□ 彭玲霞
近兩年,韓國(guó)、以色列、土耳其等新興武器出口國(guó)紛紛采取措施促進(jìn)武器出口,并設(shè)立了中長(zhǎng)期武器出口目標(biāo)。日本正重返武器出口市場(chǎng)。
繼2011年突破20億美元后,韓國(guó)武器出口額(合同額)在2012年保持高水準(zhǔn),達(dá)到23.5億美元。韓國(guó)國(guó)防部2013年7月預(yù)測(cè),武器出口額將超過(guò)30億美元。按照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展,韓國(guó)將順利實(shí)現(xiàn)“2020年武器出口額達(dá)40億美元,進(jìn)入7大武器出口國(guó)之列”的發(fā)展目標(biāo)。隨著東南亞國(guó)家軍事現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,韓國(guó)將東南亞地區(qū)作為擴(kuò)大其武器出口的重要市場(chǎng)之一。其中,教練機(jī)是韓國(guó)在東南亞地區(qū)首推的出口產(chǎn)品。繼2011年與印度尼西亞簽署了價(jià)值4億美元的T-50教練機(jī)出口合同后,韓國(guó)2013年又與菲律賓開(kāi)始就出口12架FA-50戰(zhàn)斗機(jī)事宜進(jìn)行談判。
在積極開(kāi)拓東南亞市場(chǎng)的同時(shí),韓國(guó)也大舉進(jìn)軍南美市場(chǎng)。2013年與秘魯簽署了一份價(jià)值2億美元的KT-1教練機(jī)出口合同,這是韓國(guó)飛機(jī)首次向南美市場(chǎng)出口,為其進(jìn)軍南美市場(chǎng)奠定了較好的客戶基礎(chǔ)。
以色列2003!2012年武器出口額持續(xù)增長(zhǎng),僅2012年增幅就高達(dá)29.3%,達(dá)75億美元,占其國(guó)防工業(yè)總產(chǎn)值的71%,占其工業(yè)出口總額(鉆石類(lèi)產(chǎn)品除外)的10%。其中,對(duì)亞太地區(qū)的出口額為40億美元。
以色列2012年的武器出口額中,導(dǎo)彈和防空系統(tǒng)占25%,雷達(dá)系統(tǒng)占25%,海軍裝備占10%,無(wú)人機(jī)系統(tǒng)占3%。其中,以色列無(wú)人機(jī)的出口量居世界首位,占全球無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的40%以上。以色列武器出口能夠在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的環(huán)境下依然保持增長(zhǎng),主要得益于三個(gè)方面:一是軍事技術(shù)先進(jìn);二是以色列國(guó)防部國(guó)防出口與合作局積極幫助工業(yè)界出口包括導(dǎo)彈、空中防御系統(tǒng)、雷達(dá)和衛(wèi)星等在內(nèi)的各種武器系統(tǒng)和產(chǎn)品;三是以色列軍事技術(shù)和產(chǎn)品已被以色列國(guó)防軍進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。
土耳其出口商協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,土耳其軍品出口繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),2013年1-10月軍品出口額達(dá)11.17億美元,同比增長(zhǎng)11.5%。僅10月份,土耳其軍品出口額就增長(zhǎng)了68%,達(dá)1.3億美元。土耳其國(guó)防工業(yè)部確立了明確的武器出口目標(biāo):2016年武器出口額達(dá)到20億美元。值得關(guān)注的是,土耳其近年來(lái)裝甲裝備出口能力顯著增強(qiáng),目前正在向國(guó)際市場(chǎng)積極推銷(xiāo)“阿爾泰”坦克。
