張秀波
摘 要:從整個(gè)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)企業(yè)兩種不同的角度來(lái)看,企業(yè)會(huì)計(jì)信息的作用是十分重要的。它不僅反映了整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效果,是國(guó)家了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的重要途徑,而且對(duì)于企業(yè)本身來(lái)講,會(huì)計(jì)信息可以從很大程度上反映企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的管理水準(zhǔn),從而根據(jù)所反映的信息改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從個(gè)人投資者的角度而言,企業(yè)會(huì)計(jì)信息是對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)估,做出正確投資決定的重要依據(jù)。但是在我國(guó)良好發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,各種類(lèi)型的企業(yè)如雨后春筍般冒了出來(lái),企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量也參差不齊,信息的質(zhì)量和準(zhǔn)確性大不如前,這不僅不利于國(guó)家對(duì)企業(yè)運(yùn)行狀況的把握,導(dǎo)致對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)性產(chǎn)生誤差,而且會(huì)錯(cuò)誤引導(dǎo)整個(gè)投資市場(chǎng)的大方向,還會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)不利影響,提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的整體質(zhì)量水平對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。文章將就這一問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)探討,找出企業(yè)會(huì)計(jì)信息的不良現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因,進(jìn)而提出相關(guān)對(duì)策。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)制度;質(zhì)量;現(xiàn)狀分析;原因分析;應(yīng)對(duì)策略
1 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降的客觀原因分析
1.1 我國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)行業(yè)法律法規(guī)的不健全性
《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》是我國(guó)在現(xiàn)階段針對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)所使用的專(zhuān)業(yè)法律,另外,關(guān)于會(huì)計(jì)行業(yè)所制訂的相關(guān)規(guī)范還包括《會(huì)計(jì)條例》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等。我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的步伐讓會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展也具有鮮明的時(shí)代性和變化性,經(jīng)常會(huì)有新的會(huì)計(jì)信息的計(jì)算和操作手法產(chǎn)生,在這種狀況下,我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的法律法規(guī)的制訂就相對(duì)比較落后,它無(wú)法完全涵蓋到行業(yè)的方方面面,也無(wú)法根據(jù)新情況的發(fā)生立即做出調(diào)整,所以在會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行賬目處理時(shí)往往會(huì)無(wú)據(jù)可查,加大了會(huì)計(jì)操作的可變動(dòng)性,甚至利用法律的盲點(diǎn)規(guī)避一些賬目問(wèn)題,造成信息的不準(zhǔn)確性。
1.2 新型記賬工具帶來(lái)的弊端
企業(yè)的資深會(huì)計(jì)人員構(gòu)成偏向老齡化的趨勢(shì),這一群體雖然會(huì)計(jì)具體操作水平過(guò)硬,但由于時(shí)代特點(diǎn),導(dǎo)致其受到的教育水平偏低,在當(dāng)今這個(gè)信息化時(shí)代,計(jì)算機(jī)已經(jīng)普及到各行各業(yè),年齡較大的會(huì)計(jì)從業(yè)人員無(wú)法準(zhǔn)確掌握計(jì)算機(jī)的會(huì)計(jì)操作方法,對(duì)會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確性帶來(lái)一定影響。另一方面,計(jì)算機(jī)的會(huì)計(jì)操作通常是利用財(cái)務(wù)軟件的途徑得以實(shí)現(xiàn)的,市場(chǎng)上財(cái)務(wù)軟件的類(lèi)型五花八門(mén),特點(diǎn)各異,使用標(biāo)準(zhǔn)不一,一些軟件還存在嚴(yán)重的安全隱患,這就為一些惟利是圖的會(huì)計(jì)從業(yè)人員提供了可乘之機(jī),利用計(jì)算機(jī)漏洞進(jìn)行賬目的瞞報(bào)和虛報(bào),嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性。
1.3 對(duì)會(huì)計(jì)入行人員監(jiān)管不力
誠(chéng)信客觀的對(duì)待會(huì)計(jì)工作并真實(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)賬目是會(huì)計(jì)從業(yè)人員的必備素質(zhì),但由于我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的監(jiān)管部門(mén)對(duì)從業(yè)人員的資格審核不嚴(yán),導(dǎo)致我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)存在較大差異,不利于整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。
2 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降的主觀原因分析
2.1 會(huì)計(jì)信息提供者的利己歸因
2.1.1 企業(yè)利益。企業(yè)會(huì)計(jì)信息的統(tǒng)計(jì)和整理主要是為企業(yè)決策提供服務(wù)的,會(huì)計(jì)賬目的申報(bào)是否真實(shí)常常與企業(yè)自身利益相掛鉤。一些企業(yè)在賬目操作和申報(bào)時(shí)會(huì)采用一定的謊報(bào)瞞報(bào)手段,以此達(dá)到偷稅漏稅或吸引外來(lái)投資的目的。
2.1.2 個(gè)人利益。個(gè)人利益要從兩方面角度考慮,一是管理者,二是會(huì)計(jì)從業(yè)人員。管理者為了使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化,不惜采用各種利益手段誘使會(huì)計(jì)人員進(jìn)行企業(yè)賬目的造假,為企業(yè)營(yíng)造虛假繁榮的假象;有些賬目問(wèn)題的源頭來(lái)自于會(huì)計(jì)從業(yè)人員,他們?yōu)榱俗陨淼慕?jīng)濟(jì)利益和發(fā)展前途,不惜拋棄會(huì)計(jì)人員應(yīng)有的職業(yè)道德和職業(yè)操守,幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)者做假賬,使企業(yè)的賬目虛假失真。
2.2 會(huì)計(jì)信息需求者的利己歸因
