安鳳德

最近幾年，從社會公眾的認知度來看，其獲得公平正義的感受和法院自身的評價并不能成正比。究其原因，其中一個重要的因素就是公眾接收信息的方式和興趣點的日新月異，同法院相對陳舊的新聞宣傳工作方式存在巨大反差，以致形成兩個互不相同甚至截然相反的認知域和輿論場。

為此，2013年6月，北京高院官方微博“京法網(wǎng)事”正式上線，北京法院全面啟動了“觸網(wǎng)行動”，通過建設微博發(fā)布廳、開講法官網(wǎng)絡公開課、拍攝法官微電影、發(fā)布公益廣告、開通App平臺等舉措，將司法公開駛入“快車道”。

認識新媒體，必須樹立搶占先機的意識

美國心理學家洛欽斯曾提出“首因效應”，對人際交往中主體信息出現(xiàn)的次序對印象形成所產(chǎn)生的影響進行了深刻闡述，認為第一印象至關重要。在從前的執(zhí)法辦案過程中，有的法官囿于傳統(tǒng)觀念，簡單地認為只要辦好自己的案子就不怕別人評說。殊不知，在新媒體環(huán)境下，“酒香也怕巷子深”。更何況，基于民眾整體法律素養(yǎng)現(xiàn)狀，法治環(huán)境尚未達到理想狀態(tài)，很容易造成公眾因缺乏對案件信息的全面掌握，以及非專業(yè)的視角解讀而形成并不客觀的傾向性意見，使得片面、失實的信息“滿天飛”，給司法公信力帶來巨大挑戰(zhàn)。

在人人都是麥克風的時代，法院同樣也需要拾起自己的麥克風，及時公布權威正確信息，敢于“亮劍”，在第一時間答疑解惑，激濁揚清。

今年4月，備受關注的秦志暉（網(wǎng)名“秦火火”）誹謗、尋釁滋事案在北京市朝陽區(qū)法院審理?？紤]到公眾對法院的審理或判決可能存在一定疑問，我們除了對庭審進行微博全程直播外，還在宣判后馬上組織合議庭法官進行網(wǎng)絡訪談，并通過微博實時將案件的適用法律情況、爭議焦點以及程序問題進行播報。同時，與網(wǎng)友互動，在線回答問題，引導網(wǎng)上輿論理性、客觀看待法院判決。網(wǎng)絡訪談經(jīng)人民網(wǎng)、法制網(wǎng)等中央重點媒體網(wǎng)站同步直播后，有效回應了網(wǎng)上質疑之聲。在北京市二中院審理丁羽心行賄、非法經(jīng)營案件中，網(wǎng)友對丁羽心法庭上戴帽子受審的照片提出質疑，認為是特權的表現(xiàn)。在現(xiàn)場進行微博直播的管理員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友的疑問后迅速核實，20分鐘后對此進行了回復和解釋，一下子就消除了公眾的疑慮，同時也避免了此后媒體對這一庭審細節(jié)的炒作。

運用新媒體，必須學會立體傳播的手段

現(xiàn)代科學技術的快速發(fā)展，推動新聞傳播從“鉛與火”、“光與電”走到了“數(shù)與網(wǎng)”。越來越多的人通過手機等移動終端獲取信息，青年一代更是將互聯(lián)網(wǎng)作為了解社會的重要窗口。隨著公眾閱讀習慣和信息獲取方式的改變，在圖片、動漫和音視頻廣為流行的時代，要順應形勢，學會向公眾提供從單純的紙面閱讀延伸至聲、光、影全方位、立體化的傳播盛宴，實現(xiàn)新聞宣傳內容形式從可讀到可視、從靜態(tài)到動態(tài)、從一維到多維的升級融合，滿足多終端傳播和多種體驗的需求。

制作法官網(wǎng)絡公開課是北京法院運用新媒體形式開展新聞宣傳工作的一次重要探索和嘗試。2013年10月，作為全國法院系統(tǒng)第一人，北京市一中院優(yōu)秀法官姜穎錄制的公開課《微博里的著作權》在新浪網(wǎng)發(fā)布。上線當日，微博消息即獲網(wǎng)友閱讀146.3萬次，發(fā)布一周后課程視頻點擊量近9000次，相當于新浪網(wǎng)課程平均轉發(fā)、收視量的6倍，一舉成為新浪當年轉發(fā)、收視最高的國內課程?！度嗣袢請蟆吩u論稱：“這是繼近期一系列案件審理的微博直播、裁判文書上網(wǎng)之后，法院在新媒體時代展示的一個愈加開放的姿態(tài)?！弊罡呷嗣穹ㄔ涸洪L周強在北京法院調研時對此也給予了充分肯定。

