本刊評論員

改革重點(diǎn)已不再是枝節(jié)問題

本刊評論員

不久前，從不缺少熱點(diǎn)話題的中國股市又迎來了兩件大事，一是證監(jiān)會(huì)批復(fù)滬港通試點(diǎn)，二是京津冀一體化戰(zhàn)略正式啟動(dòng)。前者給股市帶來了豐富的想象空間，而后者則在相應(yīng)板塊短暫拉漲后，似乎又陷入了“沉思”：一份被拖延達(dá)10余年的首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃，這一次會(huì)是怎樣的亮相呢？

擁有沿海和港口優(yōu)勢的天津，一直是北方的經(jīng)濟(jì)中心之一；不臨海、缺資源的北京，由于頭頂首善之地的光環(huán)，人才、資金、技術(shù)等要素不斷聚集其中；而相對“邊緣化”的河北省，大量優(yōu)質(zhì)要素被緊鄰的京津兩地“虹吸”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級面臨諸多挑戰(zhàn)。

本應(yīng)是“1+1+1＞3”的城市群共贏局面，卻成了“京津競爭、河北苦等”的尷尬局面。也緣于此，這份規(guī)劃幾易其名，頻調(diào)范圍，被稱作史上“最難編制的區(qū)域規(guī)劃”。有專家明確指出，規(guī)劃之難，難在各方利益平衡。

從多方調(diào)查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以比較，與長三角、珠三角的經(jīng)濟(jì)圈不同，京津冀的區(qū)域協(xié)同發(fā)展明顯滯后。2005年，亞洲開發(fā)銀行首次提出“環(huán)首都貧困帶”的概念。本刊本期特別推出專題調(diào)研《首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃醞釀幕后》，為讀者講述思維定勢的破解之難。

事實(shí)上，固守思維定勢，導(dǎo)致一個(gè)區(qū)域的發(fā)展躑躕不前的，又何止是這一份難產(chǎn)的規(guī)劃呢？

多年以來，國企國資改革廣受社會(huì)關(guān)注，不僅因?yàn)樗婕按罅烤蜆I(yè)和龐大的資產(chǎn)規(guī)模，也在于改革的過程中先后出現(xiàn)過國資流失以及涉嫌貪腐等問題。

某種意義上講，這些問題也源于思維定勢的束縛。過去的國企改革，往往是頭痛醫(yī)頭，較少觸及病根。推進(jìn)到現(xiàn)在，改革的重點(diǎn)已不再是枝節(jié)問題，而更需要盡快搭建平臺，以“管資本”為主加強(qiáng)監(jiān)管，從市場角度進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度，既讓國有資本實(shí)現(xiàn)增值保值功能，又能從制度和機(jī)制上約束經(jīng)營者。這也正是本期本刊策劃《改革從國資突破》探討的話題，并期待從“起底淡馬錫”尋找可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

所謂思維定勢，即按照經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和已有規(guī)律，在反復(fù)使用中所形成的思維模式，時(shí)間一長，往往會(huì)成為發(fā)展前行的障礙。

打破定勢，就是要打破原有的心智模式。董明珠帶領(lǐng)格力人雖然在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域已大有作為，但如今已開始思考集團(tuán)的互聯(lián)網(wǎng)藍(lán)圖，她在接受本刊記者采訪時(shí)表示：“我們只忠于市場，市場需要我們做線上，我們就做線上，需要做線下，我們就做線下?！?/p>

打破定勢，還要懂得順勢而為?？v觀美國400年的財(cái)富變遷史，長時(shí)間遵循從農(nóng)業(yè)、工業(yè)到服務(wù)業(yè)演進(jìn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，譬如2014年美國富豪前三大行業(yè)是科技、投資和零售，到了今天，若還想在農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域以辛勤勞作躋身富豪之列已十分困難。

財(cái)經(jīng)作家、商業(yè)史研究者陳潤在為本刊撰寫的《新時(shí)代財(cái)富沉思錄》一文中提出：“富豪榜的行業(yè)分布表明，虛擬經(jīng)濟(jì)已成創(chuàng)富的樂園——房地產(chǎn)富豪人數(shù)最多，互聯(lián)網(wǎng)財(cái)富增長最快；前者經(jīng)數(shù)十年積累財(cái)力雄厚，后者潛力巨大必將超越。”