亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        “個(gè)轉(zhuǎn)企”的桐鄉(xiāng)模式

        2014-05-25 06:55:32劉淑春
        浙江經(jīng)濟(jì) 2014年5期
        關(guān)鍵詞:個(gè)體戶桐鄉(xiāng)升級(jí)

        劉淑春

        個(gè)體經(jīng)濟(jì)是浙江經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)、最廣泛、最富特色的力量之一,轉(zhuǎn)型升級(jí)是個(gè)體戶進(jìn)一步發(fā)展壯大的現(xiàn)實(shí)路徑和必然選擇。個(gè)體戶最現(xiàn)實(shí)、最可行、最有效的升級(jí)路徑就是向企業(yè)轉(zhuǎn)型。桐鄉(xiāng)作為浙江率先開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”的試點(diǎn)地區(qū)之一,積極探索個(gè)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“桐鄉(xiāng)路徑”,對(duì)全省科學(xué)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”是有益的。

        桐鄉(xiāng)的主要做法

        桐鄉(xiāng)個(gè)體戶資源十分豐富,在5萬(wàn)多家市場(chǎng)主體中,個(gè)體戶近4萬(wàn)家,占全部市場(chǎng)主體的80%左右,比浙江平均水平高5.4個(gè)百分點(diǎn),對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)20%以上、對(duì)稅收貢獻(xiàn)率達(dá)11%。同時(shí),個(gè)體戶也面臨著平臺(tái)有限、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、招才留才難、融資渠道匱乏等問(wèn)題。對(duì)此,桐鄉(xiāng)2009年率先啟動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”試點(diǎn),2012年實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”工程,堅(jiān)持“質(zhì)量為先、轉(zhuǎn)扶并舉、動(dòng)態(tài)培育”理念,充分挖掘“個(gè)轉(zhuǎn)企”潛力,“個(gè)轉(zhuǎn)企”持續(xù)升溫甚至出現(xiàn)井噴現(xiàn)象。2010年以來(lái),桐鄉(xiāng)累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”868戶,其中有限責(zé)任公司638戶,公司制占比74%,比全省平均水平高55個(gè)百分點(diǎn)。截至目前,已實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)中,11家達(dá)到規(guī)上企業(yè)規(guī)模,37家達(dá)到限上企業(yè)規(guī)模,有力助力了桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        質(zhì)量為先。“個(gè)轉(zhuǎn)企”目的是促使個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí),最大可能地提升市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力,提升對(duì)GDP和稅收的貢獻(xiàn)率。提高個(gè)體戶發(fā)展效益是實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”工程的終極目標(biāo)指向?!皞€(gè)轉(zhuǎn)企”不單要有量,更關(guān)鍵的是質(zhì),在沖“質(zhì)”的基礎(chǔ)上再上量。桐鄉(xiāng)堅(jiān)持“質(zhì)量為先、轉(zhuǎn)扶并舉”,將有限責(zé)任公司的比重、達(dá)到規(guī)上(限上)企業(yè)數(shù)量等質(zhì)量指標(biāo)列入考核指標(biāo),把“個(gè)轉(zhuǎn)企”作為推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效抓手,積極推動(dòng)濮院毛衫、崇福皮草、石門皮鞋、大麻家紡布藝、洲泉蠶絲被服等特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)的個(gè)體大戶向公司制企業(yè)轉(zhuǎn)型。

        流程再造。桐鄉(xiāng)積極創(chuàng)新“個(gè)轉(zhuǎn)企”變更登記模式,修訂了《桐鄉(xiāng)市個(gè)體戶轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢挢?zé)任公司登記辦法》,進(jìn)一步優(yōu)化了登記流程,辦理時(shí)限提速60%以上;出臺(tái)了“簡(jiǎn)政放權(quán)”舉措,開通“個(gè)轉(zhuǎn)企”注冊(cè)登記多證聯(lián)辦“一窗式”審批便捷通道,構(gòu)建了“信息暢通、程序簡(jiǎn)化、同步審批、優(yōu)先發(fā)證”辦理機(jī)制,進(jìn)一步縮短了辦理路徑,提高了辦理效率,轉(zhuǎn)企手續(xù)更簡(jiǎn)便、快捷、高效;采用“3+X”聯(lián)動(dòng)聯(lián)審,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),降低準(zhǔn)入門檻,審批周期從原來(lái)的45天縮減為15天,審批時(shí)效大大提高。

