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        芻議信貸緊縮政策對(duì)公路建設(shè)籌融資的影響

        2014-05-26 22:39:32黃南南
        中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2014年6期
        關(guān)鍵詞:籌融資公路建設(shè)銀行

        黃南南

        【摘要】信貸緊縮政策,是央行宏觀調(diào)控大手下,為了有效抑制企業(yè)籌融資的過(guò)快增長(zhǎng),減少企業(yè)發(fā)展中遭遇到的風(fēng)險(xiǎn)。公路建設(shè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,其項(xiàng)目的興建和發(fā)展,都具有相關(guān)重要的意義。我國(guó)公路建設(shè)過(guò)程中遭遇到許多問(wèn)題,使得公路的籌融資成為困擾公路長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要難題。央行對(duì)信貸的緊縮政策,同時(shí)也制掣了公路建設(shè)相關(guān)企業(yè)的融資成本和融資收益。

        【關(guān)鍵詞】信貸緊縮;政策;公路建設(shè);籌融資;銀行

        所謂信貸緊縮,是指經(jīng)營(yíng)貸款的金融機(jī)構(gòu)提高貸款標(biāo)準(zhǔn),以高于市場(chǎng)利率水平的條件發(fā)放貸款,甚至不愿發(fā)放貸款,從而導(dǎo)致信貸增長(zhǎng)下降,使社會(huì)再生產(chǎn)的資金需求得不到滿足。

        信貸緊縮的產(chǎn)生,是制度、管理等內(nèi)外因相互推動(dòng)的結(jié)果。國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其制度的平衡,采取系列措施進(jìn)行調(diào)控。適度的緊縮政策的運(yùn)用,是為了避免緊急增長(zhǎng)過(guò)程中結(jié)構(gòu)的人失衡,將信貸的合理增長(zhǎng)控制在合理的點(diǎn)位。

        國(guó)家宏觀調(diào)控下,對(duì)于貨幣政策的調(diào)整,由“寬松”到緊縮,央行的金融政策在時(shí)代形勢(shì)下法生了根本性的變革。國(guó)家方針政策的出爐,是為了抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,以及由不合理的籌融資模式引發(fā)的金融危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目,以其建設(shè)周期長(zhǎng)、收益見(jiàn)效慢、資金投入成本高等幾大特點(diǎn)。這也使我國(guó)公路建設(shè)和發(fā)展中存在著許多問(wèn)題,對(duì)于融資模式而言其結(jié)構(gòu)單一,受國(guó)家政策等等多方面的制約。論文以我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀、我國(guó)公路建設(shè)未來(lái)發(fā)展的籌融資渠道、信貸貨幣緊縮政策對(duì)公路建設(shè)籌融資的影響三方面,為公路建設(shè)找尋出一條新的籌融資道路和平臺(tái)。

        一、我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

        公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),資金使用量極愛(ài)哦大,其實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益需要在建設(shè)完工以后才能受到實(shí)際效果。我國(guó)公路的發(fā)展,主要原因就是受到融資渠道的制約,在公路興建過(guò)程中,資金的融通不便不僅給施工帶來(lái)了不便,同時(shí)也使公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展收到你嚴(yán)重的制約。

        我國(guó)公路發(fā)展的主要情形是:(1)籌融資結(jié)構(gòu)的不合理性,主要來(lái)自政府政策對(duì)公路發(fā)展的傾斜。政府在地方公路建設(shè)上的投入占公路建設(shè)投入資金的比例較小,其他大部來(lái)自銀行貸款。融資結(jié)構(gòu)的單一性,使得企業(yè)在不籌融資結(jié)構(gòu)中,承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。(2)國(guó)家公路建設(shè)對(duì)繁華地段的投入力度較大,但是對(duì)于東西部投入資金的分配狀況,其不合理性,對(duì)于公路建設(shè)的全面發(fā)展,其影響因素頗深。(3)籌融資發(fā)展的不平衡性。由于公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng),其發(fā)展的不成熟性。使得民間融資和項(xiàng)目融資過(guò)程中,受銀行存貸款利率的影響較大。資產(chǎn)方在不段增加,資金的流動(dòng)性在不斷加大,國(guó)家政策開(kāi)始調(diào)整貨幣政策,以利用政策策衡民間不平等的企業(yè)籌融資和貸款。(4)公路管理和運(yùn)營(yíng)體制的不同步性也對(duì)公路建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)也埋下了隱患。盡管公路建設(shè)項(xiàng)目的日趨完善,然而國(guó)家政策管理以及條例法規(guī),給企業(yè)帶來(lái)的負(fù)債危機(jī)和金融風(fēng)險(xiǎn),仍然存在。