在日本2011年12底宣布放松“武器出口三原則”后,日本正逐漸采取實(shí)質(zhì)性舉措重返國(guó)際軍貿(mào)市場(chǎng)。
隨著東南亞國(guó)家購(gòu)買(mǎi)力的增強(qiáng)和軍事現(xiàn)代化計(jì)劃的推進(jìn),該地區(qū)已經(jīng)成為與中東市場(chǎng)一樣備受關(guān)注的軍貿(mào)市場(chǎng)。
其一,日本正努力與英國(guó)簽署武器聯(lián)合研制協(xié)議。2013年2月,日本政府率17家頂級(jí)軍工企業(yè)高層代表團(tuán)對(duì)英國(guó)進(jìn)行了為期一周的訪問(wèn)。與英國(guó)貿(mào)易與投資署國(guó)防與安全局及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)商議后,日方提出了一個(gè)合作框架。日本最有影響力的工業(yè)與商務(wù)組織經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)表示,英國(guó)已為日本提供了6個(gè)聯(lián)合研發(fā)的武器項(xiàng)目。這是繼2012年4月日英簽署政府間協(xié)議后首個(gè)實(shí)質(zhì)性舉措。
其二,日本政府正考慮允許出口日本產(chǎn)的F-35戰(zhàn)斗機(jī)零部件,希望通過(guò)擴(kuò)大武器出口和聯(lián)合研發(fā)夯實(shí)其國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)。
其三,日本飛機(jī)制造商正積極向印度海軍推銷(xiāo)US-2兩棲飛機(jī),并表示一旦達(dá)成軍貿(mào)協(xié)議,愿意向印度轉(zhuǎn)移相關(guān)技術(shù),并與印度中小企業(yè)、高等院校(如印度理工大學(xué))合作,同時(shí)還考慮將飛機(jī)的總裝放在印度進(jìn)行。
分析人士指出,日本可以借助高水平的軍事技術(shù)和制造技術(shù)積極開(kāi)展國(guó)際聯(lián)合研發(fā),最終推動(dòng)出口。目前,日本武器出口潛在的市場(chǎng)是東南亞地區(qū)。2012!2013年,日本與菲律賓針對(duì)向菲海岸警衛(wèi)隊(duì)提供12艘新巡邏艇事宜進(jìn)行了多次接洽。2013年1月,安倍晉三相繼訪問(wèn)越南、泰國(guó)、印度尼西亞等國(guó);副首相和財(cái)政大臣訪問(wèn)了緬甸;外交大臣訪問(wèn)了文萊、新加坡、菲律賓等國(guó)。日本政要出訪都負(fù)有重要的軍貿(mào)推銷(xiāo)任務(wù)。
日本政府表示,未來(lái)將從巡邏艇、救生衣、防御武器系統(tǒng)等領(lǐng)域著手,逐步打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。
一直以來(lái),中東地區(qū)是各武器出口國(guó)最為關(guān)注的熱點(diǎn)市場(chǎng)。近兩年,中東國(guó)家利用“歐美國(guó)家國(guó)防開(kāi)支緊縮,因而積極爭(zhēng)奪中東市場(chǎng)份額”的契機(jī),與美國(guó)和歐洲武器供應(yīng)商博弈,從而獲得各種新型戰(zhàn)斗機(jī)、主戰(zhàn)坦克和情報(bào)搜集裝備等。例如,阿聯(lián)酋購(gòu)買(mǎi)了數(shù)架經(jīng)過(guò)改裝的“龐巴迪”DHC-8飛機(jī)來(lái)提升海上巡邏能力,其中首架已于2012年中期交付;沙特阿拉伯海軍正在升級(jí)其“美洲獅”直升機(jī),并已為其巡邏艦購(gòu)買(mǎi)了至少6架新的AS565MB“黑豹”直升機(jī),同時(shí)還在考慮購(gòu)買(mǎi)中型戰(zhàn)艦和美國(guó)MH-60R艦載直升機(jī)(卡塔爾也正在考慮購(gòu)買(mǎi)類(lèi)似裝備)。沙特阿拉伯為其海軍現(xiàn)代化計(jì)劃準(zhǔn)備了230億美元,阿曼也在積極籌建海軍,并已從英國(guó)BAE系統(tǒng)公司購(gòu)買(mǎi)巡邏艇。