        減負(fù)松綁。桐鄉(xiāng)出臺(tái)《關(guān)于支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的若干政策意見》,轉(zhuǎn)企后規(guī)下升級(jí)為規(guī)上、限下升級(jí)為限上的企業(yè),分別按每家2萬(wàn)元和5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);轉(zhuǎn)為公司制企業(yè)優(yōu)先獲得政策性擔(dān)保公司的貸款擔(dān)保。從轉(zhuǎn)企當(dāng)年起,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)單位繳納部分實(shí)行“四年緩進(jìn)”,即轉(zhuǎn)企后的4年分別按不低于企業(yè)職工工資總額的20%、30%、40%、50%參保繳費(fèi)。對(duì)符合條件的小型微型企業(yè),在2015年前減半征收企業(yè)所得稅;房產(chǎn)稅、土地使用稅,報(bào)經(jīng)備案或?qū)徟蠼o予減免;水利建設(shè)專項(xiàng)資金等規(guī)費(fèi),轉(zhuǎn)企當(dāng)年起3年內(nèi)給予減免;對(duì)符合條件的小型微型企業(yè),3年內(nèi)免征企業(yè)注冊(cè)(變更)登記費(fèi)、年檢費(fèi)、補(bǔ)(換)營(yíng)業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)。

        動(dòng)態(tài)培育。桐鄉(xiāng)建立了“個(gè)轉(zhuǎn)企”后備培育庫(kù),將符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型導(dǎo)向、富有產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展?jié)摿Φ膫€(gè)體戶納入培育庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。啟動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企管理系統(tǒng)”,構(gòu)建入庫(kù)登記、培育登記、優(yōu)惠扶持、注冊(cè)登記、查詢分析等管理模塊,明確個(gè)體戶培育對(duì)象后,進(jìn)入信息采集、入庫(kù)審核、注冊(cè)登記、優(yōu)惠政策落實(shí)、績(jī)效分析等程序,對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”對(duì)象進(jìn)行全程跟蹤。構(gòu)建“個(gè)轉(zhuǎn)企”質(zhì)量信用指數(shù),以已轉(zhuǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展、生存狀況等指標(biāo)為側(cè)重,科學(xué)制定“個(gè)轉(zhuǎn)企”質(zhì)量信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,動(dòng)態(tài)生成已轉(zhuǎn)企業(yè)質(zhì)量信用指數(shù),監(jiān)測(cè)已轉(zhuǎn)企業(yè)的健康和信心狀況,以質(zhì)量信用指數(shù)作為落實(shí)幫扶措施、實(shí)施行政指導(dǎo)服務(wù)、健全完善政策扶持體系的決策依據(jù)。

        “桐鄉(xiāng)路徑”的啟示及建議

        “個(gè)轉(zhuǎn)企”通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)把“星星經(jīng)濟(jì)”培育成“月亮經(jīng)濟(jì)”,符合產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律和市場(chǎng)主體升級(jí)趨勢(shì)。應(yīng)推廣桐鄉(xiāng)做法和經(jīng)驗(yàn),著力實(shí)施含金量更高、操作性更強(qiáng)、吸引力更大的政策措施,分類分層、減稅減負(fù)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)審、有扶有壓,切實(shí)提高個(gè)體戶轉(zhuǎn)企的自愿性、主動(dòng)性和積極性。

        分類分層,明確“個(gè)轉(zhuǎn)企”導(dǎo)向?!皞€(gè)轉(zhuǎn)企”的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)是促使個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)做大做強(qiáng),所以不能為轉(zhuǎn)而轉(zhuǎn)、一轉(zhuǎn)了之,偏重?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量。要充分尊重個(gè)體戶意愿,摸清個(gè)體戶底數(shù),綜合考慮個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)水平、綜合實(shí)力等實(shí)際情況,分類指導(dǎo),質(zhì)量?jī)?yōu)先,穩(wěn)步推進(jìn)。要科學(xué)設(shè)置“轉(zhuǎn)企標(biāo)準(zhǔn)”。雇工人數(shù)超過(guò)8人或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積達(dá)到300平方米以上或月營(yíng)業(yè)額在4萬(wàn)以上的個(gè)體大戶,特別是達(dá)到小型、微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體戶,應(yīng)作為培育對(duì)象。經(jīng)稅務(wù)部門核定為“一般納稅人”和采用查賬征收方式征稅的個(gè)體戶,應(yīng)在符合條件的情況下逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,從事印刷、旅行、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、勞務(wù)派遣、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等的個(gè)體戶,必須依法以企業(yè)形式經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),對(duì)于具備轉(zhuǎn)企條件、有轉(zhuǎn)企意愿的個(gè)體戶,幫助其轉(zhuǎn)為企業(yè);對(duì)于具備轉(zhuǎn)企條件,業(yè)主素質(zhì)和能力較強(qiáng),但仍在觀望的各類專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)大戶等,要定向服務(wù),促使其盡快轉(zhuǎn)企;對(duì)于具備轉(zhuǎn)企條件,但不愿意轉(zhuǎn)企的,要積極培育,在條件成熟的情況下,促使其分批分步轉(zhuǎn)企;對(duì)于已轉(zhuǎn)企的業(yè)主,要加強(qiáng)跟蹤服務(wù),扶持其走穩(wěn)走好。

