宋凱濤+高德忠

第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，一場(chǎng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的戰(zhàn)役在盤錦市拉開帷幕。千余名黨員干部走向農(nóng)村，包鎮(zhèn)、駐村、包街、入戶；機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾一起動(dòng)手，清溝、鋪路、植樹……一堆堆垃圾被運(yùn)出去清理銷毀，一車車水泥砂石瀝青被運(yùn)進(jìn)來鋪上路面，一棵棵花草樹木栽在道路兩旁，一盞盞路燈安放到位……盤錦市農(nóng)村環(huán)境以空前的速度發(fā)生了根本性的改變。

群眾的呼聲就是命令。在第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，盤錦市通過開展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”“萬名干部大走訪、五位一體助基層”等活動(dòng)，不但解決了很多群眾的實(shí)際困難，也收集了很多群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。其中，農(nóng)村環(huán)境問題成為百姓最盼望、最憂慮的突出問題。環(huán)境治理動(dòng)作慢、不普遍、不徹底導(dǎo)致部分群眾有了怨氣，引起市委高度重視。

“解決好農(nóng)村環(huán)境問題，關(guān)系到人民群眾切身利益，關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到民風(fēng)和農(nóng)民生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變，是第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)獲得人民群眾認(rèn)可和信任、贏得支持和參與的有效渠道和民生工程。”市委書記孫國相多次強(qiáng)調(diào)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性，并向全市人民鄭重承諾：全市323個(gè)行政村年底前全部建成“達(dá)標(biāo)村”。

承諾必踐諾。盤錦市成立了以市委書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了以市級(jí)為主導(dǎo)、縣（區(qū)）為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、村屯為前沿的四級(jí)聯(lián)動(dòng)組織體系，形成治理、指導(dǎo)、監(jiān)督三位一體工作體系，成立了6個(gè)縣級(jí)指導(dǎo)組、11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)指導(dǎo)組、93個(gè)村級(jí)指導(dǎo)組，采取分片包干的辦法，對(duì)每個(gè)村屯的治理工作進(jìn)行全方位、分階段業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為治理工作提供強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí)，對(duì)治理工作進(jìn)展情況以縣（區(qū)）為單位實(shí)行月排名、月通報(bào)制度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行末位淘汰制。整治活動(dòng)開展以來，已經(jīng)將行動(dòng)遲緩落后的兩個(gè)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及6名村黨支部書記進(jìn)行了工作崗位調(diào)整。

農(nóng)村環(huán)境整治“美”了村屯。短短一個(gè)多月的時(shí)間，盤錦市農(nóng)村環(huán)境綜合治理八項(xiàng)工程全面推進(jìn)。垃圾治理工程累計(jì)出動(dòng)垃圾作業(yè)車輛18.6萬余臺(tái)次，出動(dòng)清理人員28.3萬余人次，清理村屯積存垃圾47.6萬噸，取締垃圾堆6.5萬座；院落環(huán)境治理工程已完成98%以上的治理任務(wù)；道路整治工程已實(shí)現(xiàn)泥土路面全消滅；綠化工程已栽植苗木22萬株。此外，路燈安裝、畜禽場(chǎng)所治理、污水治理等工程也穩(wěn)步推進(jìn)。

農(nóng)村環(huán)境整治“亮”了民心。群眾對(duì)生活環(huán)境的評(píng)價(jià)由抱怨變成了發(fā)自內(nèi)心的褒獎(jiǎng)。“打我從小都沒有動(dòng)過的垃圾堆，現(xiàn)在都清走了，再也不用聞臭味了，政府可為我們老百姓辦了一件大好事?！贝笸菘h東風(fēng)鎮(zhèn)65歲的村民張寶喜十分高興地說。

農(nóng)村環(huán)境整治改變了農(nóng)民生活習(xí)慣。雙臺(tái)子區(qū)陸家鎮(zhèn)村民馬萬義一邊舞動(dòng)著大掃帚清掃垃圾，一邊感慨地說：“政府下了這么大的力氣，都是為咱老百姓好。自己出力清理環(huán)境，就不舍得隨手亂扔垃圾了，現(xiàn)在家家戶戶都講究衛(wèi)生了?！?/p>

農(nóng)村環(huán)境整治教育了干部。在農(nóng)村環(huán)境整治工作中，大量黨員干部始終堅(jiān)持在工作一線，與群眾一起勞動(dòng)，既轉(zhuǎn)變了黨員干部的思想，又提高了黨員干部的群眾工作能力，更密切了干部群眾之間的聯(lián)系。盤山縣委宣傳部辦公室副主任寧鵬對(duì)此深有體會(huì)：“過去百姓不愿與我們交心，是因?yàn)槲覀儽旧砭陀懈吒咴谏系乃枷?。跟百姓的接觸多了，才知道百姓多淳樸、多實(shí)在，雖然我們做得還不夠，但百姓把我們當(dāng)成了親人。作為黨員干部，就應(yīng)該多走基層，轉(zhuǎn)變思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?！?/p>

農(nóng)村環(huán)境整治煥發(fā)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。盤山縣甜水鎮(zhèn)九間村黨支部書記李長(zhǎng)軍設(shè)計(jì)了更高的目標(biāo)，啟動(dòng)了新的村屯建設(shè)“美麗計(jì)劃”。他們委托市規(guī)劃部門對(duì)村里的舊房立面改造特色設(shè)計(jì)；委托縣建設(shè)部門對(duì)村作出全方位規(guī)劃，就連村里的健身場(chǎng)地、幼兒園、公共服務(wù)設(shè)施也委托有關(guān)單位精心設(shè)計(jì)。做美、做綠、做亮村莊的項(xiàng)目在一個(gè)個(gè)順利實(shí)施，九間村的面貌煥然一新。