值得關(guān)注的是,阿聯(lián)酋正在將武器來(lái)源多樣化,并希望通過(guò)補(bǔ)償貿(mào)易政策以幫助本國(guó)建立獨(dú)立的國(guó)防工業(yè)。例如,阿聯(lián)酋高級(jí)投資公司與美國(guó)雷聲公司聯(lián)合研制了“禽爪”(Talon)激光制導(dǎo)火箭彈;阿聯(lián)酋慕巴達(dá)拉發(fā)展公司(Mubadala)也與美國(guó)洛克希德·馬丁公司建立伙伴關(guān)系,后者通過(guò)在阿聯(lián)酋設(shè)立的軍事維護(hù)、修理和大修中心來(lái)提供裝備維修服務(wù)。此外,加拿大斯特賴特集團(tuán)和南非帕拉蒙特集團(tuán)等外國(guó)軍工企業(yè)正在阿聯(lián)酋建立裝甲車(chē)生產(chǎn)廠。2013年年初,瑞典薩伯集團(tuán)宣布,將與位于阿布扎比的塔瓦尊(Tawazun)公司聯(lián)合組建一家名為“阿布扎比先進(jìn)雷達(dá)系統(tǒng)公司”的雷達(dá)生產(chǎn)企業(yè)。
盡管仍依賴于美國(guó)的裝備,但沙特阿拉伯已基本實(shí)現(xiàn)武器裝備進(jìn)口渠道多元化,從德國(guó)購(gòu)買(mǎi)了“豹”Ⅱ主戰(zhàn)坦克、“澳洲野狗”步兵戰(zhàn)車(chē)和“拳師犬”裝甲車(chē)等。沙特阿拉伯還將進(jìn)一步進(jìn)口能提升其情報(bào)、監(jiān)視與偵察能力的裝備。
有專(zhuān)家分析,阿聯(lián)酋和卡塔爾等國(guó)家重視采購(gòu)高新技術(shù)武器的原因,是它們不像鄰國(guó)那樣擁有充足的人力資源,因此只能學(xué)習(xí)以色列的軍事能力發(fā)展策略——依賴高技術(shù)武器。未來(lái)幾年,阿聯(lián)酋和卡塔爾還將進(jìn)口反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)和無(wú)人機(jī)系統(tǒng)。
隨著東南亞國(guó)家購(gòu)買(mǎi)力的增強(qiáng)和軍事現(xiàn)代化計(jì)劃的推進(jìn),該地區(qū)已經(jīng)成為與中東市場(chǎng)一樣備受關(guān)注的軍貿(mào)市場(chǎng)。2008! 2012年,東南亞國(guó)家的武器進(jìn)口額比2003! 2007年增加了1.7倍,其中,海上裝備與海陸兩用裝備在該地區(qū)的武器進(jìn)口中所占比例較大。2012年,新加坡接收了由瑞典提供的兩艘“瓦斯特哥特蘭”潛艇,印度尼西亞從韓國(guó)訂購(gòu)了3艘T y p e -209潛艇,越南從俄羅斯訂購(gòu)了6艘Project-636潛艇。新加坡與馬來(lái)西亞已證實(shí)有潛艇增購(gòu)計(jì)劃,泰國(guó)和菲律賓也表示計(jì)劃采購(gòu)潛艇。
同時(shí),隨著非洲國(guó)家對(duì) 裝甲裝備需求的增加,非洲成為各出口國(guó) 裝甲車(chē)企業(yè)爭(zhēng)奪的熱點(diǎn)市場(chǎng)。在2013年7月倫敦舉行的非洲裝甲車(chē)輛會(huì)議上,有專(zhuān)業(yè)人士指出:未來(lái)10年,由于要打擊數(shù)量日益增多的重型武裝跨國(guó)恐怖團(tuán)伙,預(yù)計(jì)非洲國(guó)家將耗資200億美元采購(gòu)裝甲車(chē)輛。具體而言,各個(gè)國(guó)家面臨的問(wèn)題不同,對(duì)武器裝備的需求也各不相同。