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)責(zé)任履行意識(shí)淡薄。這些企業(yè)需承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的問題，亟待在理論上加以澄清并在實(shí)踐中加以解決。

3.社會(huì)公眾維權(quán)意識(shí)淡薄

從目前情況來開，中國企業(yè)責(zé)任缺失的現(xiàn)象被曝光多依靠媒體。而靠公眾反應(yīng)出來的較少，一來是公眾反映渠道不通暢，二來社會(huì)公眾對企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)淡薄。社會(huì)大眾并不清晰企業(yè)是否應(yīng)該承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、應(yīng)該承擔(dān)哪些責(zé)任。非政府組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織等在企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行過程中的監(jiān)督作用也非常關(guān)鍵。但是，從目前我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的監(jiān)督狀況來看，迫于各方面的壓力，我國社會(huì)團(tuán)體包括各界新聞媒體在推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行過程中還沒有形成有約束力的監(jiān)督力量，社會(huì)監(jiān)督環(huán)節(jié)還比較薄弱。

三、我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的路徑

1.政府強(qiáng)化對企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)管的措施

政府機(jī)關(guān)應(yīng)該通過立法和執(zhí)法權(quán)力來監(jiān)管和約束企業(yè)，通過行政干預(yù)強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，完善各項(xiàng)具體法規(guī)條例的制定，在保證企業(yè)具有合理的經(jīng)營權(quán)和競爭權(quán)的提起下，對其進(jìn)行約束管理，懲治假冒偽略產(chǎn)品生產(chǎn)、污染環(huán)境、損害員工利益等現(xiàn)象。同時(shí)政府在保證公平執(zhí)法的過程中也應(yīng)該從稅收等政策上給予照顧，對那些主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)給予審批、稅收等方面的優(yōu)惠，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

2.企業(yè)自身加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)

企業(yè)社會(huì)形象決定著企業(yè)能夠長久可持續(xù)發(fā)展，社會(huì)公眾對企業(yè)形象也越來越關(guān)注。企業(yè)要制定產(chǎn)品生產(chǎn)管理?xiàng)l例和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，防止不合格產(chǎn)品流入市場，更不能生產(chǎn)制造假冒偽略產(chǎn)品傷害大眾。企業(yè)要樹立正確的企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀，認(rèn)識(shí)到提供產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的好壞將關(guān)系到企業(yè)的未來發(fā)展，增強(qiáng)品牌意識(shí)，大力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和管理，從產(chǎn)品外觀到產(chǎn)品質(zhì)量都應(yīng)該符合市場的要求。要提高質(zhì)量管理者的管理意識(shí)，落實(shí)質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)不斷提高企業(yè)人力資源管理水平，自覺地把勞工權(quán)益保護(hù)納入日常的管理制度中，從制度上保證勞工權(quán)益管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3.社會(huì)團(tuán)體提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督意識(shí)

對企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督與約束不能只靠政府和企業(yè)，應(yīng)形成多層次、多渠道的管理與監(jiān)督體系。公共媒體對企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的途徑和成功經(jīng)驗(yàn)要加大宣傳，對違反社會(huì)道德的行為給予曝光譴責(zé)。社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織應(yīng)充分發(fā)揮功能，加強(qiáng)對企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任情況的監(jiān)督。

4.加強(qiáng)社會(huì)文化道德教育建設(shè)

通過對社會(huì)公眾進(jìn)行責(zé)任意識(shí)教育，使社會(huì)大眾的責(zé)任意識(shí)提高，要在全社會(huì)推廣社會(huì)責(zé)任理念，提高廣大人民以人為本的價(jià)值觀，形成各社會(huì)成員相互支持合作、人人講和諧、人人講責(zé)任的新型社會(huì)文化。

總之，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任關(guān)系到企業(yè)的形象，更關(guān)系到企業(yè)存亡，企業(yè)不能一味追求利益而忽略自己應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，只有企業(yè)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相協(xié)調(diào)，社會(huì)才能達(dá)到和諧，國家才能繁榮富強(qiáng)、人民還能幸福。（作者單位：航天人才培訓(xùn)中心）

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