與此同時，根據(jù)法官真實經(jīng)歷改編的《法官的故事》系列視頻短片，法官自編自導自演的微電影《產(chǎn)檢》、《房款》，教網(wǎng)友如何到法院立案的動漫flash，以《公正愿景 法治家園》為主題的法官公益廣告等形式多樣的宣傳作品，相繼出現(xiàn)在法院網(wǎng)站、微博、微信等平臺上，法官的形象變得更加平易近人、和藹可親起來。

用好新媒體，必須增強溝通服務的本領

利用官方微博，獲知網(wǎng)民的意見和不良情緒，及時發(fā)布處理措施，可以將出現(xiàn)的問題化解在萌芽狀態(tài)，防止負面信息持續(xù)裂變傳播演化為輿情事件。2013年7月3日，一名律師網(wǎng)友通過微博投訴法院強制人身檢查，微博管理員獲悉后立即通過私信與其溝通，了解情況。該律師隨后發(fā)微博對北京高院10分鐘內就給予回應表示公開贊揚。第二天，管理員一邊與他保持私信溝通，一邊向有關部門反映律師的意見，最終促成了關于簡化律師安檢程序相關規(guī)定的出臺，進一步保障了律師的執(zhí)業(yè)權利?；谄降葴贤?、坦誠交流的理念，“京法網(wǎng)事”微博逐漸得到了網(wǎng)友的信任和支持，影響力逐步擴大，目前粉絲已超過200萬。

依托審判信息互聯(lián)網(wǎng)站和App移動終端服務平臺，北京法院實現(xiàn)了法院要聞、法院公告、裁判文書、審判流程、執(zhí)行信息、法官信息、參閱案例、開庭信息等八項公開和案件查詢、訴訟指南、法院指引、網(wǎng)上立案、法規(guī)查詢、文書樣式、指導文件、訴訟工具、數(shù)說審判、視說訴訟等十項服務，努力打造司法公開和訴訟服務平臺，實現(xiàn)“陽光司法”。

借助手機短信，2010年以來，北京高院堅持每周一期向人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員發(fā)送《北京法院法情專報》，實時通報北京法院重點工作、重大事件和重要案件。以短小、精干的短信形式，既實現(xiàn)了法院信息的快捷傳遞，又避免了網(wǎng)絡時代信息爆炸、海量數(shù)據(jù)給公務繁忙的代表、委員帶來不便。在每年的“兩會”和每一次聯(lián)絡活動中，《法情專報》短信都是代表、委員津津樂道的話題。

此外，北京法院在官方網(wǎng)站上還專門設立了媒體服務平臺，新聞記者在上面可以檢索到全市法院有報道價值的案件線索和開庭信息，隨時聯(lián)絡相關法院提出采訪報道需求。

駕馭新媒體，必須懷有開放自信的心態(tài)

新媒體重塑了社會輿論生態(tài)，重建了公眾參與方式，徹底打破了傳統(tǒng)媒體的“專業(yè)壁壘”，消融了媒介之間、地域之間、人群之間的邊界，也模糊、改變和重新界定了所謂“主流”、“非主流”和“權威”、“非權威”概念。面對公眾表達欲望的空前釋放和網(wǎng)絡上魚龍混雜的碎片化信息，只有以開放自信的心態(tài)科學理性地面對，才能更加及時準確把握社情民意，有針對性地做好新媒體時代下的新聞宣傳工作。

一方面，北京法院大力推進微博發(fā)布廳建設，將全市三級法院官方微博、業(yè)務庭室微博和法官個人實名認證微博全部納入統(tǒng)一展示平臺，集中接受社會各級監(jiān)督。另一方面，通過大力推廣新媒體與審判業(yè)務的結合應用，進一步提升了法官利用新媒體和社會公眾打交道的能力，進一步轉變了法院工作人員公共關系形象維護的理念意識，進一步塑造了北京法院和法官開放、自信的司法職業(yè)形象。

截至目前，北京市法院共開設法官實名認證微博42個，涵蓋刑事、民事、商事、知產(chǎn)、執(zhí)行等多個專業(yè)領域，法官通過微博熱心解答網(wǎng)友問題，就法律熱點難點進行互動研討，逐步破除了“畏博、恐博”的心理。通過錄制網(wǎng)絡公開課、開展網(wǎng)絡微訪談和制作法治微視頻，有越來越多的法官走下審判臺，亮相新媒體，與網(wǎng)民坦誠相見，在普及法律知識的同時，使司法公正的正能量信息，插上新媒體的翅膀快速傳播，在全社會形成了弘揚正氣、崇德尚法的良好氛圍。

“明者因時而變，知者隨事而制”，做好新時期人民法院的新聞宣傳工作，最忌抱殘守缺、固步自封?！安蝗招抡弑厝胀恕?，只有持續(xù)保持認真學習的動力，探索實踐的精神和為民務實的作風，方能在新媒體時代走出一條人民法院新聞宣傳工作的光明之道。