        公路籌融資的不合理性,進(jìn)一步制掣了公路建設(shè)的有序發(fā)展。銀行的信貸擴(kuò)張,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱,人民幣的升職,對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)貸款對(duì)銀行的收益風(fēng)險(xiǎn)加大。在信貸緊縮政下,企業(yè)的籌融資面臨著資金短缺和高額財(cái)務(wù)危機(jī)的困擾,使得我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目不容樂(lè)觀。

        二、我國(guó)公路建設(shè)未來(lái)發(fā)展的籌融資渠道

        社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)籌融資渠道也開(kāi)始變寬。公路建設(shè)的投資者由改革開(kāi)放年間的單純的國(guó)家投資發(fā)展成多種形式的籌融資模式。

        高速公路的基礎(chǔ)融資渠道,就是銀行貸款籌融資模式中卒子主要的一種。我國(guó)公路建設(shè)的銀行借貸融資模式中最常見(jiàn)的主要有:國(guó)內(nèi)政策性銀行和商業(yè)銀行中長(zhǎng)期貸款、短期貸款等,銀行金融業(yè)的發(fā)展,在傳統(tǒng)的公路建設(shè)項(xiàng)目中,其籌融資的力度和作用最明顯。

        我國(guó)公路建設(shè)未來(lái)發(fā)展的籌融資渠道,應(yīng)是借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),實(shí)施的一系列籌融資改革措施。債券融資,是企業(yè)發(fā)行債權(quán)的方式籌資,在國(guó)外,因債權(quán)融資的利息比銀行利息低而企業(yè)青睞。股權(quán)融資的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,因其與企業(yè)在股票市場(chǎng)的有價(jià)證券息息相關(guān),且籌融資的大量資金,歲大宗公路建設(shè)的發(fā)展,具有至關(guān)重要的作用。在資金融通過(guò)程中,對(duì)于企業(yè)大型發(fā)售以醒目啟動(dòng),必須從基礎(chǔ)建設(shè)融資深入到大宗項(xiàng)目的融資過(guò)程中去。

        三、信貸貨幣緊縮政策對(duì)公路建設(shè)籌融資的影響

        為了控制日益突出的資本流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題,避免經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和因貸款增加引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。我國(guó)央行在2002年,直到現(xiàn)在,十幾次上調(diào)央行存款儲(chǔ)備金率。

        短期內(nèi)的信貸貨幣政策,根本就無(wú)法撼動(dòng)我國(guó)現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題。國(guó)家政策對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也改變不了公路籌融資業(yè)務(wù)中銀行存貸款這支主力軍。從較長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)看,人民幣的不斷升值,使得企業(yè)對(duì)公路的籌融資興趣依舊不減。那么銀行利息的增加,在短期內(nèi)痛啊也難怪改變不了銀行體系的流動(dòng)性過(guò)剩等問(wèn)題。

        信貸緊縮性政策,對(duì)于商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)貨幣提供了寬松的環(huán)境,同樣的存貸款的規(guī)模以較快的勢(shì)頭增長(zhǎng),使得存貸比下降,對(duì)于企業(yè)投資公路建設(shè)的籌融資渠道,資金來(lái)源更加寬泛。

        央行作為國(guó)家貨幣利率和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的大手,為了維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭中遭遇到的負(fù)面影響。在抑制貸款的過(guò)快增長(zhǎng)過(guò)程中,央行大量發(fā)行央票,對(duì)央行的貸款進(jìn)行抑制,使得銀行的盈余減小,公路建設(shè)的籌融資遇到了進(jìn)一步的阻礙。

