賀軍
20 14年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化,這在中觀層面和微觀層面都有明顯的反映——很多行業(yè)的日子不好過,很多企業(yè)面臨生存問題。雖然部分宏觀數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟(jì)有回暖跡象,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)調(diào)整沒有那么快就能復(fù)原,微觀經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇并不樂觀。
7月份的多個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)支持了這一擔(dān)憂。一是社會(huì)融資增速大幅回落。央行8月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,7月份,社會(huì)融資規(guī)模為2731億元,分別比上月和去年同期少1.69萬億元和5460億元。其中,當(dāng)月人民幣貸款增加3852億元,同比少增3145億元。在多項(xiàng)“定向?qū)捤伞贝胧┲?,社?huì)融資與信貸數(shù)據(jù)的大幅回落讓市場(chǎng)震驚。二是能耗數(shù)據(jù)大幅下滑。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國(guó)單位GDP能耗在今年上半年下降達(dá)4.2%,為六年來最大。在能源利用技術(shù)沒有突出進(jìn)步的時(shí)候,能耗水平下降可以解釋為經(jīng)濟(jì)下行、耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩。三是用電量增速回落。國(guó)家能源局8月14日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,1—7月份,全國(guó)全社會(huì)用電量累計(jì)31374億千瓦時(shí),相比上半年用電量5.3%有所回落;其中7月份全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)3.0%,創(chuàng)今年增速最低值。
多個(gè)數(shù)據(jù)都指向一種可能——中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的勢(shì)頭還可能持續(xù)。
面對(duì)這種形勢(shì),中央要完成宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)倒是不難,有現(xiàn)成的解決辦法——再度強(qiáng)化“微刺激”,多推出一些重大投資項(xiàng)目,再推出一些釋放流動(dòng)性的貨幣政策工具,GDP增速這個(gè)總量指標(biāo)就能夠保持在7.5%的底線。不過,對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)來說,由于手段和資源都很有限,再加上全國(guó)各地都在競(jìng)爭(zhēng),解決起來反而不那么容易,尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)的歷史性下滑,使得地方政府依賴的“土地經(jīng)濟(jì)”模式失效。各地都面臨如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整、如何找到新增長(zhǎng)點(diǎn)的問題。此外,全國(guó)還有262個(gè)資源型城市不同程度地面臨生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)枯竭、城市經(jīng)濟(jì)失去動(dòng)力等多種問題。
同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)加大了各個(gè)地方對(duì)各類資源的爭(zhēng)奪,比如產(chǎn)業(yè)選擇,大家都一窩蜂地?cái)D向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);在招商引資方面,對(duì)好企業(yè)、好項(xiàng)目的爭(zhēng)奪越來越激烈,尤其是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的階段,許多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況并不景氣,不少企業(yè)還指望著政府出手相救?!安徊铄X”的央企倒是成了地方政府看好的香餑餑,但100多個(gè)央企也不夠全國(guó)數(shù)百個(gè)城市來分,更何況央企利益與地方利益有時(shí)差距甚大。
在我們看來,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)還面臨著一個(gè)大問題:過去國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)化改革不夠,沒有為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造足夠的環(huán)境,民營(yíng)企業(yè)一直在并不那么健康的市場(chǎng)條件下發(fā)展。因此,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)候大家似乎都能賺錢,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大時(shí),才發(fā)現(xiàn)國(guó)企“大佬”成不了市場(chǎng)棟梁,民營(yíng)企業(yè)也形不成足夠的支撐。
如果作為微觀經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)日子不好過,市場(chǎng)化機(jī)制沒有理順,金融資源的配置還存在諸多的梗阻,那么宏觀經(jīng)濟(jì)肯定好不到哪里去。光靠政府投資、大項(xiàng)目能頂?shù)米??只有市?chǎng)化改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,才能給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來活力,但市場(chǎng)化改革無法在短期見效,因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力也不是短期能緩解的,這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”。