        減稅減負(fù),降低“個(gè)轉(zhuǎn)企”成本。個(gè)體戶與企業(yè)之間稅費(fèi)負(fù)擔(dān)差距過(guò)大是“個(gè)轉(zhuǎn)企”的最大“絆腳石”。要減輕“個(gè)轉(zhuǎn)企”稅費(fèi)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)個(gè)體戶算好“當(dāng)前賬”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”,認(rèn)識(shí)到“轉(zhuǎn)”與“不轉(zhuǎn)”、“早轉(zhuǎn)”與“晚轉(zhuǎn)”的利弊,激發(fā)個(gè)體戶“二次創(chuàng)業(yè)”熱情,從“被動(dòng)轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)轉(zhuǎn)”。推廣桐鄉(xiāng)做法,“個(gè)轉(zhuǎn)企”后屬小型微利企業(yè)的,減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。“個(gè)轉(zhuǎn)企”后規(guī)模以下升級(jí)為規(guī)模以上或者限額以下升限額以上的企業(yè),對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。轉(zhuǎn)型前的個(gè)體工商戶與轉(zhuǎn)型后的企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)土地、房屋權(quán)屬(固定資產(chǎn)),投資主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍不變的,免征契稅和免收交易手續(xù)費(fèi)?!皞€(gè)轉(zhuǎn)企”辦理工商注冊(cè)登記,免征企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)和各類工本費(fèi)。轉(zhuǎn)企后屬國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)的,按減15%的稅率征收企業(yè)所得稅,企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)費(fèi)用,在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)扣除。轉(zhuǎn)企后符合產(chǎn)業(yè)政策的小微企業(yè),在轉(zhuǎn)企當(dāng)年起3年內(nèi)免征、第4至5年減半征收地方水利建設(shè)基金。聯(lián)動(dòng)聯(lián)審,破除“個(gè)轉(zhuǎn)企”障礙?!皞€(gè)轉(zhuǎn)企”涉及諸多前置審批,手續(xù)較為繁瑣,特別是一些審批互為前置、互設(shè)條件,讓個(gè)體戶無(wú)從下手、止步不前。要開通“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,集中審批事項(xiàng),設(shè)立審批專窗,實(shí)現(xiàn)審批進(jìn)一步提速、流程進(jìn)一步優(yōu)化、效率進(jìn)一步提高,盡力做到無(wú)成本變更、無(wú)負(fù)擔(dān)過(guò)渡、無(wú)縫隙對(duì)接。對(duì)于個(gè)體工商戶申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣局破髽I(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的,工商部門按變更程序予以辦理,保持升級(jí)前后工商登記檔案的延續(xù)性。對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均不變的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)時(shí),憑工商部門出具的“個(gè)轉(zhuǎn)企”聯(lián)動(dòng)審批單采取變更程序辦理。工商部門在核發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)一并核發(fā)《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型變更證明》,企業(yè)憑變更證明辦理有關(guān)后續(xù)事項(xiàng)和過(guò)戶手續(xù)。消防審批是困擾服務(wù)業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的最大障礙,原已取得消防安全合格審批文件的,在投資主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍不變的前提下,應(yīng)直接辦理工商變更登記,轉(zhuǎn)企后憑轉(zhuǎn)型證明到消防機(jī)構(gòu)備案。