        信貸緊縮政策增加了公路建設(shè)的融資成本,提供了企業(yè)融資的門檻,同時(shí)也在其他方面迫使公路建設(shè)籌融資企業(yè)部門,變革和選擇新的融資方式。

        英航采取緊縮的貨幣政策,對(duì)于抑制我國(guó)貨幣資本流動(dòng)過(guò)剩和抑制商業(yè)銀行信貸的大肆擴(kuò)張具有積極意義。央行適度的“信貸緊縮政策”對(duì)于公路建設(shè)中信貸的合理增航和資本流通的速率,具有很好的調(diào)節(jié)作用。提高銀行準(zhǔn)備金率,將信貸風(fēng)險(xiǎn)控制在可供操作的界面,對(duì)于預(yù)防通貨膨脹,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的有利地位。

        信貸規(guī)模的在近幾年的發(fā)展中極具縮水,貸款利率在不斷激增,信貸緊縮政策對(duì)公路建設(shè)的壓力進(jìn)一步加大。信貸貨幣的緊縮,表面上看,對(duì)公路建設(shè)的相關(guān)籌融資部門的融資有了合理抑制的突破口。對(duì)于信貸的緊縮政策,公路部門在公路建設(shè)的實(shí)施過(guò)程中,對(duì)于其融資渠道,會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整。因?yàn)楣方ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)資金的巨大需求,子啊貨幣貶值和人民幣升值之下,公路建設(shè)相關(guān)部門和企業(yè),在籌融資中,面臨的選擇和改革勢(shì)必成為必然。

        信貸緊縮條件下,公路建設(shè)相關(guān)部門和企業(yè)從銀行得到的籌融資資金就會(huì)趨于下降,對(duì)信用級(jí)別較低的企業(yè),就會(huì)使項(xiàng)目在精進(jìn)活動(dòng)中趨于“中斷”,就會(huì)造成公路建設(shè)的衰退。通常銀行整體上提高信貸條件,可以使企業(yè)如期償還貸款,可以優(yōu)化企業(yè)融資。由于公路建設(shè)的融資,說(shuō)到底是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的和諧統(tǒng)一,

        信貸緊縮,對(duì)于公路建設(shè)籌融資而言。其市場(chǎng)份額無(wú)意在縮小。同樣的,對(duì)融資方式和內(nèi)容以及融資的變革,都趨于多樣化選擇。盡管公路建設(shè)在銀行高貸款利率的限定之下,淘汰掉一大批口碑不好的中小企業(yè),但是同樣的可以深化企業(yè)融資模式的改革,解決企業(yè)周轉(zhuǎn)和急需資金時(shí)的矛盾。其影響和促進(jìn)作用也體現(xiàn)在其籌融資與外界接軌,脫離掉單一模式的禁錮。可吸引外資入股,積極零靈活的進(jìn)行改革,同樣可以消除公路建設(shè)籌融資的困難問(wèn)題。

        四、總結(jié)

        信貸緊縮政策,固然是為了限定盲目投資經(jīng)濟(jì)過(guò)熱造成的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不合理發(fā)展。信貸緊縮政策對(duì)公路建設(shè)的籌融資,從短期看,是極為不利的。但縱觀中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),籌融資規(guī)模的不斷發(fā)展、壯大,對(duì)于公路建設(shè)的影響和促進(jìn)意義是巨大的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,使得政府的宏觀調(diào)控作為經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)右颍瑫r(shí),對(duì)于公路建設(shè)的相關(guān)部門,擴(kuò)大其融資投資的力度,將籌融資規(guī)模的單一性擴(kuò)大到與市場(chǎng)接軌、與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌、與公路建設(shè)內(nèi)部資金融通改革接軌。當(dāng)然,就我國(guó)目前公路建設(shè)籌融資的現(xiàn)狀來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)籌融資的有效運(yùn)行,對(duì)于其相關(guān)企業(yè)和部門的信譽(yù)同樣不能忽視。

        參考文獻(xiàn):

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