非洲之角、北非和西非地區(qū)的一些國(guó)家正在購(gòu)買(mǎi)高機(jī)動(dòng)性、防護(hù)優(yōu)良的重型裝甲車(chē)用于反恐行動(dòng),而許多撒哈拉以南非洲國(guó)家(恐怖威脅程度相對(duì)較低)正在尋求輕型武裝、防護(hù)較好、高機(jī)動(dòng)性步兵戰(zhàn)車(chē),運(yùn)輸車(chē)和后勤車(chē)。非洲之角、薩赫勒-馬格里布地區(qū)和西非國(guó)家可能將對(duì)部隊(duì)防護(hù)裝備進(jìn)行投資??夏醽?013/14財(cái)年國(guó)防預(yù)算為7億美元,計(jì)劃采購(gòu)防護(hù)較好的軍用裝甲車(chē),預(yù)計(jì)2015/16財(cái)年國(guó)防預(yù)算將增至8億美元。
北非和非洲西南部依然是最大的裝甲車(chē)輛市場(chǎng),這些國(guó)家正在打擊經(jīng)常使用大型炸彈和簡(jiǎn)易爆炸裝置的穆斯林叛亂組織。2013年,利比亞從捷克訂購(gòu)了300輛BDRM和BVP-1裝甲車(chē),供應(yīng)協(xié)議中還包括對(duì)利比亞陸軍現(xiàn)役的300輛重裝甲型BRDM車(chē)輛進(jìn)行整修。2013年4月,利比亞共接收了69輛裝甲車(chē),其中包括意大利提供的20輛“美洲獅”裝甲戰(zhàn)車(chē)和阿聯(lián)酋的49輛“尼莫”裝甲車(chē)。利比亞總理最近指出,該國(guó)需要更多的重型武裝、高機(jī)動(dòng)性裝甲車(chē),用于邊境安全、快速反應(yīng)、部隊(duì)防護(hù)、著非洲國(guó)家對(duì) 裝甲裝備需
成為各出口國(guó) 裝甲車(chē)企業(yè)爭(zhēng)
在2013年7月倫敦舉行的非洲裝甲有專(zhuān)業(yè)人士指出:未來(lái)10年 由于要地雷探測(cè)和要員護(hù)送。
目前,來(lái)自美國(guó)、意大利、塞爾維亞、南非、阿聯(lián)酋、德國(guó)、捷克、英國(guó)等國(guó)家的企業(yè)正在爭(zhēng)先搶占非洲裝甲車(chē)市場(chǎng),爭(zhēng)取與非洲軍工企業(yè)開(kāi)展合作,簽訂武器供應(yīng)合同,建立合資企業(yè)以及簽署技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議,一些企業(yè)已經(jīng)在非洲設(shè)立了生產(chǎn)廠。
美國(guó)柯?tīng)柼胤绖?wù)公司正與南非特魯維羅公司合作,這將有助于柯?tīng)柼胤绖?wù)公司擴(kuò)大其在南非的民用客戶基礎(chǔ),也拓展其在非洲地區(qū)的軍用、執(zhí)法和運(yùn)動(dòng)步槍市場(chǎng)。土耳其奧托卡公司在2012年的非洲宇航防務(wù)展上首次展出其“眼鏡蛇”輕型裝甲車(chē),積極與非洲客戶簽訂供應(yīng)協(xié)議。南非Osprea后勤公司在肯尼亞設(shè)廠生產(chǎn)Mamba Mk5裝甲人員輸送車(chē)。塞爾維亞軍事技術(shù)研究所2012年與肯尼亞簽訂合同,向其提供“拉扎爾”BVT防地雷反伏擊車(chē)和“諾拉”B52倍口徑155毫米火炮系統(tǒng)。
南非DCD防護(hù)機(jī)動(dòng)性公司經(jīng)理Rob King指出,由于需求的增加,公司對(duì)非洲未來(lái)10年的業(yè)務(wù)前景非常感興趣。2013年,該公司耗資約1000萬(wàn)美元在約翰內(nèi)斯堡建設(shè)了一座裝甲車(chē)生產(chǎn)廠,以躋身于日益增長(zhǎng)的非洲市場(chǎng)主流供應(yīng)商之列。除了“愛(ài)斯基摩人”地雷探測(cè)車(chē)之外,DSD還生產(chǎn)輕型和武裝型“跳羚”(Springbuck)和“山獅”(Mountain Lion)裝甲人員輸送車(chē),其中大多數(shù)已裝備尼日利亞陸軍和警察部隊(duì)。