        有扶有壓,營(yíng)造“個(gè)轉(zhuǎn)企”環(huán)境。建立轉(zhuǎn)企回訪跟蹤制度,協(xié)調(diào)優(yōu)惠政策落實(shí)、資產(chǎn)平移、財(cái)務(wù)管理、社會(huì)保障、商標(biāo)品牌等實(shí)際問(wèn)題,幫助業(yè)主完善財(cái)務(wù)、勞動(dòng)用工、商標(biāo)品牌等方面的運(yùn)作管理,有針對(duì)性地開展培訓(xùn),使后續(xù)跟蹤服務(wù)落到實(shí)處。廣泛宣傳個(gè)體戶與企業(yè)的對(duì)比優(yōu)勢(shì)以及轉(zhuǎn)企實(shí)實(shí)在在的好處,激發(fā)個(gè)體戶轉(zhuǎn)企動(dòng)力,促使個(gè)體戶自覺(jué)轉(zhuǎn)、主動(dòng)轉(zhuǎn)、真心實(shí)意地轉(zhuǎn),形成“個(gè)轉(zhuǎn)企”連鎖效應(yīng)和示范效應(yīng)。通過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)型后企業(yè)定期采集銷售額、利潤(rùn)額、營(yíng)業(yè)額、資產(chǎn)額及其增量增幅數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)生成已轉(zhuǎn)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量指數(shù),跟蹤監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)型企業(yè)質(zhì)量。穩(wěn)步推行個(gè)體戶建賬制度,全面摸清個(gè)體戶底數(shù),通過(guò)賬簿、財(cái)務(wù)憑證等手段,逐步向一般納稅人的規(guī)范化征管模式靠攏,掌握個(gè)體戶的真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況。針對(duì)以避稅為目的,重復(fù)、連續(xù)辦理個(gè)體證照,人為分拆、化整為零、偷逃漏稅的經(jīng)營(yíng)戶,依法加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)占地用工較多、用電量與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不符、明顯具備轉(zhuǎn)企條件的業(yè)主監(jiān)管,防止個(gè)體大戶“逆向選擇”或“戴小帽”引發(fā)“羊群效應(yīng)”,使同等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)值及銷售額的個(gè)體戶與企業(yè)承擔(dān)相近的稅負(fù),營(yíng)造個(gè)體戶與企業(yè)公平稅負(fù)、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

        猜你喜歡
        個(gè)體戶桐鄉(xiāng)升級(jí)
        小投入,大升級(jí) Polk Audio Monitor XT系列
        幸福,在“家門口”升級(jí)
        金橋(2020年12期)2020-04-13 05:51:14
        從“倒?fàn)敗钡?000萬(wàn)大軍 個(gè)體戶占市場(chǎng)主體已超六成
        我國(guó)個(gè)體戶今年注冊(cè)量高于去年同期住宿餐飲業(yè)復(fù)蘇緩慢
        影像記憶 建設(shè)美麗的新桐鄉(xiāng)
        浙江檔案(2019年8期)2019-09-17 07:01:20
        桐鄉(xiāng)翔云小學(xué):用第三方評(píng)測(cè)激勵(lì)學(xué)生閱讀
        回暖與升級(jí)
        桐鄉(xiāng)東池蠶種生產(chǎn)新模式試行小結(jié)
        美國(guó)個(gè)體戶如何生存
        桐鄉(xiāng)現(xiàn)存若干譜牒管窺
        天一閣文叢(2010年1期)2010-11-06 08:41:35
        一道之本加勒比热东京| 无限看片在线版免费视频大全| 2021国内精品久久久久精免费| 亚洲一区丝袜美腿在线观看| 日韩精品午夜视频在线| 91在线视频在线视频| 国产狂喷潮在线观看| 国产成a人亚洲精v品无码性色| 日本少妇被爽到高潮的免费| av男人操美女一区二区三区| 国产专区国产精品国产三级| 性无码一区二区三区在线观看| 日本一卡2卡3卡四卡精品网站| 美国黄色片一区二区三区| 婷婷色在线视频中文字幕| 国产一区二区精品人妖系列在线 | 亚洲h在线播放在线观看h| 另类专区欧美在线亚洲免费| 一区二区三区四区亚洲综合| 亚洲捆绑女优一区二区三区 | 夜夜爽妓女8888888视频| 亚洲男同志网站| 国产精品无码久久久久久久久作品 | 国产亚洲精品品视频在线| 国产福利永久在线视频无毒不卡| 影视先锋av资源噜噜| 国产日韩久久久久69影院| 国产在线a免费观看不卡| 日本不卡高字幕在线2019| 亚洲第一se情网站| 亚洲综合五月天欧美| 亚洲大胆视频在线观看| 中出人妻希奇杰卡西av| 久久成人国产精品免费软件| 无码日韩AⅤ一区二区三区| 永久免费在线观看蜜桃视频| 亚洲最大一区二区在线观看| 午夜免费视频| 精品欧美乱码久久久久久1区2区| 黑人一区二区三区在线| 一本之道日本熟妇人妻|