2.2.1 政府部門(mén)是會(huì)計(jì)信息的需求者之一,通過(guò)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確掌握,有助于其做出科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策,保障宏觀經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),政府部門(mén)可以真切的體會(huì)到會(huì)計(jì)信息對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。在會(huì)計(jì)信息申報(bào)過(guò)程中,個(gè)別地方政府和行政管理部門(mén)經(jīng)常為了標(biāo)榜管理業(yè)績(jī)而進(jìn)行賬目的謊報(bào),更有甚者是為了達(dá)到隱瞞其不法行為的意圖,而這些發(fā)生在政府部門(mén)內(nèi)部的造假行為往往更不易被察覺(jué)和處理。
2.2.2 我國(guó)國(guó)有銀行在企業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行申報(bào)的準(zhǔn)確性方面具有兩面性的特點(diǎn)。從銀行放貸的需求點(diǎn)出發(fā),加強(qiáng)企業(yè)的放貸規(guī)模,獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益是他們所追求的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),這就使得有些時(shí)候銀行在放款時(shí)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性要求格外嚴(yán)格,而放貸后其標(biāo)準(zhǔn)就大幅度放寬了。從銀行收貸的利益點(diǎn)出發(fā),盡快順利的收回貸款使得銀行必須掌握企業(yè)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,從而全面了解企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,制訂相應(yīng)的收貸方案。從這兩點(diǎn)說(shuō)來(lái),國(guó)有銀行是一個(gè)經(jīng)濟(jì)信息的矛盾體。
3 如何提高我國(guó)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
3.1 健全相會(huì)關(guān)的會(huì)計(jì)法律制度
首先要細(xì)化處罰及量刑依據(jù),減少法律法規(guī)中的模糊條款。會(huì)計(jì)法律制度中許多的規(guī)定用了“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”等依據(jù),但這一依據(jù)的可操作性不強(qiáng)。因此要有具體的補(bǔ)充規(guī)定。其次應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)定企業(yè)的會(huì)計(jì)責(zé)任由企業(yè)經(jīng)理人員承擔(dān)。利用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)舞弊,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真者。其最終責(zé)任人應(yīng)是作為自然人的企業(yè)經(jīng)理人員,企業(yè)經(jīng)理人員因此而受民事、甚至刑事嚴(yán)懲。
3.2 完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系
在制定會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)。應(yīng)克服或減少其本身的不確定性。如制定機(jī)構(gòu)人員的組成應(yīng)選擇具有廣泛代表性的群體;最終確定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)對(duì)未來(lái)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化有較科學(xué)和具有一定超前的分析和預(yù)測(cè).使會(huì)計(jì)的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性,避免未來(lái)環(huán)境不確定性對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生過(guò)多的影響。對(duì)于準(zhǔn)則中的某些定義和釋義要有精確的分析和解釋。要盡快制定與會(huì)計(jì)電算化有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則。
3.3 加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用
社會(huì)審計(jì)監(jiān)督是注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托,以獨(dú)立第三者的身份對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀、公正、全面的評(píng)價(jià),對(duì)依法公開(kāi)披露的單位會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)任。因此要優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形式,使共成為負(fù)有有限責(zé)任乃至無(wú)限責(zé)任的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),形成自主執(zhí)業(yè)。自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。要通過(guò)手段嚴(yán)厲打擊那些違反職業(yè)道德、與企業(yè)勾結(jié)在一起提供虛假報(bào)告的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所,保證這個(gè)行業(yè)的公正性,從而規(guī)范社會(huì)審計(jì)監(jiān)督。政府監(jiān)督主要是財(cái)政部門(mén)對(duì)單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督。我國(guó)財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督、檢查,進(jìn)行宏觀調(diào)控。
3.4 嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)人員道德素質(zhì)的要求,重視會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基礎(chǔ)考核和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)
我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的逐年下降,其大部分原因來(lái)自于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì)人員沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的重要性予以充分的了解和重視。在會(huì)計(jì)信息瞞報(bào)造假環(huán)節(jié),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是主要的指使者,企業(yè)會(huì)計(jì)人員則是具體行為的操作者,二者結(jié)合是造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量降低的主因。從這一角度出發(fā),一方面應(yīng)該提高企業(yè)管理者的綜合管理素質(zhì)和法律意識(shí),更重要的是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)的考核和培養(yǎng)。掌握新型的會(huì)計(jì)操作技能并能熟練運(yùn)用于工作當(dāng)中是對(duì)新一代會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本要求,這有助于提高會(huì)計(jì)信息整體的準(zhǔn)確性和真實(shí)性;其次,從業(yè)人員只掌握會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要加強(qiáng)其崗前的法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),深化其法律意識(shí)和法律責(zé)任;最后,要高度重視會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)的培養(yǎng)與考核,要樹(shù)立客觀,公正和誠(chéng)信的職業(yè)道德理念,保證會(huì)計(jì)信息操作快速準(zhǔn)確的完成。
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